2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)開展以來，新疆維吾爾自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)圍繞“鐵拳”行動(dòng)案件查辦重點(diǎn)，緊盯與人民群眾生活密切相關(guān)的消防器材、燃?xì)馄骶?、食品添加、集中用餐單位、?jì)量器具等方面違法行為，查處了一批違法案件，現(xiàn)將部分典型案件公布，食品領(lǐng)域案例如下：
案例四：和田地區(qū)皮山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某食品加工有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的食品案
2023年11月16日，和田地區(qū)皮山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某食品加工有限公司生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的違法行為，依法作出沒收違法所得0.086萬元、沒收食品添加劑5瓶、對(duì)企業(yè)食品安全總監(jiān)罰款1萬元，并對(duì)當(dāng)事人處以5.22萬元罰款的行政處罰。
2023年8月2日，皮山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)上級(jí)督辦，對(duì)皮山縣某食品加工有限公司涉嫌在食品加工過程中超范圍添加食品添加劑的行為進(jìn)行核查。經(jīng)查，當(dāng)事人在不了解日落黃不能作為冰糖原料使用的情況下，生產(chǎn)過程中使用了該食品添加劑，并在黃冰糖的產(chǎn)品配料表中明確標(biāo)注了日落黃。根據(jù)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760—2014）的規(guī)定，11.0—11.06項(xiàng)冰糖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中無日落黃，該食品添加劑在冰糖中不得檢出。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定；當(dāng)事人的食品安全總監(jiān)違反了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第六條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)經(jīng)營超范圍使用食品添加劑的行為。皮山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（三）項(xiàng)和《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十九條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無主觀故意，調(diào)查過程中積極配合，主動(dòng)召回已售出產(chǎn)品，截止到案發(fā)沒有造成社會(huì)危害。皮山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局本著扶持市場(chǎng)主體發(fā)展，處罰教育相結(jié)合原則，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。
日落黃是人工色素食品添加劑，常用于糖果、蜜餞、膨化食品、飲料以及果凍等食品中，在使用過程中如果符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人體沒有傷害。本案當(dāng)事人在冰糖生產(chǎn)中使用日落黃雖然沒有危害，但不符合冰糖食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰的目的是督促警示食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)的法律法規(guī)，消除食品安全隱患。
案例五：和田地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的茯苓壓片糖果案
2023年9月21日，和田地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的茯苓壓片糖果的違法行為，依法作出沒收已召回的茯苓壓片糖果800瓶、沒收違法所得0.14萬元，并處罰款1.3萬元的行政處罰。
2023年5月5日，和田地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對(duì)某藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的茯苓壓片糖果產(chǎn)品監(jiān)督抽樣，并委托自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，該產(chǎn)品菌落總數(shù)不符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》（GB17399-2016），結(jié)論為不合格。
經(jīng)查，當(dāng)事人與新疆某生物科技有限公司簽訂了委托加工協(xié)議，在生產(chǎn)過程中未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求管理生產(chǎn)車間，在車間衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、人員未按照規(guī)定做好消毒消殺工作、包裝時(shí)未打開紫外線消毒設(shè)備的情況下，為委托方生產(chǎn)了800瓶茯苓壓片糖果，委托加工費(fèi)用0.14萬元。截至2023年7月15日，當(dāng)事人召回所有已銷售的產(chǎn)品。當(dāng)事人生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十三）項(xiàng)的規(guī)定。和田地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后，主動(dòng)召回產(chǎn)品，在本案調(diào)查取證期間積極配合，涉案金額少且未造成嚴(yán)重社會(huì)危害后果，本著扶持市場(chǎng)主體發(fā)展，處罰與教育相結(jié)合的原則，和田地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。
民以食為天，食品安全關(guān)系到廣大人民群眾生命健康安全。監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查，督促市場(chǎng)經(jīng)營主體認(rèn)真履行各項(xiàng)食品安全管理制度，強(qiáng)化衛(wèi)生要求，讓消費(fèi)者購買到安全放心的食品。
案例六：伊犁州伊寧市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某中學(xué)經(jīng)營腐敗變質(zhì)食品案
2023年8月17日，伊犁州伊寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)伊寧縣某中學(xué)經(jīng)營腐敗變質(zhì)食品的行為依法沒收違法食品并處罰款1萬元的行政處罰。
