農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心
作為一衣帶水的鄰邦，中韓兩國經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系密切。2015年，中韓簽署了雙邊自貿(mào)協(xié)定，互相全方位、寬領(lǐng)域開放市場，其中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是協(xié)定重要內(nèi)容。如今，中韓自貿(mào)協(xié)定已執(zhí)行5年，部分農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅已完全取消，中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況如何？在共同抗擊新冠肺炎疫情的背景下，中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景怎樣？
兩國農(nóng)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，貿(mào)易發(fā)展具備良好基礎(chǔ)，但曾受限于韓國農(nóng)產(chǎn)品高關(guān)稅
自20世紀(jì)60年代起，隨著韓國快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城市化，其人多地少、農(nóng)業(yè)競爭力弱的問題凸顯，農(nóng)產(chǎn)品需求大量依賴進(jìn)口滿足，韓國成為典型的農(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國。我國與韓國地理位置相鄰、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、國民飲食習(xí)慣相近，具有對(duì)韓國出口的天然優(yōu)勢。在中國入世之初，韓國曾是我國第四大農(nóng)產(chǎn)品出口市場，占我國出口額的10％。韓國對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行高保護(hù)，農(nóng)產(chǎn)品簡單平均關(guān)稅稅率約60％，相當(dāng)于我國的4倍，重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品的關(guān)稅更高，甚至高達(dá)數(shù)百，這在一定程度上影響了我國農(nóng)產(chǎn)品對(duì)韓國的出口優(yōu)勢。
在中韓共同努力下，韓國對(duì)我國部分放開了農(nóng)業(yè)，為雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了積極條件
根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定，韓國承諾對(duì)1588個(gè)十位農(nóng)產(chǎn)品稅目在一定時(shí)期內(nèi)逐步取消關(guān)稅，約占韓國農(nóng)產(chǎn)品品類的70％。
此外，韓國還有約27％的農(nóng)產(chǎn)品沒有作出減讓，維持原關(guān)稅，主要集中在大米、豬肉、蘋果、梨、辣椒、大蒜、洋蔥等612個(gè)稅目的農(nóng)產(chǎn)品。中國對(duì)1362個(gè)八位稅目的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了減稅，約占農(nóng)產(chǎn)品品類的92.9％。
自貿(mào)協(xié)定生效以來，中韓雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易穩(wěn)步增長，但仍有較大發(fā)展空間
2015年12月，中韓自貿(mào)協(xié)定生效并開展首次降稅，截至2019年底，雙方已進(jìn)行了5次降稅。2015年-2019年，我國對(duì)韓國農(nóng)產(chǎn)品出口額由43.5億美元增至49.8億美元，年均增長3.4％；自韓國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額由8.6億美元增至11.7億美元，年均增長8％。出口增長較快的主要是墨魚及魷魚、對(duì)蝦、面食及蔬菜等產(chǎn)品，進(jìn)口增長較快的主要是面食、無醇飲料、紫菜、啤酒、鮮冷凍魚及魚制品。與自韓國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增速相比，我國對(duì)韓國農(nóng)產(chǎn)品出口仍有較大提升空間。
立足合作共贏，利用好自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，充分挖掘中韓農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力
中韓兩國在經(jīng)貿(mào)合作和交流中有著良好的基礎(chǔ)，在新冠肺炎疫情暴發(fā)初期，韓國給予我國許多幫助和支持。在某些西方國家從武漢撤館的背景下，韓國新任駐武漢總領(lǐng)事姜承錫帶著對(duì)華援助物資“逆行”履新，讓中國人民深為感動(dòng)。韓國出現(xiàn)較大規(guī)模疫情后，中國也向韓國伸出了援手，一批批中國各界捐贈(zèng)的防疫物資緊急馳援韓國，加深了雙邊友好關(guān)系。
目前，中國疫情防控阻擊戰(zhàn)已取得卓越戰(zhàn)果，工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，農(nóng)業(yè)春耕春播有序進(jìn)行，而韓國抗疫壓力仍然較大。中國質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于韓國穩(wěn)定食品供給、保障消費(fèi)者需求具有重要意義。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和貿(mào)易促進(jìn)，提高我國出口企業(yè)對(duì)自貿(mào)協(xié)定的認(rèn)知度和利用率，穩(wěn)住、擴(kuò)大對(duì)韓國農(nóng)產(chǎn)品出口。一方面可為韓國保障蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品需求提供支持，另一方面可為國內(nèi)受流通限制影響的滯銷農(nóng)產(chǎn)品找到外銷出路。利用中韓自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策的相關(guān)信息可查詢商務(wù)部網(wǎng)站（http://fta.mofcom.gov.cn）或咨詢農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心供稿
