六盤山高，閩江水長(zhǎng)。遙隔千山萬(wàn)水，卻阻隔不了兩地的情深誼長(zhǎng)。
2020年是全面建成小康社會(huì)收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。10月17日是第七個(gè)國(guó)家扶貧日，也是第二十八個(gè)國(guó)際消除貧困日，在閩寧協(xié)作和東西部扶貧協(xié)作大框架下，馬尾區(qū)在對(duì)口幫扶寧夏固原市原州區(qū)過(guò)程中，從全面升級(jí)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、落實(shí)幫扶資金、深化人才交流、推進(jìn)勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等五個(gè)方面持續(xù)推動(dòng)對(duì)口協(xié)作，取得豐碩成果，形成了以“四個(gè)體系”為支撐的消費(fèi)扶貧“馬尾模式”、造福搬遷“福馬村”新模式、校企結(jié)合一條龍技能扶貧新模式、食用菌特色種植帶貧“利民村”新模式、特色養(yǎng)殖助力殘疾人脫貧“馬場(chǎng)村”新模式等創(chuàng)新做法，助力原州鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
2019年原州實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，城鄉(xiāng)面貌、生態(tài)環(huán)境、群眾精神狀態(tài)發(fā)生翻天覆變化。
馬尾援寧工作是閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作的重要組成部分。今年7月，中央宣傳部授予閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體“時(shí)代楷模”稱號(hào)。馬尾將一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底。
志智雙扶
貧困戶學(xué)技能迎來(lái)新生活
黨的十九大報(bào)告指出，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。這一要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。在馬尾，越來(lái)越多原州建檔立卡貧困戶子女來(lái)學(xué)習(xí)工作。
“在這里，我學(xué)會(huì)了很多技能，正由一名貧困生成長(zhǎng)為技師。”來(lái)自原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)的母得余今年18歲，現(xiàn)在是福建省飛毛腿技師學(xué)院三年級(jí)學(xué)生，在原州學(xué)了一年理論知識(shí)后，去年5月他來(lái)到福州學(xué)習(xí)。再過(guò)半年，母得余將在飛毛腿公司頂崗實(shí)習(xí)，月工資加補(bǔ)貼近3000元。明年7月畢業(yè)后，到飛毛腿上班，月工資可達(dá)4000元至6000元。
母得余說(shuō)，來(lái)到馬尾，他不僅學(xué)到了技能，而且已經(jīng)將技能轉(zhuǎn)換為財(cái)富，他利用節(jié)假日到飛毛腿公司實(shí)習(xí)。
“我們?yōu)樵輰W(xué)生提供免3年學(xué)費(fèi)，以及衣食住行全免費(fèi)的技能學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，連實(shí)習(xí)、就業(yè)都安排好了。”飛毛腿技師學(xué)院常務(wù)院長(zhǎng)唐大強(qiáng)說(shuō)，這就是馬尾依托飛毛腿技師學(xué)院創(chuàng)新建立的技能扶貧長(zhǎng)效機(jī)制——校企結(jié)合一條龍技能扶貧新模式。原州學(xué)生第一年在原州學(xué)習(xí)理論知識(shí)和基礎(chǔ)實(shí)操，第二年到福州學(xué)習(xí)技能實(shí)操和考級(jí)考證，第三年下半學(xué)期在飛毛腿公司頂崗實(shí)習(xí)、安排就業(yè)。明年，71名2018級(jí)原州學(xué)生畢業(yè)，將是原州分校首批畢業(yè)生。
今年6月10日，馬尾區(qū)與原州區(qū)共同為福建省飛毛腿技師學(xué)院原州分校、“閩寧勞務(wù)技能人才輸送基地”揭牌。9月25日，馬尾區(qū)人社局與福建飛毛腿技師學(xué)院簽訂閩寧勞務(wù)技能人才輸送基地共建協(xié)議，打造“校—企—基地”三位一體發(fā)展模式。
這一技能扶貧模式正成為東西部扶貧協(xié)作典型，受到人社部肯定，認(rèn)為這是校企合作無(wú)縫對(duì)接、解決貧困地區(qū)青年就業(yè)的典型模式，值得其他技校學(xué)習(xí)借鑒，值得向全國(guó)推廣。
