遼寧省新民市作為全省農(nóng)業(yè)大縣，著眼鄉(xiāng)村人才振興需要，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村人才技術(shù)等級(jí)認(rèn)定工作，目前已評(píng)定出1178名“鄉(xiāng)村振興能藝師”，以此激勵(lì)全市1.5萬(wàn)余名鄉(xiāng)村人才以更大責(zé)任、更大干勁和更大作為投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)，發(fā)揮表率示范作用，帶領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。  

 

　　組織牽頭實(shí)施“協(xié)會(huì)評(píng)” 

 

　　東北入冬時(shí)節(jié)天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，11月17日是新民市評(píng)定第二批次“鄉(xiāng)村振興能藝師”報(bào)名截止的最后一天。上午9時(shí)，新民市人才服務(wù)協(xié)會(huì)不足30平方米的會(huì)議室，聚集了20多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)前來(lái)送申報(bào)材料的負(fù)責(zé)同志。大家熱火朝天地討論著農(nóng)民報(bào)名情況，話語(yǔ)間展現(xiàn)的一個(gè)個(gè)生動(dòng)場(chǎng)景，讓這個(gè)微冷的冬日伴隨著融融春意。 

 

　　“咱鄉(xiāng)這次又有65名農(nóng)民報(bào)了名，比第一批申報(bào)多了20人，鄉(xiāng)親們都盼望著能獲得協(xié)會(huì)頒授的這個(gè)‘小證書’，有了這個(gè)‘小本本’，帶領(lǐng)群眾致富的信心和底氣就更足了。協(xié)會(huì)真的是為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值鋪設(shè)了一條高速路。”新民市新農(nóng)村鎮(zhèn)黨委副書記劉崢嶸對(duì)于協(xié)會(huì)牽頭開(kāi)展“農(nóng)民評(píng)職稱”發(fā)生的變化，深有感觸地說(shuō)。 

 

　　2022年8月，新民市在全省率先成立首家人才服務(wù)協(xié)會(huì)，依托組織、人社、科技、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門，探索開(kāi)展鄉(xiāng)村人才技術(shù)等級(jí)認(rèn)定工作。2月和11月先后分兩個(gè)批次開(kāi)展了評(píng)審工作，申報(bào)的各領(lǐng)域“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”達(dá)1372人。經(jīng)組織推薦、實(shí)地查證、部門征詢、評(píng)委審定、社會(huì)公示等程序，最終1178名鄉(xiāng)村人才脫穎而出，獲得了初、中、高三個(gè)級(jí)別的“鄉(xiāng)村振興能藝師”證書。 

 

　　社會(huì)組織評(píng)職稱，為啥農(nóng)民參與的熱情如此高漲?新民市人才服務(wù)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張?zhí)揭徽Z(yǔ)道出了答案：“我們不同于體制內(nèi)的評(píng)審，最大特點(diǎn)就是靈活、務(wù)實(shí)管用、接地氣，將科技應(yīng)用能力作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，不唯年齡、不唯學(xué)歷、不唯身份、不唯論文，只唯從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模、只唯服務(wù)群眾效益、只唯群眾認(rèn)可程度，‘三唯四不唯’的評(píng)審原則，最終成了農(nóng)民打心眼里歡迎的成功密碼。” 

 

　　人選資格把關(guān)“部門管” 

 

　　鄉(xiāng)村人才技術(shù)等級(jí)認(rèn)定，最為關(guān)鍵的是評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)如何界定把握。為使人選資格的評(píng)斷條件更科學(xué)更精準(zhǔn)，人才服務(wù)協(xié)會(huì)深入大民屯、柳河溝等12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)論證會(huì)，委托域內(nèi)規(guī)模較大、有影響力的32家農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)事龍頭企業(yè)，組織330余名農(nóng)民致富帶頭人參與制定評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做到評(píng)定對(duì)象來(lái)源于農(nóng)民，制定標(biāo)準(zhǔn)取決于農(nóng)民。 

 

　　在柳河溝鎮(zhèn)召開(kāi)的論證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)的35名致富帶頭人圍繞評(píng)定范圍如何確定，特別是養(yǎng)殖大戶飼養(yǎng)牛豬羊雞達(dá)到多少數(shù)量才能評(píng)定為高級(jí)能藝師展開(kāi)了激烈討論。該鎮(zhèn)解放村黨員致富帶頭人呂文佳說(shuō)：“現(xiàn)在養(yǎng)殖行業(yè)普遍不景氣，搞養(yǎng)殖的農(nóng)民數(shù)量在日益減少，養(yǎng)殖數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)定的那么高。”大紅旗鎮(zhèn)莊屯村致富帶頭人賈頌接過(guò)話茬，提出了不同意見(jiàn)。“養(yǎng)殖業(yè)起起伏伏，這是市場(chǎng)規(guī)律，評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)還是不要低，建議牛存欄500頭以上、豬存欄1000頭以上、羊存欄120只以上、雞存欄1萬(wàn)羽以上的養(yǎng)殖戶才有評(píng)高級(jí)的基本資格。”大家你一言、我一語(yǔ)，暢所欲言，各抒己見(jiàn)。 

