5月7日，貴州省勞務(wù)就業(yè)扶貧工作會(huì)召開，會(huì)上，貴州省黔東南州從江縣圍繞“打造有組織的勞務(wù)就業(yè)扶貧”專題作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
從江縣是全省9個(gè)未脫貧深度貧困縣之一，目前該縣還有未脫貧貧困人口4027戶11870人，貧困發(fā)生率3.6%。作為國家掛牌督戰(zhàn)的全省深度貧困縣之一，從江縣各級(jí)黨員干部以臨戰(zhàn)狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)、決勝心態(tài)，緊扣脫貧攻堅(jiān)“一達(dá)標(biāo)”目標(biāo)，狠抓就業(yè)扶貧。把有組織的勞務(wù)就業(yè)扶貧作為“四大產(chǎn)業(yè)”(食用菌、生態(tài)雞、百香果、蔬菜)的兜底之策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力特別是建檔立卡貧困勞動(dòng)力勞務(wù)就業(yè)從“零星式”向“組織化”轉(zhuǎn)變。
按照“近期就業(yè)、中期創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)期產(chǎn)業(yè)”總體思路，制定出臺(tái)《從江縣勞務(wù)就業(yè)工作方案(試行)》政策文件，推行“365”(三級(jí)聯(lián)動(dòng)、六項(xiàng)補(bǔ)貼、五個(gè)精準(zhǔn))勞務(wù)就業(yè)工作模式，狠抓有組織的勞務(wù)就業(yè)扶貧，全力攻克貧困堡壘。
堅(jiān)持“三級(jí)聯(lián)動(dòng)” 壓實(shí)主體責(zé)任
建立“1+19+N”的縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”組織體系，狠抓主體責(zé)任落實(shí)。
縣級(jí)總抓。采取“專班+總社”模式，成立縣勞務(wù)就業(yè)工作專班和從江縣扶貧就業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社總社，日常工作由縣人社局和總社具體負(fù)責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓。采取“書記+合作社”模式，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛帥，成立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)勞務(wù)合作社，負(fù)責(zé)轄區(qū)勞務(wù)就業(yè)工作。
村級(jí)實(shí)抓。鼓勵(lì)跨村、跨區(qū)域組建村級(jí)勞務(wù)合作社，全縣建有100家勞務(wù)合作社，其中縣級(jí)合作社總社1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)成員社23家、帶動(dòng)村級(jí)勞務(wù)合作社76個(gè)。
落實(shí)“六項(xiàng)補(bǔ)貼” 建立激勵(lì)機(jī)制
制定勞務(wù)就業(yè)“六項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，有效提升組織化程度。
落實(shí)統(tǒng)一配備行李補(bǔ)貼。凡經(jīng)過組織發(fā)動(dòng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)就業(yè)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配備行李箱、被子、日常用品等，目前已審核兌現(xiàn)1800萬元。
落實(shí)勞務(wù)就業(yè)隊(duì)長補(bǔ)貼。凡是有組織輸出10至29人明確1名隊(duì)長，30至59人明確2名隊(duì)長，每增加30人增加1名隊(duì)長，以此類推，目前已兌現(xiàn)91.35萬元。
落實(shí)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。凡是建檔立卡貧困勞動(dòng)力通過有組織勞務(wù)輸出到縣外省內(nèi)、省外(含境外)穩(wěn)定就業(yè)達(dá)6個(gè)月的，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。目前累計(jì)審核發(fā)放一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼4677人，兌現(xiàn)補(bǔ)貼457.5萬元。
落實(shí)就業(yè)扶貧援助補(bǔ)貼。通過以工代賑的方式，解決殘疾人員、“4050”人員和零就業(yè)家庭勞動(dòng)力就業(yè)問題，落實(shí)就業(yè)扶貧援助補(bǔ)貼5800人。同時(shí)，依托中國貿(mào)促會(huì)幫扶資金100萬元開發(fā)300個(gè)就業(yè)援助崗位，解決非貧困、邊緣監(jiān)測戶勞動(dòng)力安置就業(yè)問題。
落實(shí)以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)的縣內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體，對(duì)月工資收入不低于1680元的，給予每人每月500元以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；月工資收入低于1680元的，按工資收入的30%給予以工代訓(xùn)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。目前累計(jì)發(fā)放以工代訓(xùn)補(bǔ)貼289人次15萬元。
落實(shí)能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)2020年新增注冊的實(shí)體企業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)10至29人且穩(wěn)崗達(dá)3個(gè)月的補(bǔ)貼3萬元，穩(wěn)崗達(dá)6個(gè)月的再補(bǔ)貼4萬元，穩(wěn)崗達(dá)9個(gè)月的再補(bǔ)貼5萬元，帶動(dòng)30—59人且穩(wěn)崗達(dá)3個(gè)月補(bǔ)貼6萬元、穩(wěn)崗9個(gè)月再補(bǔ)8萬元。
堅(jiān)持“五個(gè)精準(zhǔn)” 落實(shí)全程服務(wù)
采取“五個(gè)精準(zhǔn)”措施，有效解決部分貧困勞動(dòng)力“不想去、不敢去、不能去、不會(huì)去、去不好”問題。
精準(zhǔn)采集。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真排查統(tǒng)計(jì)各村剩余勞動(dòng)力情況及就業(yè)意愿，全縣共采集勞動(dòng)力信息19.7萬人，其中可外出務(wù)工勞動(dòng)力13.1萬人；通過對(duì)口幫扶單位采集崗位、省級(jí)幫扶單位推送崗位、縣勞務(wù)專班采集就業(yè)崗位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村指揮所及群眾自己尋找就業(yè)崗位“四種方式”采集就業(yè)崗位7.6萬個(gè)。
精準(zhǔn)動(dòng)員。整合指揮所所長、第一書記、駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部力量，開展“面對(duì)面”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策宣傳和就業(yè)崗位宣傳，今年以來，已開展勞務(wù)就業(yè)宣傳1680場次。
精準(zhǔn)培訓(xùn)。堅(jiān)持因人施訓(xùn)、因崗施訓(xùn)，加強(qiáng)務(wù)工人員技能培訓(xùn)，截至目前，開展職業(yè)技能培訓(xùn)7628人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)6880人。
精準(zhǔn)輸出。采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包高鐵、包大巴車輛集中輸送農(nóng)民工外出務(wù)工共計(jì)10463人(貧困勞動(dòng)力3836人)，其中專列14趟3727人(貧困勞動(dòng)力1128人)，大巴直通車237班次6736人(貧困勞動(dòng)力2708人)。
蹤幫扶工作，做好已經(jīng)外出穩(wěn)定就業(yè)人員的后續(xù)跟蹤服務(wù)管理。
截至4月30日，從江縣實(shí)現(xiàn)有組織勞務(wù)就業(yè)13.46萬人(貧困勞動(dòng)力5.81萬人)，省外就業(yè)7.99萬人(貧困勞動(dòng)力3.05萬人)，縣外省內(nèi)就業(yè)0.65萬人(貧困勞動(dòng)力0.3萬人)，縣內(nèi)4.82萬人(貧困勞動(dòng)力2.45萬人)。