在技能扶貧方面，除了教育，馬尾區(qū)還推動(dòng)勞務(wù)扶貧協(xié)作，原州地區(qū)勞動(dòng)力到飛毛腿、上潤(rùn)等馬尾企業(yè)上班。今年春節(jié)后，兩批共175名原州區(qū)務(wù)工人員通過(guò)東西部扶貧協(xié)作，免費(fèi)乘坐包機(jī)來(lái)到馬尾，其中143名是建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力。他們的到來(lái)，既通過(guò)就業(yè)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧，又快速增員上崗，解決企業(yè)用工難題。“一人就業(yè)，全家脫貧。”來(lái)自原州區(qū)的建檔立卡貧困戶金素素，今年春節(jié)后來(lái)到馬尾飛毛腿公司上班。
一村一品
原州人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)
“嗒嗒嗒……”在原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)福馬村的扶貧車間，縫紉機(jī)清脆的落針聲有節(jié)奏地敲擊，數(shù)十名婦女低頭做著手里的活計(jì)，熟練地轉(zhuǎn)動(dòng)著布料。
福馬村占地面積150畝，是馬尾區(qū)援建的原州區(qū)“十三五”易地扶貧搬遷就近安置點(diǎn)，2018年底建成，共安置山區(qū)4個(gè)村建檔立卡貧困戶148戶514人。福馬村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，除了住房，還建設(shè)路網(wǎng)、垃圾處理、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。“福馬”即福州馬尾。
要實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，得有產(chǎn)業(yè)。馬尾區(qū)及時(shí)劃撥閩寧對(duì)口幫扶資金348萬(wàn)元，支持福馬村發(fā)展，大力扶持群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集中配套養(yǎng)殖圈棚48棟、飼草配送中心1個(gè)，目前已補(bǔ)欄基礎(chǔ)母牛360余頭，并建成以校服加工為主的服裝生產(chǎn)加工扶貧車間1個(gè)，提供就業(yè)崗位47個(gè)，此外通過(guò)閩寧資金補(bǔ)貼，組織專業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民外出就業(yè)，全村有外出務(wù)工人員65名，有效拓寬了貧困戶的增收渠道。
馬尾與原州2016年11月確定結(jié)對(duì)協(xié)作以來(lái)，雙方抓好產(chǎn)業(yè)協(xié)作，利用閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作資金，以合作社和扶貧龍頭企業(yè)為平臺(tái)，著力引導(dǎo)和培育一批特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，打造食用菌特色種植基地、肉兔養(yǎng)殖示范基地，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
在頭營(yíng)鎮(zhèn)利民村，馬尾采取“援寧工作組+龍頭企業(yè)+科研院校+村集體+農(nóng)戶”方式，把閩寧資金優(yōu)勢(shì)、閩籍企業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、福建食用菌栽培技術(shù)優(yōu)勢(shì)與原州氣候、資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，建立食用菌特色種植帶貧的“利民村”新模式，每戶保底增收3.15萬(wàn)元。
在張易鎮(zhèn)馬場(chǎng)村，馬尾區(qū)建設(shè)肉兔養(yǎng)殖基地助力殘疾人脫貧。項(xiàng)目達(dá)到殘疾人保障、企業(yè)贏利、農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)受益四贏局面。項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入240萬(wàn)元，年獲利90萬(wàn)元，直接帶動(dòng)殘疾戶200戶，還可帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)兔。
