為進(jìn)一步促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)，保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，省政府近日出臺(tái)《海南省加快常年蔬菜生產(chǎn)流通考核評(píng)價(jià)試行辦法》(以下稱《辦法》)。從省物價(jià)局了解到，《辦法》要求市縣須保證本地城鎮(zhèn)常住人口及旅游人口每人一天一斤菜，自給率70%的目標(biāo)。主要蔬菜產(chǎn)品夏季(5—10月)自給率達(dá)到50%以上，冬季(11—4月)自給率達(dá)到80%以上?？己私Y(jié)果在全省通報(bào)，上報(bào)數(shù)據(jù)中嚴(yán)重弄虛作假的將追究責(zé)任。
蔬菜自給多數(shù)不足半
據(jù)了解，目前我省現(xiàn)有規(guī)模化常年蔬菜基地較少、蔬菜自給率較低的問題仍然十分突出。?？凇⑷齺?、儋州、瓊海、文昌、澄邁、瓊中、東方八個(gè)“菜籃子“重點(diǎn)市縣，目前在建及計(jì)劃建設(shè)的常年菜籃子基地共20149畝。其中只有?？凇①僦莸壬贁?shù)市縣有規(guī)?；某Ｄ晔卟嘶?，部分市縣常年蔬菜基地面積較小，個(gè)別市縣甚至沒有50畝以上的成片常年蔬菜基地。根據(jù)目前本地蔬菜產(chǎn)量，如果按照常住人口每天1斤蔬菜計(jì)算，則除東方市蔬菜自給率為70%以外，其它7個(gè)市縣都不足50%，個(gè)別市縣蔬菜自給率不足20%，且8成蔬菜品種是外地品種。
不久前，省政府派出幾個(gè)督導(dǎo)組分別對(duì)?？?、澄邁等地的“菜籃子”工程建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，隨著城市化進(jìn)程加快，部分菜地被征用，文昌和瓊海兩市城郊的成片菜地基本消失。在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)，瓊海和文昌農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)80%是外地菜，本地菜品種很少，兩市淡季蔬菜自給率均為20%左右。澄邁去年常年瓜菜種植面積僅為4.5萬畝，產(chǎn)量7.6萬噸，常年瓜菜種植面積和產(chǎn)量占全年總量均不足20%。而在近期的兩次臺(tái)風(fēng)中，我省蔬菜價(jià)格普遍上漲，10月7日南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日交易量為1700噸，比平時(shí)日交易量900噸增加了800噸，其中90%以上為外地菜。
加快“菜籃子”建設(shè)
為穩(wěn)定物價(jià)、保障民生，加快“菜籃子”建設(shè)，省政府近日出臺(tái)《海南省加快常年蔬菜生產(chǎn)流通考核評(píng)價(jià)試行辦法》?！掇k法》明確，以市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、質(zhì)量安全可靠為目標(biāo)，以構(gòu)建完善“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)建設(shè)、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四項(xiàng)建設(shè)為主線，推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)，更好地滿足全省人民群眾的生活需要。
《辦法》將“菜籃子”工程納入政府重要議事日程，政府常務(wù)會(huì)議每年專題研究“菜籃子”工作；成立“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定期研究解決“菜籃子”工程中出現(xiàn)的問題。編制并組織實(shí)施本地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本地蔬菜基地進(jìn)行造冊(cè)歸檔。
《辦法》對(duì)常年高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地面積保證作了明確規(guī)定，即實(shí)現(xiàn)本地城鎮(zhèn)常住人口及旅游人口每人一天一斤菜，自給率70%的目標(biāo)。各市縣主要蔬菜產(chǎn)品夏季自給率達(dá)到50%以上，冬季自給率達(dá)到80%以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的建設(shè)與管理，建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系。市縣財(cái)政整合有關(guān)項(xiàng)目資金，加大“菜籃子”工程發(fā)展的投入力度，重點(diǎn)支持“菜籃子”工程常年生產(chǎn)基地、流通設(shè)施和平價(jià)商店建設(shè)。各市縣在編制、修改城市規(guī)劃時(shí)，要配置一定面積作為平價(jià)商店經(jīng)營場(chǎng)地。建立主要“菜籃子”產(chǎn)品，如豬肉、蔬菜等動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制、市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和制定市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
《辦法》還要求落實(shí)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制，大力實(shí)施農(nóng)超對(duì)接。對(duì)各市縣創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并得到推廣及完成臨時(shí)性應(yīng)急工作的，給予加分；對(duì)蔬菜質(zhì)量安全檢查及例行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格的，不按時(shí)上報(bào)菜籃子生產(chǎn)流通情況的，未完成蔬菜自給率目標(biāo)的，按比例扣分。提出每年省政府與各市縣政府簽訂“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理責(zé)任狀，作為考核市縣政府的依據(jù)?？己私Y(jié)果在全省通報(bào)，并在主要媒體上公布，對(duì)考核達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的市縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在“菜籃子”工程相關(guān)項(xiàng)目資金上給予優(yōu)先扶持。發(fā)生群體性中毒事件，或在上報(bào)數(shù)據(jù)中嚴(yán)重弄虛作假的，將對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員責(zé)任。（記者光明 實(shí)習(xí)生陳延宏）
