《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，柳州市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌謀劃，深入一線調(diào)研，制定《柳州市優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作措施》，著力推動(dòng)全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)明確“三類人”，即企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)和食品安全員；做好“三件事”，根據(jù)食品安全主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)管控自查清單，組織開展日管控、周排查、月調(diào)度工作；管好“三本賬”，記錄《每日食品安全檢查記錄》《每周食品安全排查治理報(bào)告》及《每月食品安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》三本臺(tái)賬。有力有序有效推進(jìn)屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí)取得實(shí)效。
2024年，廣西美申園食品科技集團(tuán)有限公司《降風(fēng)險(xiǎn) 控成本 探索建立食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室》、廣西新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)《“菜籃子”拎出更多“安全感”》2個(gè)典型案例獲廣西食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任創(chuàng)新實(shí)踐“十大”典型案例。
三項(xiàng)舉措夯實(shí)基礎(chǔ)
摸底數(shù)
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)本地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量、規(guī)模進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查，按照標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為大、中、小、微4類，全面掌握食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)。
明責(zé)任
食品安全員依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控清單開展“日管控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向食品安全總監(jiān)報(bào)告，并落實(shí)整改。食品安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控清單，組織“周排查”，及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告食品安全工作情況。企業(yè)負(fù)責(zé)人組織召開“月調(diào)度”會(huì)議情況，聽取食品安全總監(jiān)和食品安全員的意見(jiàn)和建議，解決實(shí)際困難。
強(qiáng)培訓(xùn)
編印發(fā)放主體責(zé)任落實(shí)清單，分業(yè)態(tài)舉辦培訓(xùn)，開展食品安全管理人員監(jiān)督抽考，全方位強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)，提升管理水平。
分類施策力求實(shí)效
根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和監(jiān)管實(shí)際，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)食品安全主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，建立“一企一檔”“一品一策”風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，緊盯乳肉糧油酒和預(yù)制菜等重點(diǎn)品種，以交叉互查、飛行檢查、明查暗訪等形式，督促指導(dǎo)細(xì)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單和食品安全管理人員職能職責(zé)，落實(shí)“日管控、周排查、月調(diào)度”機(jī)制。食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)對(duì)交易量大的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，制定實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)，將配備食品安全總監(jiān)和食品安全員、培訓(xùn)考核、進(jìn)貨查驗(yàn)、快檢等納入標(biāo)準(zhǔn)要求。餐飲環(huán)節(jié)，分類構(gòu)建餐飲服務(wù)單位食品安全評(píng)價(jià)制度體系，各類經(jīng)營(yíng)單位對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行完善，各類餐飲單位向社會(huì)公示，在外賣平臺(tái)標(biāo)注，并實(shí)施星級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，讓餐飲經(jīng)營(yíng)者從“被動(dòng)管”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)做”，企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。
排查隱患精準(zhǔn)指導(dǎo)
一是針對(duì)明查暗訪和各類專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及“兩個(gè)責(zé)任”督查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的典型問(wèn)題，上傳督導(dǎo)平臺(tái)，限定時(shí)間整改處置。屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)領(lǐng)并到企業(yè)實(shí)地指導(dǎo)，將相關(guān)情況及材料按時(shí)反饋，形成閉環(huán)才能銷號(hào)，做到精準(zhǔn)整改。二是印發(fā)書面通報(bào)，對(duì)企業(yè)點(diǎn)名，描述具體問(wèn)題，同時(shí)要求舉一反三，達(dá)到通過(guò)整改一個(gè)問(wèn)題，整頓規(guī)范一類企業(yè)的目標(biāo)。2024年以來(lái)印發(fā)提醒函2個(gè)，全部完成整改。
落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”是食安大計(jì)，食品安全永遠(yuǎn)在路上，下一步，柳州市將持續(xù)優(yōu)化機(jī)制、集成監(jiān)管資源、強(qiáng)化創(chuàng)新舉措，推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”機(jī)制走深走實(shí)，為提升食品安全現(xiàn)代化治理水平貢獻(xiàn)力量。
