8月21日,巫山縣金山幼兒園。暑假即將結(jié)束,教師宋以鑫提早到達崗位,為新學(xué)期準備教案。她來自巫山縣騾坪鎮(zhèn)和平村的脫貧家庭,是重慶“雨露計劃”畢業(yè)生之一。
就業(yè)穩(wěn)則收入穩(wěn),收入穩(wěn)則民生安。重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,重慶有80.92萬名脫貧人口(含監(jiān)測對象)找到工作,就業(yè)率達49.45%,同比增長2.63個百分點。
在就業(yè)不確定因素增加,穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)面臨新挑戰(zhàn)的情況下,這個成績的取得實屬不易。記者采訪和梳理后發(fā)現(xiàn),其關(guān)鍵點在于相關(guān)部門針對脫貧人口的勞動力情況進行了分類施策,從而幫助他們端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”。
針對青壯年勞動力:
從培訓(xùn)到上崗提供“一站式”服務(wù)
宋以鑫畢業(yè)于重慶幼兒師范高等專科學(xué)校,專業(yè)是學(xué)前教育,上學(xué)期間她就想在畢業(yè)后當(dāng)一名幼兒園老師。
當(dāng)?shù)貛头龈刹亢驮撔@蠋熈私馇闆r后,根據(jù)她的專業(yè)進行了推薦。畢業(yè)后她順利進入金山幼兒園,獲得了一份穩(wěn)定的工作。
“不僅專業(yè)對口,離家近,收入也比較穩(wěn)定,一個月能有3000多元的收入。”宋以鑫說。
“一人就業(yè),全家有奔頭。多數(shù)情況下,這個人是青壯年勞動力,是家里的主要勞動力和收入來源。幫助他們穩(wěn)崗就業(yè),是守住守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責(zé)人介紹。
因此,為保障、提升這部分人的就業(yè)質(zhì)量,市級相關(guān)部門聯(lián)合舉辦專題培訓(xùn)班,以脫貧群眾和就業(yè)市場的需求為導(dǎo)向,不斷加大培訓(xùn)力度。2022年以來,重慶通過實施“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,將支持范圍由職業(yè)教育環(huán)節(jié)延伸到了就業(yè)幫扶環(huán)節(jié),組織引導(dǎo)脫貧家庭子女入讀職業(yè)院校,提升技能素質(zhì),并為他們推薦就業(yè)崗位。
在幫助群眾掌握過硬技能的基礎(chǔ)上,市級相關(guān)部門又出臺提供交通補助和一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼等福利政策,并為返崗人員提供組織化的專車專列輸送服務(wù)。
一系列措施實施后,效果尤為明顯:在80.92萬名就業(yè)的脫貧人口中,赴市外和縣外合計超過53萬人,其中大多數(shù)為青壯年勞動力。
針對弱勞動力和半勞動力:
開設(shè)公益性崗位為其兜底救急
除了青壯年勞動力外,重慶還有近22萬弱勞動力和半勞動力,這一群體大多年老體弱,既沒有外出務(wù)工的能力,也沒有下地干活的體力,如何幫助他們就業(yè)?
8月21日清晨7點,墊江縣白家鎮(zhèn)靜峰村脫貧戶白巨明吃過早飯后,便出門清掃村道。這個清掃保潔的公益性崗位,能為他每個月帶來600元的穩(wěn)定收入。
白巨明是靜峰村有名的木匠,前些年在重慶主城的工地上做木工。但年近花甲的他,這兩年已吃不消工地上的工作。更加不幸的是,老伴前年髖關(guān)節(jié)骨折,兒子又在去年得了腦梗。
去年,白巨明回到家鄉(xiāng),打算靠著手藝做家具,但大家更愿意購買成品家具,他沒接到多少“活路”。他也嘗試謀求其他工作,但由于只會木工,加上歲數(shù)大,屢屢碰壁。
村里的幫扶干部郭素蘭得知情況后,為他申請到一個公益性崗位,工作內(nèi)容主要是清掃公路。雖然月工資只有600元,但白巨明空閑時還可以到附近的果園打工,加起來一個月能有2000多元收入,基本能維持家中開支。
“公益性崗位,兜底和救急是題中之義。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責(zé)人介紹,重慶不斷加大鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)力度和財政資金投入,合理開發(fā)勞動保障、公路養(yǎng)護、河庫巡管、助殘服務(wù)等領(lǐng)域公益性崗位,緩解了脫貧人口中弱勞動力和半勞動力的就業(yè)問題。
數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,全市公益性崗位已安置9.8萬名脫貧人口就業(yè),占全市弱勞動力和半勞動力人數(shù)的近一半。
針對留守勞動力:
建設(shè)幫扶車間,讓其在家門口就業(yè)
除青壯年勞動力、弱勞動力和半勞動力之外,在農(nóng)村還存在一個以女性為主的留守勞動力群體,他們在扶老攜幼的同時,同樣也有務(wù)工需求。
開設(shè)在家門口的幫扶車間,則像是為其“量身定做”,讓他們在工作之余,能兼顧起照料家人的責(zé)任。
伴隨著“嗒嗒”聲,奉節(jié)縣安坪鎮(zhèn)合一村脫貧戶張玉熟練操作著剪刀和縫紉機,將一雙雙板鞋鞋布剪裁縫合。
張玉工作的地點,是位于安坪鎮(zhèn)魯渝協(xié)作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的重慶市弘源鞋業(yè)有限公司幫扶車間。“剛進車間時什么也不會,車間的培訓(xùn)老師手把手教我們做鞋布,現(xiàn)在我一個月能有4000元的收入。”張玉介紹,這里上班離家近,掙錢的同時還能照顧家中的老人和小孩。
在奉節(jié),像弘源鞋業(yè)這樣的幫扶車間超過140個,而在重慶,就業(yè)幫扶車間數(shù)量已達到620個,吸納了1.2萬余名留守勞動力就業(yè)。
記者注意到,在620個幫扶車間中,有126個是去年以來新建的。
“這與政策的導(dǎo)向和支持密不可分。例如,經(jīng)評選認定的就業(yè)幫扶車間,最高可獲得50萬元的一次性建設(shè)補助資金,每年還會根據(jù)車間穩(wěn)定帶動就業(yè)能力、增收能力等情況,給予一定的獎補激勵。”上述負責(zé)人介紹。
此外,重慶還培育了重慶火鍋師傅、云陽面工、巴渝大嫂(家政)、開州金廚、萬州烤魚師傅等131個勞務(wù)品牌,向北京、山東和重慶中心城區(qū)等就業(yè)大市場輸送勞動力,進一步助力脫貧人口持續(xù)增收。