在河川鄉(xiāng)寨洼村，馬尾區(qū)援建的500畝生態(tài)公益林，如今樹(shù)干已有碗口粗，荒山披上綠裝。實(shí)施馬尾·原州東西部扶貧協(xié)作生態(tài)公益林項(xiàng)目，不僅開(kāi)創(chuàng)了兩地全面合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新局面，而且創(chuàng)新了閩寧協(xié)作和“東西”結(jié)對(duì)扶貧的新路子，為全面建設(shè)小康社會(huì)樹(shù)立典范。公益林建設(shè)時(shí)聘用當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶勞動(dòng)力3654人次，采購(gòu)建檔立卡戶苗木2.8萬(wàn)株，促進(jìn)了貧困戶就近務(wù)工和銷售苗木增收。
……
消費(fèi)扶貧
建立人人參與長(zhǎng)效機(jī)制
位于馬尾區(qū)江濱東大道的寧夏六盤山特產(chǎn)館總館，不時(shí)迎來(lái)逛東江濱公園的游客采購(gòu)寧夏特產(chǎn)，二樓鮮味館在就餐時(shí)段經(jīng)常坐滿顧客。
建起農(nóng)特產(chǎn)館、輻射八閩大地是馬尾區(qū)開(kāi)展“閩寧協(xié)作”，推進(jìn)“消費(fèi)扶貧”的產(chǎn)物，也是動(dòng)員社會(huì)力量、加大產(chǎn)業(yè)協(xié)作、拓展協(xié)作領(lǐng)域、推進(jìn)對(duì)口幫扶的實(shí)際舉措，已成為閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作的重點(diǎn)窗口。
在馬尾與原州對(duì)口幫扶中，消費(fèi)扶貧的“馬尾模式”實(shí)現(xiàn)“西貨東賣”“寧貨閩賣”，打造了“消費(fèi)—扶貧—產(chǎn)業(yè)—脫貧”生態(tài)系統(tǒng)，既為福建、福州市場(chǎng)增加了優(yōu)質(zhì)放心的特色農(nóng)產(chǎn)品，又增加了寧夏貧困地區(qū)農(nóng)民收入，起到惠民扶貧的雙贏效果。
“消費(fèi)扶貧是人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的扶貧模式，馬尾打造扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)消費(fèi)帶動(dòng)寧夏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)升級(jí)及農(nóng)戶增收。”馬尾區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
特產(chǎn)館負(fù)責(zé)人林錦云介紹，特產(chǎn)館已從去年初的1家增至現(xiàn)在13家，分布在福州多個(gè)縣（市）區(qū)及寧德等地，正在籌備的還有廈門、泉州和漳州等分館，已帶動(dòng)38家寧夏本土企業(yè)拓寬近300種寧夏農(nóng)特產(chǎn)品銷路，共幫助寧夏10101人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，其中建檔立卡貧困戶7122人。
林錦云是福州人，十幾年前，響應(yīng)閩寧協(xié)作號(hào)召，前往固原從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，幫助帶動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)。在福州市、固原市及馬尾區(qū)、原州區(qū)的支持幫助下，林錦云回到福州建立寧夏特產(chǎn)館，搭建起寧夏農(nóng)特產(chǎn)品在福建省的銷售橋梁。
除了社會(huì)力量，馬尾區(qū)派出兩批次援寧干部。原州缺乏住建、民政、大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的專技人員，馬尾區(qū)積極開(kāi)展技術(shù)人才援寧。馬尾援寧工作隊(duì)把心“駐”在原州，他們克服困難，在閩寧之間架起友誼橋，奮力改變著當(dāng)?shù)?ldquo;舊面貌”。
“援寧不僅是資金，更重要的是推動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娹D(zhuǎn)變思想。”馬尾援寧干部說(shuō)，工作隊(duì)帶來(lái)先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展理念，提供發(fā)展思路，才能留下永不離開(kāi)的援寧工作隊(duì)。
馬尾援寧干部周凱的女兒丫丫，有一個(gè)原州“小姐妹”雨馨，丫丫寫(xiě)信給雨馨時(shí)說(shuō)：“爸爸把一顆心留在原州，我希望更多小朋友能把心交給美麗的馬尾，友誼從現(xiàn)在開(kāi)始延續(xù)……”