2023年6月8日，伊寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在某中學(xué)食堂日常檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)冷藏庫內(nèi)有發(fā)霉變質(zhì)食品，具體食品為雞米花9件，鹽酥雞4件，烤香腸7件。執(zhí)法人員對(duì)以上腐敗變質(zhì)食品實(shí)施了扣押的行政強(qiáng)制措施。經(jīng)查，當(dāng)事人從伊寧縣賓館前后采購了本批食品，均在保質(zhì)期內(nèi)，能夠提供相應(yīng)的進(jìn)貨憑證、食品生產(chǎn)廠家資質(zhì)及檢驗(yàn)報(bào)告等。由于學(xué)校食堂冷凍庫損壞，雞米花、鹽酥雞、烤香腸三種食品在儲(chǔ)藏轉(zhuǎn)運(yùn)過程中因工作人員疏忽造成腐敗、變質(zhì)，未及時(shí)處理。當(dāng)事人經(jīng)營腐敗變質(zhì)食品的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定。伊寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。鑒于當(dāng)事人在本案調(diào)查取證期間積極配合，主動(dòng)封存腐敗食品，主動(dòng)提供相應(yīng)進(jìn)貨憑證，向監(jiān)管部門提交了《情況說明》，分析了由于工作人員失職的原因并對(duì)整改情況進(jìn)行匯報(bào)，且是初次違法，涉案金額少，尚未造成嚴(yán)重社會(huì)危害后果。伊寧縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局本著扶持市場(chǎng)主體發(fā)展，處罰教育相結(jié)合的原則，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人減輕處罰。
本案中食品安全的主體單位未按照冷凍食品的要求儲(chǔ)藏食品，存在安全隱患。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰目的是督促教育企業(yè)（學(xué)校）及時(shí)履行主體責(zé)任，保護(hù)公眾（學(xué)生）的身體健康和生命安全。
案例七：昌吉州奇臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處某養(yǎng)老中心未對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員培訓(xùn)、考核的違法行為案
2023年10月20日，奇臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某養(yǎng)老中心未對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員培訓(xùn)、考核的違法行為，依法責(zé)令改正，并處罰款0.5萬元的行政處罰。
2023年5月5日，奇臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)奇臺(tái)縣某養(yǎng)老中心檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)老中心存在未按規(guī)定落實(shí)食品安全主體責(zé)任，未建立食品安全各項(xiàng)管理制度、未按規(guī)定配備食品安全管理人員，未對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核的違法行為，執(zhí)法人員向該養(yǎng)老中心制發(fā)了《當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書》，對(duì)違法行為給予警告。2023年8月1日，奇臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)上述違法行為再次檢查時(shí)該養(yǎng)老中心仍未按要求對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行培訓(xùn)、考核。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第四十四條第三款、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條第一款的規(guī)定。奇臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（二）項(xiàng)、《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。
隨著社會(huì)老齡化加劇，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中供餐的食品安全監(jiān)管顯得格外重要，監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和行政處罰，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所安。
案例八：伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查處哈密市某肉店使用不合格計(jì)量器具案
2023年8月3日，伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)某肉店使用不合格計(jì)量器具的行為，依法沒收不合格電子計(jì)價(jià)秤，并處罰款2000元的行政處罰。
2023年5月15日，伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在哈密市質(zhì)計(jì)所工作人員配合下，對(duì)某肉店計(jì)量器具使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，將5kg重的標(biāo)準(zhǔn)砝碼放在當(dāng)事人電子計(jì)價(jià)秤上，分別按“M1”“M2”“M3”“M4”按鍵時(shí)，顯示的重量分別為“5.05千克、5.1千克、5.15千克、5.2千克”，當(dāng)事人通過按壓電子計(jì)價(jià)秤的“M1”“M2”“M3”“M4”按鍵對(duì)電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行操作，調(diào)整電子計(jì)價(jià)秤準(zhǔn)度，涉嫌欺詐行為。執(zhí)法人員依法對(duì)上述出廠編號(hào)為20230515—02的電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行扣押，并于當(dāng)日委托哈密市質(zhì)計(jì)所對(duì)上述涉案電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行檢測(cè)；2023年6月5日，伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到《檢定結(jié)果通知書》，涉案電子計(jì)價(jià)秤檢定結(jié)論為：不合格；不合格項(xiàng)目：此秤具有欺騙性使用功能，不符合JJG 539-2016《數(shù)字指示秤檢定規(guī)程》6.1條款的要求。經(jīng)查，當(dāng)事人在進(jìn)行銷售時(shí)未記錄其使用作弊裝置的次數(shù)及每次使用時(shí)調(diào)整的重量，違法所得無法計(jì)算。當(dāng)事人使用不合格計(jì)量器具的行為違反了《中華人民共和國計(jì)量法》第十六條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》第二十七條及《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》第四十六條的規(guī)定，伊州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出沒收不合格電子計(jì)價(jià)秤、罰款2000元的行政處罰。
從本案中，可以看出使用作弊秤等計(jì)量器具侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為仍然存在，監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大計(jì)量違法行為的查處，充分凈化消費(fèi)環(huán)境，營造放心、安全的市場(chǎng)氛圍。
