寒冬時節(jié),黑土沃野,銀裝素裹。大棚里蔬菜水果長勢喜人,養(yǎng)殖場內(nèi)牛羊成群雞豬滿圈……
回望過去一年,全省上下時刻牢記習近平總書記殷殷囑托,全面貫徹落實黨的二十大精神,始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置,有效應對疫情影響、自然災害風險和復雜經(jīng)濟形勢,啟動實施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設工程和“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬頭肉牛建設工程,全力扛穩(wěn)國家糧食安全重任,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效——
2022年,全省糧食生產(chǎn)再獲大豐收,總產(chǎn)量達到816.16億斤,穩(wěn)居全國第五位,凈調(diào)出量穩(wěn)居全國第二位,糧食單產(chǎn)居全國13個糧食主產(chǎn)省第一位;
實施保護性耕作面積達到3283萬畝,穩(wěn)居全國首位;
新建高標準農(nóng)田550萬畝,創(chuàng)歷史新高;
主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達93%,高于全國平均水平20個百分點,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固;
肉牛飼養(yǎng)總量發(fā)展到652.6萬頭,增長12.4%,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到2000億元,帶動全省農(nóng)民人均增收415元;
1-11月份,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到2170億元……
逆勢奪豐收、高位再增產(chǎn)。不斷“升級”的農(nóng)業(yè)大省正邁著強勁步伐,向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)強省目標闊步前行。
重農(nóng)穩(wěn)糧 筑牢“三農(nóng)”壓艙石
糧安天下,農(nóng)穩(wěn)社稷。
2022年伊始,疫情突發(fā),全省上下統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)各項工作,認真貫徹糧食安全黨政同責,19個部門組成備春耕工作組,組建備春耕、化肥保運、農(nóng)民返鄉(xiāng)、服務熱線、宣傳保障5個工作專班,為480家重點農(nóng)資企業(yè)開具保供證明,組織30.1萬名滯留城市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕,完成糧食播種面積8677.65萬畝,比上年增加95.7萬畝,切實做到“農(nóng)時一天沒耽誤、農(nóng)戶一戶沒落下、農(nóng)田一畝沒撂荒”。
春夏之際,為有效應對階段性春旱和極端強降雨、低溫寡照、風雹天氣等不利影響,派出“干部+專家”9個技術(shù)包保指導組技術(shù)指導人員19.2萬人次;成立15個駐縣排澇指導小分隊,排出田間積水277.86萬畝;根據(jù)作物長勢噴施速效肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑225.91萬畝,水稻病蟲害生物防治、飛防作業(yè)試點示范面積超過200萬畝,為奪取全年豐收奠定了堅實基礎。
秋收之時,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出9個秋收工作組持續(xù)跟蹤指導服務,每日調(diào)度秋收進展,協(xié)調(diào)調(diào)度省內(nèi)農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),與氣象部門建立信息共享機制,組織指導各地加快秋收進度,確保實現(xiàn)應收盡收、顆粒歸倉。
來之不易的豐收背后,是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。
向高標準農(nóng)田要產(chǎn)量。吉林省把建設高標準農(nóng)田作為打造糧食生產(chǎn)優(yōu)勢片帶、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措,累計建成高標準農(nóng)田4400萬畝,占全省永久基本農(nóng)田53%,修建田間道路3700余公里、農(nóng)道橋1200余座、田間灌排渠道1500余公里、涵閘等渠系建筑物7300余座,打機電井8000余眼,項目區(qū)基本實現(xiàn)了“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。
伴隨產(chǎn)量高位走穩(wěn),耕地保護也在不斷提升。吉林省成立了由省委書記、省長任雙組長的黑土地保護領導小組,設立了黑土地保護管理機構(gòu),頒布實施了全國首部黑土地保護地方性法規(guī),制定了全國第一個保護性耕作技術(shù)規(guī)范,建立了全國首家黑土地保護與利用院士工作站,研發(fā)生產(chǎn)了全國第一臺牽引式重型免耕播種機,在全國首創(chuàng)測土配方施肥手機信息服務系統(tǒng),確定了每年7月22日為“吉林省黑土地保護日”。2019年以來,吉林省保護性耕作實施面積每年新增1000萬畝以上,實現(xiàn)“三連增”“三跨越”。
種子是糧食生產(chǎn)的“芯片”。作為制種大省也是用種大省,吉林省實施種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)行動,組建作物育種聯(lián)盟,持續(xù)提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力,全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%,對糧食增產(chǎn)貢獻率達到45%。創(chuàng)建國家級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、國家級制種大縣2個、國家級區(qū)域性良種繁育基地1個,認定省級種子(苗)繁育基地7個,農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)達320余家,南繁科研育種基地近6000畝,保存各類作物種質(zhì)資源近15萬份。
