“嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)，保證廣大人民群眾吃得放心安心。”為貫徹落實(shí)黨中央和省市區(qū)委關(guān)于食品安全重點(diǎn)工作的決策部署要求，四川省成都市溫江區(qū)檢察院立足檢察職能，圍繞中心、服務(wù)大局，抓好食品安全等民生相關(guān)案件辦理，通過充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案的引領(lǐng)示范作用、構(gòu)建刑事民事行政保護(hù)合力、加強(qiáng)普法宣傳教育等三項(xiàng)舉措，力求為人民群眾“舌尖上的安全”加上司法保護(hù)“金鐘罩”，增強(qiáng)人民群眾幸福感、安全感。
以“零容忍”態(tài)度依法嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪
“起訴得好，希望這個(gè)案子可以給那些想走捷徑的食品行業(yè)從業(yè)者警示”中國(guó)網(wǎng)一篇新聞報(bào)道下，網(wǎng)友這樣的留言還很多。
引發(fā)網(wǎng)友留言的是成都市溫江區(qū)人民檢察院辦理的一起食品安全犯罪案件。該案中，23歲的周某在成都開了一家火鍋店，因生意一直不紅火，便在市場(chǎng)購(gòu)買了一袋白色顆粒狀“香料”。周某剛將該“香料”加入新一批底料炒制，后被市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局抽樣檢查——“香料”被檢測(cè)出含那可丁（罌粟屬植物提取物）成分。
溫江區(qū)檢察院審查后認(rèn)為，周某在加工食品過程中加入罌粟殼這一有毒有害食品原料，侵犯了國(guó)家食品衛(wèi)生管理制度和公民的健康權(quán)，該院遂依法以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)其提起公訴。法院依法判處其有期徒刑1年，緩刑1年6個(gè)月，并處罰金20000元。
該例食品安全犯罪案件被中國(guó)網(wǎng)、人民網(wǎng)、《四川日?qǐng)?bào)》、四川在線等權(quán)威媒體采訪報(bào)道后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)食品安全犯罪“零容忍”的態(tài)度獲得了網(wǎng)友的好評(píng)，而這不過是該院辦理食品安全犯罪案件的一個(gè)縮影。“食品安全無小事，我們重視，老百姓才能放心。”作為該起案件的承辦人，溫江區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)鐘磊這樣說道。
充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在案件辦理中的引領(lǐng)示范作用
加強(qiáng)食品安全司法保護(hù)，關(guān)鍵在重視，重點(diǎn)在發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部在案件辦理中的引領(lǐng)示范作用。食品安全涉案范圍廣、影響大，關(guān)乎民生，因此，領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案，堅(jiān)持以身作則，是溫江區(qū)檢察院近年辦理食品安全犯罪案件的基本模式。2018年以來，在溫江區(qū)檢察院黨組的高度重視下，黨組書記、檢察長(zhǎng)帶頭辦理食品安全犯罪案件2件7人，并在辦案期間多次組織分析研討、提出要求，建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)、資深檢察官為主的專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，形成了食品安全犯罪案件提前介入偵查、檢察委員會(huì)討論研判、定期開展專項(xiàng)活動(dòng)等一系列辦案機(jī)制，深化了檢察干警對(duì)食品安全保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)，提升了檢察干警在食品安全犯罪領(lǐng)域的執(zhí)法辦案能力，推進(jìn)食品安全案件辦理規(guī)范化、專業(yè)化。
積極作為，構(gòu)建刑事、民事、行政保護(hù)合力
食品安全事關(guān)人民群眾的生命健康、社會(huì)和諧穩(wěn)定，是國(guó)計(jì)民生的頭等大事，溫江區(qū)檢察院立足檢察職能，積極履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，深化“行刑銜接”機(jī)制，構(gòu)建食品安全刑事、行政、民事保護(hù)合力。
一方面，該院通過建立高質(zhì)量專業(yè)化的辦案團(tuán)隊(duì)和嚴(yán)格的辦案機(jī)制，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲危害食品安全犯罪，強(qiáng)化涉食品安全犯罪案件的刑事打擊力度，使得食品生產(chǎn)加工從業(yè)者感受到法律的震懾與威嚴(yán)。近年來，該院辦理的5起18人食品安全犯罪案件，均獲群眾良好反響。
另一方面，該院積極履行民事行政監(jiān)督職能，通過定期與相關(guān)行政機(jī)關(guān)召開座談會(huì)研判、深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制、開展食品安全公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)等方式強(qiáng)化食品安全保護(hù)，并于2018年組織開展食品安全“終身禁入”實(shí)施情況公益訴訟專項(xiàng)活動(dòng)，在食品安全領(lǐng)域共發(fā)出4份檢察建議，促使因食品安全犯罪被判處有期徒刑，終生不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的17人依法被納入“終身禁入”名單，以達(dá)到為食品安全建立起籬笆，確保食品安全落到實(shí)處的目的。同年10月，為形成打擊食品安全領(lǐng)域犯罪長(zhǎng)效化推進(jìn)、常態(tài)化合作機(jī)制，溫江區(qū)檢察院與區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定并印發(fā)了《行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作制度》，形成食品安全刑事、行政、民事保護(hù)合力，筑牢食品安全保護(hù)墻。
加強(qiáng)普法宣傳教育，樹立食品安全心靈防護(hù)墻
對(duì)食品安全的保護(hù)，既需要行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的積極作為，也需要廣大人民群眾的參與。為此，溫江區(qū)檢察院專門為食品藥品安全編撰宣講材料，多次在轄區(qū)各鎮(zhèn)街社區(qū)開展宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)老百姓對(duì)食品安全的維權(quán)意識(shí)。針對(duì)食品安全犯罪者存在的對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足、存有僥幸心理、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)等原因，加強(qiáng)對(duì)犯罪嫌疑人的普法教育，形成書面問卷檢驗(yàn)釋法說理效果，強(qiáng)化正面導(dǎo)向，從而在其內(nèi)心深處樹立食品安全防護(hù)墻，最大限度防止再犯。
民以食為天，食以安為先。食品安全問題一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，針對(duì)食品安全領(lǐng)域犯罪，只有不斷加大打擊和宣傳教育力度，才能切實(shí)捍衛(wèi)百姓“舌尖上的安全”。
