甘南州市場監(jiān)管局實行辦理食品經營許可“告知承諾制”,以“承諾制+事后監(jiān)管”模式,進一步加快推進政府職能轉變,營造法制化、便利化的營商環(huán)境,破解“準入不準營”問題,激發(fā)市場主體活力。“告知承諾制”分為審批機關告知、申請人承諾、當場審批決定、后續(xù)信用監(jiān)管四個環(huán)節(jié)。凡是申請人提交的申請材料齊全,符合法定要求,且承諾書面申請材料與實際一致的,當場發(fā)放《食品經營許可證》或《食品小經營店登記證》。
實行告知承諾制前,經營者辦理食品經營許可時,需先到審批窗口提交申請材料,經審批機關上門實地核查后,窗口才能核發(fā)許可證。實行告知承諾后,申請人只需按要求提交申請材料并承諾符合審批條件,窗口當場核發(fā)許可證,由原來接近20天的審批時限壓縮到當天辦結。進一步簡化食品經營許可審批,大幅降低食品經營許可準入門檻,鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。截止目前,甘南州辦理告知承諾食品經營許可343戶。
針對以告知承諾方式取得許可的食品經營者,由轄區(qū)市場監(jiān)管局,在作出許可決定之日起30個工作日內落實首次監(jiān)管,重點檢查食品經營者實際情況與承諾內容是否相符,對實際情況與承諾內容不相符的,依法撤銷審批并予以從重處罰。并建立統(tǒng)一“黑名單”制度,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,對失信主體在行業(yè)準入環(huán)節(jié)依法實施限制。發(fā)現(xiàn)與承諾不符45戶,責令立即整改,目前43家整改完畢,2家正在整改中。
下一步,甘南州市場監(jiān)管局將進一步擴大“告知承諾制”事項清單范圍,放寬各類涉企市場準入,不斷完善容缺辦理機制,助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。