本報(bào)記者 高 偉
農(nóng)業(yè)是立國(guó)之本，食業(yè)是發(fā)展之基。黑龍江省齊齊哈爾市位于黑、吉、蒙三省區(qū)交匯處，素有“中國(guó)綠色食品之都”的美譽(yù)。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)、消費(fèi)者對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品提出更高要求的今天，齊齊哈爾大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)，增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品和綠色食品的市場(chǎng)供給，推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
近幾年，齊齊哈爾在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全工作方面一直發(fā)揮著示范和引領(lǐng)作用，齊齊哈爾市委、市政府提出依靠科技化、機(jī)械化、市場(chǎng)化建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為筑牢國(guó)家糧食安全“壓艙石”貢獻(xiàn)力量，并把食品加工業(yè)作為發(fā)展齊齊哈爾的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
民以食為天，食以安為先。能否保障食品安全，讓消費(fèi)者吃得安全、吃得放心、吃得健康，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)是“天大的事”，讓更多更好的齊齊哈爾綠色食品端上國(guó)人餐桌，得益于齊齊哈爾市委、市政府的高瞻遠(yuǎn)矚，更是一代代鶴城人堅(jiān)守走綠色發(fā)展道路的結(jié)果。
齊齊哈爾市依安縣馬鈴薯基地栽種現(xiàn)場(chǎng)
齊齊哈爾市堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，緊密?chē)@推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、水利化、科技化、規(guī)?；?、組織化、數(shù)字化、市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市邁進(jìn)。2019年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)658.5億元，增加值341.9億元，同比分別增長(zhǎng)3%和2.7%。
農(nóng)機(jī)化發(fā)展步入快車(chē)道
齊齊哈爾大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，取得了可喜的佳績(jī)。
一是農(nóng)機(jī)裝備能力有新提升。截至2019年，拖拉機(jī)保有量29.87萬(wàn)臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)5.1萬(wàn)臺(tái)，100馬力以上 8214臺(tái)；聯(lián)合收獲機(jī)保有量1.9萬(wàn)臺(tái)；水稻插秧機(jī)保有量2.9萬(wàn)臺(tái)。
二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有新跨越。截至2019年，全市耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到97.6%，其中機(jī)耕水平達(dá)到98.9%，機(jī)播水平達(dá)到98.7%，機(jī)收水平達(dá)到95.8%。主要農(nóng)作物中，水稻綜合機(jī)械化水平達(dá)到99.3%，玉米綜合機(jī)械化水平達(dá)到98.5%，大豆綜合機(jī)械化水平達(dá)到99.9%。
三是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社有新突破。截至2019年，全市農(nóng)機(jī)合作社289家，其中省級(jí)規(guī)范社83家，占全省34%，國(guó)家級(jí)示范社9家，占全省四分之一，數(shù)量均為全省第一。
農(nóng)田水利化設(shè)施不斷完善
齊齊哈爾推進(jìn)大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程，大力開(kāi)展大中型灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套與節(jié)水改造，加快末級(jí)渠系建設(shè)，著力解決灌區(qū)骨干工程不配套、渠道不達(dá)標(biāo)、渠系建筑物老化及灌溉“最后一公里”等問(wèn)題。目前，全市灌區(qū)數(shù)量達(dá)到95處，其中萬(wàn)畝以上灌區(qū)55處。積極推進(jìn)大中型灌區(qū)自動(dòng)化控制、信息化管理等工程建設(shè)。通過(guò)試點(diǎn)、示范，探索灌區(qū)信息化建設(shè)的模式，初步實(shí)現(xiàn)灌區(qū)土壤墑情和水雨情的測(cè)報(bào)，主要取水口和排水口的灌溉和排水流量的監(jiān)測(cè)和計(jì)量，從而實(shí)現(xiàn)灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)配，提高灌溉效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。
農(nóng)業(yè)科技化水平顯著提升
一是加快品種選育推廣。2011年至今，種子企業(yè)育成自有品種權(quán)的農(nóng)作物品種中，僅玉米品種就52個(gè)，自主育成品種占45%，其余為合作育種，育成品種數(shù)是前十年的總和的6倍多。
二是加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。齊齊哈爾累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民77.5萬(wàn)人次，答疑解惑8.36萬(wàn)次。17名農(nóng)業(yè)專家開(kāi)通快手直播間，參與人數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)人，為農(nóng)民互動(dòng)答疑2000余次。
三是大力推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。積極推廣水稻、玉米、大豆、馬鈴薯、蔬菜等優(yōu)質(zhì)高效栽培模式和測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)“三減”、節(jié)水增效等技術(shù)，擴(kuò)大應(yīng)用面積，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。