強鏈固鏈 打好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢牌
產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興,產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。
作為全國重要的優(yōu)勢肉牛主產(chǎn)區(qū),吉林省把“秸稈變?nèi)?rdquo;暨千萬頭肉牛建設工程作為富民強省的標志性工程,樹立大食物觀理念,統(tǒng)籌推進糧食和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展,用“小肉牛”帶動大產(chǎn)業(yè),讓“四個蹄子”追趕“四個輪子”。
在全省重點抓34個大縣、百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千個專業(yè)村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前實施千頭以上肉牛產(chǎn)業(yè)化項目209個,完成投資141.89億元。建成和在建萬頭牛場21個、千頭以上肉牛養(yǎng)殖大村821個、50頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶10414戶,肉牛養(yǎng)殖戶數(shù)達到33.14萬戶。新增肉牛屠宰加工項目11個。
肉牛產(chǎn)業(yè)融資機制創(chuàng)新取得突破性進展,肉牛貸款余額達242.7億元,增長98.2%,其中發(fā)放肉?;铙w抵押貸款62.4億元,增長198.6%,發(fā)行專項債券51.75億元支持肉牛項目47個。肉牛政策性保險在保牛只95.4萬頭,增長56.3%,占肉牛存欄量的25%。
立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,吉林省全力打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參(中藥材)、梅花鹿、果蔬、林下及林特“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設,成立由分管副省長任組長,24家中省直部門為成員單位的省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)工作領導小組,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)之花,結(jié)出碩果。目前,“十大產(chǎn)業(yè)集群”100個重點項目完成投資124億元,省級重點龍頭企業(yè)累計發(fā)展到657戶,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總量突破150個,認定農(nóng)業(yè)領域“專精特新”中小企業(yè)85戶。
內(nèi)外兼修 美麗鄉(xiāng)村展新顏
農(nóng)村土地分為承包地、宅基地和集體經(jīng)營性建設用地,是億萬農(nóng)民的“命根子”,關(guān)系國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
盤活“沉睡”土地資源,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進。基本完成農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,土地流轉(zhuǎn)面積3490萬畝,占家庭承包面積的55.4%。核實農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)1.62億畝,賬面資產(chǎn)531.94億元。全面推進農(nóng)村“三變”改革,開展經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化村4336個,占涉農(nóng)村總數(shù)46.03%,折股量化經(jīng)營性資產(chǎn)48.97億元,占總額38.57%。
加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設,構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級市場組織體系,累計辦理集體經(jīng)濟組織股權(quán)登記托管2.1萬筆,成交項目4.27萬宗,金額10.34億元。大力培育新型農(nóng)業(yè)主體,縣級以上示范家庭農(nóng)場和示范社分別發(fā)展到3964家和4903家,全省家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社總量發(fā)展到18.7萬家。
在農(nóng)村改革工作開展的同時,農(nóng)村環(huán)境整治也在同步進行。
持續(xù)扮靚人居環(huán)境,鄉(xiāng)村處處煥然一新。在高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動后,吉林省接續(xù)開展五年提升行動。累計改造農(nóng)村廁所91.35萬戶,打造美麗鄉(xiāng)村示范村1029個、干凈人家20萬戶。50個市縣行政村生活垃圾收運處置體系覆蓋范圍達到90%以上,建成轉(zhuǎn)運站524座。426個建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設施219個,建成率51%,1675個行政村完成生活污水治理。
提升鄉(xiāng)村治理能力,文明鄉(xiāng)風沁潤人心。通過推廣運用積分制、清單制、網(wǎng)格化、“三資”民主管理、議事協(xié)商制、“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建等6種鄉(xiāng)村治理模式,健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機制,建成“百姓說事點”1.7萬個,基本實現(xiàn)村及社區(qū)全覆蓋,累計調(diào)處各類糾紛40余萬件。
春光在前、潛力無限,播種希望、續(xù)寫輝煌。邁向新征程,吉林將以更大決心、更高目標、更強力度乘風起航,奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興的新篇章,描繪農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美圖景!