【新民晚報(bào)·新民網(wǎng)】中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天在京發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，藍(lán)皮書預(yù)測(cè)，盡管生豬生產(chǎn)能力恢復(fù)仍然存在較多困難和不確定性，但積極因素增多，生豬市場(chǎng)價(jià)格高位運(yùn)行，盈利水平高，“含金量高”的扶持政策措施多，農(nóng)民和其他投資者擴(kuò)大生豬生產(chǎn)的動(dòng)力強(qiáng)勁，2019年底能繁母豬生產(chǎn)能力等有望率先實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長(zhǎng)，從而帶動(dòng)2020年生豬生產(chǎn)能力全面實(shí)現(xiàn)回升，生豬存欄量和出欄量都會(huì)增加，豬肉產(chǎn)量將比2019年明顯增長(zhǎng)。
藍(lán)皮書指出，自2018年8月非洲豬瘟發(fā)生以來(lái)，全國(guó)生豬生產(chǎn)能力不斷下滑。2019年生豬出欄量和存欄量都呈現(xiàn)大幅度減少態(tài)勢(shì)。2019年，前三季度全國(guó)生豬出欄40978萬(wàn)頭，比上年同期減少17.3%；豬肉產(chǎn)量3181萬(wàn)噸，比上年同期下降17.2%；三季度末生豬存欄30675萬(wàn)頭，比上年同期減少28.5%。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)全國(guó)400個(gè)生豬大縣的監(jiān)測(cè)，2019年9月能繁母豬存欄量比上年同期減少38.9%，生豬存欄量比上年同期減少41.1%。生豬主產(chǎn)縣和其他主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)能力可能遭受的沖擊更明顯，減產(chǎn)幅度更大。
2020年能繁母豬存欄量和生豬存欄量估計(jì)有顯著增加。2019年以來(lái)，國(guó)家十分重視非洲豬瘟疫情控制，采取了一系列措施穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和促進(jìn)生豬快速增加。進(jìn)入7月后，針對(duì)生豬供應(yīng)不斷收緊和豬肉價(jià)格較快大幅度上漲給市場(chǎng)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局造成的不利影響，國(guó)家出臺(tái)了生豬生產(chǎn)土地供給保障、政策性保險(xiǎn)和貸款等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。除政策激勵(lì)外，生豬和豬肉價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行，養(yǎng)豬戶利潤(rùn)水平高，受市場(chǎng)強(qiáng)刺激，投資者積極性終會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。同時(shí)，考慮到非洲豬瘟已經(jīng)發(fā)生一段時(shí)間，養(yǎng)豬戶（企業(yè)）對(duì)于防控非洲豬瘟積累了一定經(jīng)驗(yàn)，措施也更有針對(duì)性，在高盈利下對(duì)非洲豬瘟防控更是盡心盡力。綜合考慮這些積極因素，估計(jì)2019年第四季度生豬生產(chǎn)能力將會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化。2019年第三季度非洲豬瘟疫情發(fā)生數(shù)較上半年已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯減少態(tài)勢(shì)，10月規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)生豬存欄量和出欄量已呈現(xiàn)止跌回升態(tài)勢(shì)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，2019年9月，全國(guó)年出欄5000頭以上的規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)生豬存欄量環(huán)比增長(zhǎng)0.6%、能繁母豬存欄量環(huán)比增長(zhǎng)3.7%。規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行和政策變化更加敏感，生豬生產(chǎn)能力恢復(fù)較快，在此帶動(dòng)下一般養(yǎng)豬場(chǎng)也會(huì)逐步擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖。
整體上說(shuō)，2019年第四季度代表生豬生產(chǎn)能力的一些先行指標(biāo)如能繁母豬存欄量和生豬存欄量環(huán)比估計(jì)處于由降轉(zhuǎn)升階段。2020年，第一季度生豬生產(chǎn)能力穩(wěn)定態(tài)勢(shì)估計(jì)會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，第二季度生豬生產(chǎn)能力逐步回升態(tài)勢(shì)估計(jì)會(huì)更加明顯，第三季度，生豬生產(chǎn)能力和豬肉供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)全面恢復(fù)性增長(zhǎng)，不僅生豬存欄量環(huán)比增加，而且生豬存欄量、出欄量同比都可能增加，豬肉產(chǎn)量環(huán)比和同比增長(zhǎng)也將較快，豬肉供應(yīng)偏緊的狀況將逐步得到緩解。只要生豬支持政策落實(shí)到位，有效的非洲豬瘟防控措施得到推廣，生豬繁殖快，因此生產(chǎn)能力恢復(fù)也會(huì)很快。
