守護學生“每一餐”！春季校園食品安全專項檢查進行時③

　　蘇 州

 

　　一是全流程信息管理。依托蘇州市食品安全綜合治理平臺下達校園食品安全排查整治專項任務，實時掌握檢查進度，動態(tài)分析檢查結(jié)果和整改反饋情況，建立長效工作機制。綜合治理平臺數(shù)據(jù)與市“陽光食堂平臺”融合貫通，通過信息化落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，規(guī)范食材采購、加工制作、留樣管理等全流程管理。

 

　　二是全鏈條食材溯源。“蘇源e碼通” 食用農(nóng)產(chǎn)品追溯平臺與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺對接，全市學校食材實時追溯率達到99%，實現(xiàn)從“產(chǎn)地源頭到學生餐桌”全鏈條監(jiān)管。將全市64家學校食材配送企業(yè)作為監(jiān)管重點，全面推行產(chǎn)地準出和市場準入信息化銜接，同步實現(xiàn)食材“身份證”（產(chǎn)地合格證）和“健康證”（檢驗合格證）信息流轉(zhuǎn)，并實時對接“蘇源e碼通”。學校食材配送企業(yè)100%建立快檢室，定期發(fā)布快檢預警分析研判意見，指導企業(yè)提高快檢篩查精準度和自查自檢能力。

 

　　三是全方位視頻監(jiān)控。在學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率100%基礎(chǔ)上，升級建設(shè)“學食安e+”AI智慧系統(tǒng)， 引入人臉識別、移動偵測、行為捕捉等技術(shù)，動態(tài)掌握后廚操作和鼠患風險等現(xiàn)場狀況，將管理時間延伸到八小時之外，將控制關(guān)鍵點從“現(xiàn)場”延伸到“非現(xiàn)場”，對操作不規(guī)范、異常生物等8類違規(guī)情形進行動態(tài)捕捉，按嚴重程度分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級分別進行智能預警。

 

　　截至目前，蘇州有2120家學校食堂和11家校外供餐單位，學校食堂量化等級優(yōu)秀率達95%，五常等先進管理模式實施率達98%，校外供餐單位量化等級優(yōu)秀率、HACCP和ISO22000管理體系建立率、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施率均達到100%。已累計檢查學校食堂1011家次、校外供餐單位15家次、承包經(jīng)營企業(yè)49家次，問題處置率100%。

 

　　南 通

 

　　一是落實落細兩個責任。督促全市各級各類學校全面落實主體責任，設(shè)立食品安全總監(jiān)1220名、食品安全員1302名，組織開展食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”。督促屬地政府進一步落實食品安全“黨政同責”要求， 5位市領(lǐng)導帶頭包保77家A級學校食堂，分層分級確定330余名包保干部包保其它1142家B、C、D級的學校食堂主體，確保食品安全屬地管理落實到位。

 

　　二是全面提升管理水平。通過線上線下相結(jié)合的方式，累計培訓監(jiān)管人員和學校食堂管理人員1.2萬人次。學校食堂實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋，常態(tài)化開展網(wǎng)上巡檢、預警處置和考核通報。積極推行學校食堂先進管理方法，組織學校食堂學習應用色標管理、五常、6T等學校食堂先進管理辦法，開展學校HACCP體系認證示范建設(shè)。制定印發(fā)《南通市學校食堂管理細則》（試行），積極推進學校食堂規(guī)范化管理。

 

　　三是嚴格監(jiān)督檢查。市級工作專班圍繞專項行動要求，組織開展校園食品安全“全覆蓋檢查、跨縣互查、專班督查”等檢查行動，對全市1220家學校食堂、31家學校食堂承包企業(yè)實行全覆蓋檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場交辦，部門聯(lián)動跟蹤整改到位。累計發(fā)現(xiàn)問題近3000個，依法對3家主體責任落實不到位的學校食堂予以警告處罰、3家涉嫌使用過期食材的學校食堂立案查處。

 

　　泰 州

 

　　一是高起點謀劃部署。高位組建雙組長工作專班，建立校園食品安全管理協(xié)作機制，積極謀劃長效機制建設(shè)，將管理工作納入各市（區(qū)）教育局、學校安全責任清單，推動壓實各方責任。同時，市人大常委會將校園食品安全納入年度工作要點并開展專項視察。

 

　　二是高品質(zhì)賦能提升。推動“雙食品安全總監(jiān)”不打折扣落地，組建高校“食安志愿服務隊”，舉辦安保干部專題培訓；上好“開學第一課”，組織學校、食堂承包經(jīng)營單位負責人、從業(yè)人員及屬地監(jiān)管人員千余人交流互學，提高履職能力，確保找得到人、查得清事、落得了責。

 

　　三是高水平固基提質(zhì)。推動財政加大學校食堂新建、改造資金保障力度，專項行動以來已投入資金1903.98萬元改造食堂31個，年內(nèi)還將投入3338.35萬元改造食堂36個。推動中職學校、在泰高校全面投用食安風險AI預警系統(tǒng)，以數(shù)智護航食安。