 

　　在農(nóng)民的廣泛參與下，最終確定評(píng)定范圍涵蓋技術(shù)技藝、管理服務(wù)、營(yíng)銷流通、生產(chǎn)生活和社會(huì)文化五大類農(nóng)林牧漁等28個(gè)專業(yè)，每個(gè)專業(yè)都從初、中、高三個(gè)級(jí)別量化了具體標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了技術(shù)等級(jí)認(rèn)定范圍的廣角度、全覆蓋。在此基礎(chǔ)上，組織部門牽頭，對(duì)申報(bào)對(duì)象分別征詢法院、公安、環(huán)保等部門意見(jiàn)，重點(diǎn)了解遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保等情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)實(shí)地初評(píng)，重點(diǎn)掌握其政治素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、生產(chǎn)效益、群眾口碑、帶動(dòng)群眾致富等情況，提出初審意見(jiàn)。與此同時(shí)，組建市級(jí)評(píng)審委員會(huì)，采取專家聽(tīng)、閱、審、議等方式，逐人復(fù)評(píng)“過(guò)篩子”，兩個(gè)批次共取消了194名部門協(xié)審存在問(wèn)題或達(dá)不到參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的人選資格。 

 

　　服務(wù)發(fā)展成效“社會(huì)議” 

 

　　鄭曉廷是協(xié)會(huì)評(píng)定出的首批高級(jí)“鄉(xiāng)村振興能藝師”之一。在鄉(xiāng)親們眼中，她是當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的“女能人”。自從1996年中專畢業(yè)后回到周坨子鄉(xiāng)，帶領(lǐng)村民發(fā)展暖棚葡萄種植產(chǎn)業(yè)，如今個(gè)人不僅擁有設(shè)施大棚近1000畝，同時(shí)帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)2萬(wàn)畝。她以專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)對(duì)村民進(jìn)行“造血式”幫扶，使被幫扶農(nóng)民每年戶均增收超2萬(wàn)元。走進(jìn)她領(lǐng)辦的福鑫種植專業(yè)合作社，映入眼簾的是櫥窗內(nèi)一枚枚閃亮的榮譽(yù)證書和職稱證書，其中由人才服務(wù)協(xié)會(huì)頒授的能藝師證書，她時(shí)不時(shí)會(huì)捧起翻看。問(wèn)及這些證書中，哪一個(gè)在心里分量最重時(shí)，她都會(huì)堅(jiān)定地回答：“當(dāng)然是協(xié)會(huì)頒授的證書，這可是組織和群眾對(duì)我多年付出的一種褒獎(jiǎng)和認(rèn)可。” 

 

　　同鄭曉廷一樣，新民市評(píng)定出的千余名能藝師獲得了社會(huì)廣泛好評(píng)，成為帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕、助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的生力軍。他們高擎初心使命、植根鄉(xiāng)村沃土、播撒奮斗足跡，其中不乏傳承五谷畫技藝15載的能工巧匠劉中成，飼養(yǎng)肉牛1000余頭帶富全村的科技狀元馮立忱，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投身鄉(xiāng)村振興的致富能手安佳奇、劉闖等多個(gè)鮮活典型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市“鄉(xiāng)村振興能藝師”服務(wù)群眾已達(dá)3.4萬(wàn)人，助農(nóng)增收超過(guò)5億元。 

 

　　為了增強(qiáng)能藝師證書含金量，新民市委常委、組織部部長(zhǎng)王福偉介紹了強(qiáng)化組織保障的具體招法：“我們推出的能藝師優(yōu)先享受技能培訓(xùn)、信貸支持、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等系列大禮包，讓獲得證書的農(nóng)民有盼頭、有甜頭、有奔頭，奮力蹚出了一條鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)、農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興的新路徑。”截至目前，全市已有35名能藝師享受到創(chuàng)業(yè)貼息貸款，貸款金額達(dá)700余萬(wàn)元，800余名能藝師參加省市統(tǒng)一組織的強(qiáng)技礪能培訓(xùn)，72名能藝師被優(yōu)先發(fā)展為共產(chǎn)黨員或培養(yǎng)確定為村“兩委”后備干部人選，16名能藝師在屆中被推薦補(bǔ)選為各級(jí)組織的“兩代表一委員”。 

 

　　百舸爭(zhēng)流千帆競(jìng)，乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(shí)。新民市緊緊抓住農(nóng)民評(píng)職稱這一有效載體，讓“鄉(xiāng)村振興能藝師”破土而生、干勁十足，其數(shù)量日益壯大，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)有力的人才支撐。