生豬產業(yè)是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，是農業(yè)農村經濟的支柱產業(yè)，是農民增收致富的重要渠道。日前，省農業(yè)農村廳、省發(fā)改委、省財政廳、省商務廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《優(yōu)質湘豬產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年）》，計劃通過5年時間，實現(xiàn)我省由“養(yǎng)豬大省”向“生豬強省”轉變、“生豬調出大省”向“豬肉調出大省”轉變。到2023年，我省生豬產量穩(wěn)定在年出欄6000萬頭左右。
優(yōu)化產業(yè)區(qū)域布局
穩(wěn)步推進四大區(qū)域協(xié)同發(fā)展
綜合考慮環(huán)境承載能力、資源稟賦、消費特點和屠宰加工等因素，湖南省將進一步調整優(yōu)化生豬產業(yè)區(qū)域布局，穩(wěn)步推進穩(wěn)定發(fā)展區(qū)、約束發(fā)展區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、潛力增長區(qū)協(xié)同發(fā)展。
規(guī)劃對4個發(fā)展區(qū)域的范圍、特點以及主要任務做了明確界定。其中，穩(wěn)定發(fā)展區(qū)包括衡陽市、婁底市、永州市、郴州市4市，主要任務為加快屠宰布點、穩(wěn)定豬肉供應、突出提質增效、推動合作發(fā)展；約束發(fā)展區(qū)包括岳陽市、益陽市、常德市、張家界市4市，任務為嚴格行業(yè)準入、淘汰落后產能、推動種養(yǎng)結合、率先綠色發(fā)展；潛力增長區(qū)包括邵陽市、懷化市、湘西土家族苗族自治州3市州，主要任務則為承接產業(yè)轉移、培育優(yōu)勢產能、拓寬銷售渠道、帶動農民增收。
根據規(guī)劃，長沙市、株洲市、湘潭市3市屬于創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，該區(qū)域是生態(tài)綠心保護地區(qū)，資源環(huán)境趨緊，也是省會經濟圈，科技、人才、資金、中高端消費群體集聚，有屠宰加工龍頭企業(yè)、品牌和外銷出口基礎，產業(yè)鏈較為完整，可大力發(fā)展肉食加工，成為生豬產業(yè)轉型升級引領區(qū)。
推行生豬產品“身份證”管理
實現(xiàn)“一片肉”到“一頭豬”的全程可追溯
根據規(guī)劃，我省實施“優(yōu)質湘豬”提升工程，引導和推動龍頭企業(yè)以自建或與上下游龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、專業(yè)合作社等經營主體聯(lián)建等方式，實現(xiàn)全產業(yè)鏈一體化發(fā)展。
計劃到2023年，全省生豬產量穩(wěn)定在年出欄6000萬頭左右，綜合產值達2000億元，增加值838億元；培育3個以上湘豬區(qū)域公用品牌，10個知名湘豬企業(yè)品牌，30個優(yōu)質湘豬產品品牌；同時引進和培育國家級生豬產業(yè)化龍頭企業(yè)20家，形成產品輻射全國及東南亞國家和地區(qū)的“優(yōu)質湘豬”產業(yè)集聚區(qū)。
為保證市民“舌尖上的安全”，我省強化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生豬二維碼耳標使用，加快生豬產品質量安全追溯體系建設，推行“一品一碼”生豬產品“身份證”管理，計劃到2023年，市級以上生豬龍頭企業(yè)全部納入身份證管理平臺，引導通過“身份證”使用、定點監(jiān)控、門店銷售、信息系統(tǒng)管理，實現(xiàn)“一片肉”到“一頭豬”的全程可追溯，有效保障肉品質量安全。
此外，我省還將規(guī)范活豬及冷鮮豬肉運輸車輛，對專用運輸車輛安裝GPS系統(tǒng)，實行全程定位管理；鼓勵建設品牌企業(yè)“優(yōu)質湘豬直營門店”作為區(qū)域性肉品供應站點。
加快發(fā)展適度規(guī)模清潔養(yǎng)殖
推動“散養(yǎng)”向“適度規(guī)模養(yǎng)殖”轉變
當前我省生豬產業(yè)發(fā)展正處在轉型升級的關鍵時期，由于養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率不高、農牧結合不緊密等問題仍然突出，我省生豬養(yǎng)殖產業(yè)仍面臨較大的資源環(huán)境問題。
規(guī)劃明確，我省將加快發(fā)展適度規(guī)模清潔養(yǎng)殖。比如，對年出欄500頭以下散小養(yǎng)殖戶，不再給予養(yǎng)殖類項目扶持（貧困縣和精準扶貧戶、家庭農場牧場除外），嚴格按照疫病防控、質量安全、環(huán)境保護等法規(guī)政策，淘汰清理一批、升級改造一批、合作壯大一批，大力推動“散養(yǎng)”向“適度規(guī)模養(yǎng)殖”轉變。
對年出欄500頭以上規(guī)模場，要加強規(guī)范和指導，深入開展標準化示范創(chuàng)建，發(fā)展清潔養(yǎng)殖，加速推動“傳統(tǒng)養(yǎng)殖”向“標準化養(yǎng)殖”、“智慧養(yǎng)殖”轉變，著力打造一批種養(yǎng)結合生態(tài)家庭農場，一批“生產高效、環(huán)境友好、產品優(yōu)質、生物安全、管理先進”的標準化示范豬場，一批“智能飼喂、物聯(lián)管理”的現(xiàn)代化智慧豬場。
此外，要積極推進有機肥代替化肥，實施整省推進養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系。確保到2020年，全省生豬養(yǎng)殖糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模豬場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。