四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。以水稻、大豆、玉米、雜糧雜豆和蔬菜為重點(diǎn)，創(chuàng)建省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園，示范帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)綠色高效主推技術(shù)應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)組織化程度逐步提高
一是農(nóng)民股份制合作社。鼓勵(lì)用土地、資金、固定資產(chǎn)等有形資產(chǎn)和生產(chǎn)技術(shù)、市場(chǎng)信息、管理經(jīng)驗(yàn)等無(wú)形資產(chǎn)入股合作社，發(fā)展以出資多元化、要素份化、發(fā)展規(guī)?；⒔?jīng)營(yíng)企業(yè)化為主要特征的股份制合作社。
二是農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)。通過(guò)建立家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟平臺(tái)， 凝聚社會(huì)服務(wù)和公共服務(wù)兩項(xiàng)資源，提供品牌、信息、金融、科技和管理五大支撐,從而逐步實(shí)現(xiàn)為家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)發(fā)展提供立體式、全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)，為家庭農(nóng)場(chǎng)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是股份經(jīng)濟(jì)合作社。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，構(gòu)建嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度，讓集體資產(chǎn)變資本、農(nóng)民變股民，使農(nóng)民真正成為改革的受益者。
四是農(nóng)民專業(yè)合作社。按照“邊發(fā)展，邊規(guī)范、邊提高”的思路，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制。
農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)效應(yīng)凸顯
一是加快逐步建立土地承包管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)土地承包管理信息化。
二是建立土地承包合同、流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽機(jī)制，通過(guò)流轉(zhuǎn)合同鑒證、交易鑒證等多種方式對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)給予確認(rèn)，推進(jìn)確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、抵押擔(dān)保等方面的應(yīng)用。
數(shù)字化農(nóng)業(yè)方興未艾
自2017年以來(lái)，齊齊哈爾連續(xù)舉辦三屆“電子商務(wù)大會(huì)”，各縣（市）區(qū)對(duì)接洽談業(yè)務(wù)200余項(xiàng)，聚集企業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織1000余家，展示各種優(yōu)質(zhì)網(wǎng)貨產(chǎn)品品類達(dá)300余種，吸引省內(nèi)外媒體十余家報(bào)道。
齊齊哈爾深度融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，打造了一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、示范效果好、生態(tài)環(huán)保的綠色有機(jī)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地，全面提升了農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)活力顯現(xiàn)
農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)工作是齊齊哈爾農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)的重中之重，具體表現(xiàn)在5個(gè)方面。
一是靠思想推進(jìn)。齊齊哈爾的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)理念一直比較超前，從社會(huì)化服務(wù)到以大數(shù)據(jù)為核心的市場(chǎng)化服務(wù)，緊緊結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，得到了廣大農(nóng)業(yè)參與者的認(rèn)同。
二是靠體系推進(jìn)。組建了“點(diǎn)、線、面、塊”的網(wǎng)格化推進(jìn)體系，落地、組群、單點(diǎn)突破，都有抓手。
三是靠組織推進(jìn)。成立了市場(chǎng)化服務(wù)中心，細(xì)化了組織結(jié)構(gòu)，有專人為專業(yè)人進(jìn)行服務(wù)。
四是靠龍頭推進(jìn)。齊齊哈爾市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)中心引進(jìn)中農(nóng)集團(tuán)，投資1億元建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，中農(nóng)集團(tuán)、中石油、中糧、一重等央企快速進(jìn)入農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)隊(duì)伍中來(lái)，頭雁作用初步顯現(xiàn)。
五是靠項(xiàng)目推進(jìn)。引進(jìn)黑龍江省龍睿資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司，投資10億元，建設(shè)秸稈生產(chǎn)廠、有機(jī)肥生產(chǎn)廠、生物菌劑生產(chǎn)廠等，將實(shí)現(xiàn)飼料—養(yǎng)殖—廢棄物處理一體化的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。