 

　　四是高質(zhì)量檢查規(guī)范。“四不兩直”跨市（區(qū)）互查16家學校食堂，剛性通報問題，督促整改到位。結(jié)合“兩個責任”，會同教育部門開展全市春學期開學專項督查檢查，規(guī)范承包經(jīng)營行為、壓緊壓實學校主體責任，目前已查學校352所、校外供餐企業(yè)11家，發(fā)現(xiàn)問題522個，并全部督促整改。

 

　　淮 安

 

　　一是強化培訓宣傳，提升業(yè)務能力。編印《校園食品安全相關(guān)法律法規(guī)政策材料匯編》，制作《防范鼠害關(guān)鍵點控制措施指導手冊》和《防范鼠害關(guān)鍵點控制要求》宣傳海報，向全市各類學校發(fā)放6000余份，指導學校防制“鼠害”。組織開展校園食品安全監(jiān)管培訓交流活動，通過集中培訓考核、現(xiàn)場系統(tǒng)抽考的方式，對學校食堂和學生餐供餐單位的食品安全管理人員進行監(jiān)督抽查考核。

 

　　二是強化結(jié)果運用，嚴格執(zhí)法檢查。運用省食品經(jīng)營安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，加強學校食堂主體數(shù)據(jù)和檢查結(jié)果數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，結(jié)合省校園食品安全第三方風險評估結(jié)果，帶著問題和指導意見開展檢查，實地指導解決校園食品安全管理工作中存在的具體問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場錄入智慧監(jiān)管系統(tǒng)，及時形成問題清單，責令限期整改，對嚴重違法行為依法予以查處。

 

　　三是強化協(xié)同共治，實施聯(lián)合監(jiān)管。市場監(jiān)管部門注重“開學第一餐”，分級分類開展春季學校食堂全覆蓋檢查。教育部門編制《校園食品安全管理文件選編》，對學校食品安全分管負責人進行專題培訓，壓實行業(yè)主管責任。公安部門制定《全市公安食藥環(huán)偵部門打擊危害校園食品安全犯罪專項行動工作方案》，與市場監(jiān)管部門聯(lián)合查處涉校食堂案件1起，已搗毀制假窩點1處，查貨制假原料3000余公斤，刑事拘留2人。衛(wèi)健部門進一步加強校園食品安全與營養(yǎng)健康專項監(jiān)測，并針對“防鼠防蟲”派遣多名專家赴學校食堂開展實地指導。

 

　　截至目前，已開展各類校園食品安全宣傳活動30場（篇）次，組織專題培訓23場次，已培訓監(jiān)管人員405人次、食品安全管理人員2445名、從業(yè)人員3174名、包保干部222名。已檢查學校食堂和學生餐集配單位728家，檢查完成率達99%，對已發(fā)現(xiàn)的468個問題隱患督促學校食堂立知立改，跟蹤指導，逐個銷號。

 

　　鹽 城

 

　　一是“自查+督促”筑牢對標監(jiān)管防線。嚴格落實學校食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度、季述責、年總結(jié)”制度，組織全市1083家學校食堂對照集中用餐單位食品安全問題清單和有害生物風險管控重點逐項自查整改，進一步健全內(nèi)部食品安全管理體系。及時發(fā)布校外供餐單位食品安全重點工作提示，督促校外供餐單位持續(xù)提升管理水平，推進實施HACCP或ISO22000管理體系，指導制定集體用餐供餐服務、中央廚房制定凈菜加工制作及配送服務團體標準，全面提升標準化管理水平。

 

　　二是“歸集+研判”筑牢風險監(jiān)管防線。搭建數(shù)據(jù)平臺，全面歸集學校食堂從業(yè)人員及食品安全管理、食材質(zhì)量、出入庫臺賬登記、AI抓拍等風險信息，匯聚智慧監(jiān)管系統(tǒng)、食品經(jīng)營許可、監(jiān)督抽檢、投訴舉報、行政處罰等領(lǐng)域監(jiān)管風險，對全市1083家學校食堂進行分級分類，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整風險等級。構(gòu)建食品從業(yè)人員安全背景審查機制，推動食品安全責任落實落地。

 

　　三是“線上+線下”筑牢智慧監(jiān)管防線。線上，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”、AI智能識別抓拍等智慧監(jiān)管模式，強化校園食堂信息化、數(shù)據(jù)化、可視化管理。目前，校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”與監(jiān)管平臺接入率達100%，“我的鹽城”APP陽光餐飲在線監(jiān)督觀看量達125萬人次。線下，常態(tài)開展管理和從業(yè)人員教育培訓，在前期自查基礎(chǔ)上，通過“雙隨機、一公開”方式，由市工作專班抽取各地縣（市、區(qū)）30%的學校食堂開展穿透式跨地互查，發(fā)現(xiàn)問題412個，已全部落實整改。