“你們村的財(cái)務(wù)公開(kāi)材料都張貼在哪里？”“村里有分紅嗎？發(fā)的現(xiàn)金還是轉(zhuǎn)賬？發(fā)了多少錢(qián)你還記得嗎？”這是湖南省長(zhǎng)沙市農(nóng)村集體“三資”整治工作專(zhuān)班在寧鄉(xiāng)市金洲鎮(zhèn)關(guān)山社區(qū)開(kāi)展入戶(hù)調(diào)研的一幕。近日，長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同市財(cái)政局、市審計(jì)局，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、查閱臺(tái)賬、組織座談、入戶(hù)走訪等方式，全面掌握全市農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題情況，扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
農(nóng)村集體“三資”點(diǎn)多面廣。今年以來(lái)，長(zhǎng)沙市緊盯集體財(cái)務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)、集體經(jīng)濟(jì)合同清理不徹底、債權(quán)債務(wù)管控不嚴(yán)和集體工程項(xiàng)目管理四個(gè)方面，打出上下聯(lián)動(dòng)、全面清理、分類(lèi)處理、整章建制四個(gè)實(shí)招，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題整治走深走實(shí)。
上下聯(lián)動(dòng)“一盤(pán)棋”。市級(jí)多次專(zhuān)題研究推進(jìn)，成立工作專(zhuān)班，各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)制，鎮(zhèn)村明確專(zhuān)班或責(zé)任人，并結(jié)合本地實(shí)際推出創(chuàng)新性舉措。
全面清理“大體檢”。堅(jiān)持“自查+檢查”的方式，組織專(zhuān)業(yè)力量，指導(dǎo)各縣市區(qū)對(duì)全市情況進(jìn)行全面摸底。如長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)緊盯合同時(shí)間跨度長(zhǎng)、清理難度大的問(wèn)題，先后3次逐村開(kāi)展“地毯式”清點(diǎn)清理。聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全市64個(gè)資產(chǎn)量較大的村（社區(qū)）抽樣開(kāi)展“三資”問(wèn)題整治第三方審計(jì)。今年以來(lái)，已開(kāi)展督查抽查61次，暗訪14次。
分類(lèi)處理“去頑疾”。堅(jiān)持抓早抓小，分類(lèi)落實(shí)整改舉措，邊查邊改、立行立改，進(jìn)一步理順村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系，建立健全“三資”臺(tái)賬。針對(duì)“三資”整治中發(fā)現(xiàn)的“蠅貪蟻腐”問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交問(wèn)題線索。截至目前，全市各級(jí)共清理經(jīng)濟(jì)問(wèn)題合同4271份，收回拖欠租金269.74萬(wàn)元，向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)移交問(wèn)題線索13條。
整章建制“重長(zhǎng)效”。開(kāi)發(fā)建立全市農(nóng)村財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)村財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)村級(jí)債務(wù)情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，消除村級(jí)債務(wù)監(jiān)管的盲點(diǎn)。著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，出臺(tái)《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理辦法》，不斷提升“三資”管理制度化、規(guī)范化水平，扎緊制度籠子，建立健全“三資”全鏈條長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
下一步，長(zhǎng)沙市將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題整治，集中通報(bào)一批典型案例，對(duì)整治工作走過(guò)場(chǎng)、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)的地方追責(zé)問(wèn)責(zé)，著力發(fā)現(xiàn)和糾治“三資”領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
