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克東: 積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧結合的新路徑

   2018-06-20 中國食品報10900
核心提示:  本報訊(記者 高偉 通訊員 高輝)黑龍江省齊齊哈爾市克東縣把帶領群眾擺脫貧困,與全國一道同步小康作為天字號工程,以脫貧
  本報訊(記者 高偉 通訊員 高輝)黑龍江省齊齊哈爾市克東縣把帶領群眾擺脫貧困,與全國一道同步小康作為“天字號”工程,以脫貧攻堅統(tǒng)領全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一方面全力推進主導產(chǎn)業(yè)轉型升級,為脫貧攻堅提供有力支撐;另一方面積極發(fā)展各項富民產(chǎn)業(yè),不斷拓寬群眾的增收渠道。
 
  2017年以來,克東縣緊抓齊齊哈爾市推進十二大重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機遇,堅定不移實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)倍增計劃,圍繞做好改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”、培育壯大“新字號”三篇大文章,堅持保存量、擴總量,“現(xiàn)代畜牧業(yè)、大豆、天然蘇打水”三大主導產(chǎn)業(yè)和家具建材重點產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)壯大。
 
  克東縣把保存量作為基礎,落實縣級領導和責任部門包保機制、組建了產(chǎn)業(yè)推進專班,加快了主導產(chǎn)業(yè)轉型升級。在乳業(yè)方面,支持飛鶴5萬噸配方粉智能化生產(chǎn)項目投產(chǎn)運營,加快飛鶴米粉和牛初乳加工、勇進牧場生物質天然氣和有機肥循環(huán)綜合利用等項目,閉合乳業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,擴展乳業(yè)發(fā)展空間,加快飛鶴向百億級企業(yè)邁進。在鞏固提升乳業(yè)的同時,積極推進肉牛產(chǎn)業(yè),通過出臺“奶改肉”政策,抓好30個肉牛養(yǎng)殖場的完善管理,促進肉牛養(yǎng)殖穩(wěn)步擴群,加大高端肉牛養(yǎng)殖比重,提升肉牛產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。
 
  大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè),推進牧原百萬頭生豬規(guī)模化養(yǎng)殖項目建設,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。在大豆產(chǎn)業(yè)上,在扶持“老字號”克東腐乳和“新字號”禹王大豆的同時,推進京宇農(nóng)業(yè)活性酶大豆粉、聯(lián)興山泉水豆制品等新項目,使全縣大豆加工能力提高到18萬噸,保證全縣大豆就地加工轉化,實現(xiàn)大豆資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在蘇打水產(chǎn)業(yè)上,幫助海昌、匯源等建成企業(yè)開拓市場,解決產(chǎn)強銷弱問題,建好舒達源二期、龍沁泉等新項目。在保存量的同時,把擴總量作為關鍵。圍繞“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”,緊貼主導產(chǎn)業(yè)鏈配套,在綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保項目、大豆和玉米精深加工等方面加大招商引資力度,努力引進一批大項目、好項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好項目儲備,力爭今年引進大項目8個,完成招商引資7.5億元。
 
  今年一季度,克東縣工業(yè)企業(yè)效益明顯改善,工業(yè)運行質量進一步提升,全縣規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23.45億元,同比增長27.1%;實現(xiàn)增加值4.73億元,同比增長27.7%;全縣工業(yè)用電量為1657萬千萬時,同比增長17.5%。通過促進產(chǎn)業(yè)溢出、裂變和升級,進一步延長做粗產(chǎn)業(yè)鏈條,提升了主導產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展和帶動就業(yè)能力。全縣三大主導產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)近5000人,帶動450戶貧困戶增收脫貧,戶均月增收2200元。
 
  依托主導產(chǎn)業(yè)的支撐,克東縣還探索出產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧相結合的新路徑??h財政出資4560萬元作為風險補償金和保證金,建立了“金融政策+貧困戶+龍頭企業(yè)”模式,通過靈活貸款方式,共發(fā)放扶貧貸款1.75億元,實現(xiàn)所有貧困戶全覆蓋,戶均年增收1000多元。其中飛鶴乳業(yè)社貸企用二次分紅660萬元,促進了貧困戶持續(xù)增收。借助牧原“5+”扶貧模式,以委托養(yǎng)殖方式,帶動貧困戶增收。在縣政府與牧原集團簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧框架協(xié)議的基礎上,全縣5270戶貧困戶簽訂了帶貧協(xié)議,發(fā)放貸款2.1億元,戶均年受益2400元,目前全縣貧困戶獲貸比已達到76.24%。
 
  在壯大主導產(chǎn)業(yè)帶動脫貧的同時,克東縣積極發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)引領脫貧。通過規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社帶動作用,以土地流轉、股份合作、參與經(jīng)營、項目托管、拉動務工等方式,促進貧困戶多渠道增收。目前,全縣投入2880萬元,建設溫室及大棚968棟70萬平方米,組建果蔬合作社15個,大力發(fā)展果蔬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困戶1047戶,戶均年增收4000元左右;全縣313個農(nóng)民專業(yè)合作社拉動土地規(guī)模經(jīng)營130萬畝,帶動8500戶貧困戶,戶均年增收2000元以上。此外,克東縣大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),投入2.23億元,建設光伏電站96個,總容量26.2兆瓦,現(xiàn)已全部并網(wǎng)發(fā)電,帶動貧困戶5111戶,戶均年增收3000元左右。
 
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