蔬菜自給多數(shù)不足半
據(jù)了解，目前我省現(xiàn)有規(guī)模化常年蔬菜基地較少、蔬菜自給率較低的問題仍然十分突出。?？凇⑷齺?、儋州、瓊海、文昌、澄邁、瓊中、東方八個(gè)“菜籃子“重點(diǎn)市縣，目前在建及計(jì)劃建設(shè)的常年菜籃子基地共20149畝。其中只有?？凇①僦莸壬贁?shù)市縣有規(guī)?；某Ｄ晔卟嘶?，部分市縣常年蔬菜基地面積較小，個(gè)別市縣甚至沒有50畝以上的成片常年蔬菜基地。根據(jù)目前本地蔬菜產(chǎn)量，如果按照常住人口每天1斤蔬菜計(jì)算，則除東方市蔬菜自給率為70%以外，其它7個(gè)市縣都不足50%，個(gè)別市縣蔬菜自給率不足20%，且8成蔬菜品種是外地品種。
不久前，省政府派出幾個(gè)督導(dǎo)組分別對(duì)?？?、澄邁等地的“菜籃子”工程建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，隨著城市化進(jìn)程加快，部分菜地被征用，文昌和瓊海兩市城郊的成片菜地基本消失。在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)，瓊海和文昌農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)80%是外地菜，本地菜品種很少，兩市淡季蔬菜自給率均為20%左右。澄邁去年常年瓜菜種植面積僅為4.5萬畝，產(chǎn)量7.6萬噸，常年瓜菜種植面積和產(chǎn)量占全年總量均不足20%。而在近期的兩次臺(tái)風(fēng)中，我省蔬菜價(jià)格普遍上漲，10月7日南北蔬菜批發(fā)市場(chǎng)日交易量為1700噸，比平時(shí)日交易量900噸增加了800噸，其中90%以上為外地菜。
加快“菜籃子”建設(shè)
為穩(wěn)定物價(jià)、保障民生，加快“菜籃子”建設(shè)，省政府近日出臺(tái)《海南省加快常年蔬菜生產(chǎn)流通考核評(píng)價(jià)試行辦法》?！掇k法》明確，以市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格基本穩(wěn)定、質(zhì)量安全可靠為目標(biāo)，以構(gòu)建完善“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)建設(shè)、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四項(xiàng)建設(shè)為主線，推動(dòng)“菜籃子”工程建設(shè)，更好地滿足全省人民群眾的生活需要。
《辦法》將“菜籃子”工程納入政府重要議事日程，政府常務(wù)會(huì)議每年專題研究“菜籃子”工作；成立“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，定期研究解決“菜籃子”工程中出現(xiàn)的問題。編制并組織實(shí)施本地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本地蔬菜基地進(jìn)行造冊(cè)歸檔。
《辦法》對(duì)常年高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地面積保證作了明確規(guī)定，即實(shí)現(xiàn)本地城鎮(zhèn)常住人口及旅游人口每人一天一斤菜，自給率70%的目標(biāo)。各市縣主要蔬菜產(chǎn)品夏季自給率達(dá)到50%以上，冬季自給率達(dá)到80%以上。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的建設(shè)與管理，建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)體系。市縣財(cái)政整合有關(guān)項(xiàng)目資金，加大“菜籃子”工程發(fā)展的投入力度，重點(diǎn)支持“菜籃子”工程常年生產(chǎn)基地、流通設(shè)施和平價(jià)商店建設(shè)。各市縣在編制、修改城市規(guī)劃時(shí)，要配置一定面積作為平價(jià)商店經(jīng)營場(chǎng)地。建立主要“菜籃子”產(chǎn)品，如豬肉、蔬菜等動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制、市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和制定市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
《辦法》還要求落實(shí)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)掛鉤機(jī)制，大力實(shí)施農(nóng)超對(duì)接。對(duì)各市縣創(chuàng)造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并得到推廣及完成臨時(shí)性應(yīng)急工作的，給予加分；對(duì)蔬菜質(zhì)量安全檢查及例行監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)不合格的，不按時(shí)上報(bào)菜籃子生產(chǎn)流通情況的，未完成蔬菜自給率目標(biāo)的，按比例扣分。提出每年省政府與各市縣政府簽訂“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理責(zé)任狀，作為考核市縣政府的依據(jù)?？己私Y(jié)果在全省通報(bào)，并在主要媒體上公布，對(duì)考核達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)的市縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在“菜籃子”工程相關(guān)項(xiàng)目資金上給予優(yōu)先扶持。發(fā)生群體性中毒事件，或在上報(bào)數(shù)據(jù)中嚴(yán)重弄虛作假的，將對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)人員責(zé)任。（記者光明 實(shí)習(xí)生陳延宏）
