中新經(jīng)緯客戶端11月21日電 據(jù)司法部網(wǎng)站21日消息，11月21日至12月20日期間，市場監(jiān)管總局就《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（下稱“《辦法（征求意見稿）》”）公開征求意見?！掇k法（征求意見稿）》擬規(guī)定，食品標(biāo)識不得明示、暗示以及涉及疾病預(yù)防、治療功能，非保健食品明示或者暗示具有保健作用；另外還對保健食品標(biāo)識進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

 

　　市場監(jiān)管總局表示，目前關(guān)于散裝和現(xiàn)制現(xiàn)售食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品、特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品）、進(jìn)口食品的標(biāo)識監(jiān)督管理要求大多分散在不同法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和標(biāo)準(zhǔn)中，食品標(biāo)識管理的依據(jù)缺少完整性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性。為加強(qiáng)對食品標(biāo)識的監(jiān)督管理，適應(yīng)日常監(jiān)管和執(zhí)法工作需要，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品標(biāo)識標(biāo)注行為，防止虛假和欺詐，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益，修訂《食品標(biāo)識監(jiān)督管理辦法》十分必要。

 

　　具體來看，《辦法（征求意見稿）》規(guī)定了七章共59條。第一章共4條，主要內(nèi)容是立法目的、適用范圍、職責(zé)分工；第二章共11條，主要規(guī)定了食品標(biāo)識基本要求和通用規(guī)定；第三章共24條，主要規(guī)定了預(yù)包裝食品標(biāo)識的具體標(biāo)注要求；第四章共5條，主要規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營者的義務(wù)以及做好食品標(biāo)識工作的主體責(zé)任要求；第五章共4條，主要規(guī)定了監(jiān)管部門加強(qiáng)食品標(biāo)識監(jiān)管工作的職責(zé)要求；第六章共9條，主要規(guī)定了相關(guān)法律責(zé)任；第七章共2條，主要規(guī)定了食品小作坊生產(chǎn)的食品標(biāo)識監(jiān)督管理和《辦法》發(fā)布實施日期。

 

　　根據(jù)《辦法（征求意見稿）》，食品標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容方面，第十六條、第十八條、第十九條分別規(guī)定：食品標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合規(guī)；標(biāo)注成分或者配料表；定量包裝食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注凈含量，并按照有關(guān)規(guī)定要求標(biāo)注規(guī)格。

 

　　第三十條、第三十一條規(guī)定，保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品，其標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)產(chǎn)品注冊、備案的管理文件要求。保健食品標(biāo)識還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并符合相關(guān)要求：

 

　　1.功效成分/標(biāo)志性成分及含量，按照注冊或備案內(nèi)容標(biāo)注功效成分/標(biāo)志性成分名稱、規(guī)定單位質(zhì)量或者體積產(chǎn)品中的功效成分/標(biāo)志性成分含量；

 

　　2.保健功能，為注冊或備案的功能名稱；

 

　　3.保健食品注冊或者備案標(biāo)志，為國家市場監(jiān)督管理總局規(guī)定的圖案；

 

　　4.經(jīng)輻照的保健食品或使用了經(jīng)輻照原輔料的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“本產(chǎn)品經(jīng)輻照”或者“XX原料經(jīng)輻照”內(nèi)容；

 

　　5.營養(yǎng)素補(bǔ)充劑產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)示“營養(yǎng)素補(bǔ)充劑”字樣，并在保健功能項中標(biāo)示“補(bǔ)充XX營養(yǎng)素”；

 

　　6.食用方法及食用量；

 

　　7.）適宜人群、不適宜人群；

 

　　8.注意事項，包括但不限于“本品不能代替藥物”的聲明、備案產(chǎn)品“本品未經(jīng)市場監(jiān)督管理部門注冊”的聲明。

 

　　第三十八條規(guī)定，食品標(biāo)識不得標(biāo)注下列內(nèi)容：

 

　　1.明示、暗示以及涉及疾病預(yù)防、治療功能的；

 

　　2.非保健食品明示或者暗示具有保健作用的；

 

　　3.以欺騙或者誤導(dǎo)的方式描述或者介紹食品的；

 

　　4.附加的產(chǎn)品說明無法證實其依據(jù)的；

 

　　5.文字或者圖案不尊重民族習(xí)俗，帶有歧視性描述的；

 

　　6.使用國旗、國徽或者人民幣等進(jìn)行標(biāo)注的；

 

　　7.使用有違道德倫理或者公序良俗的名稱作為食品名稱；

 

　　8.使用已經(jīng)注冊的藥品名稱作為食品名稱；

 

　　9.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范禁止標(biāo)注的內(nèi)容。

 

　　另外，第二十一條指出，食品標(biāo)識應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，并符合九項要求，其中乙醇含量在10%以上的飲料酒、食醋、食用鹽、固態(tài)食糖、味精可以免除標(biāo)注保質(zhì)期；保健食品生產(chǎn)日期與保質(zhì)期標(biāo)注應(yīng)當(dāng)與所在位置的背景色形成鮮明對比，易于識別，采用激光蝕刻方式進(jìn)行標(biāo)注的除外，如果日期標(biāo)注采用“見包裝物某部位”的形式，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)注所在包裝物的具體位置；保健食品保質(zhì)期的標(biāo)注使用“保質(zhì)期至****年**月**日”的方式描述。（中新經(jīng)緯APP）