我國目前的食品召回實際上只停留在工商局和銷售者或生產(chǎn)者之間關(guān)于禁止銷售某種食品的淺表層面,尚未形成一套科學完整的食品召回體系。為此,應盡快明確缺陷食品行政管理的具體分工,制定缺陷產(chǎn)品的衡量標準,建立并完善與《產(chǎn)品質(zhì)量法》相配套的缺陷食品召回行政法規(guī)。這是記者今天從國務院發(fā)展研究中心公布的《中國食品安全戰(zhàn)略研究》中獲悉的。
這份關(guān)于中國食品安全戰(zhàn)略研究的報告指出,食品召回就是使一些對公眾健康和安全產(chǎn)生不可接受風險的食品采取撤出銷售、分銷和消費領(lǐng)域的行動。食品召回體系是一個涉及食品生產(chǎn)銷售者、消費者等多個利益主體,并且涵蓋法規(guī)制定、市場監(jiān)管、部門協(xié)調(diào)等多個管理環(huán)節(jié)的龐大系統(tǒng)。2002年11月北京開始實行“違規(guī)食品限期追回制度”,成為我國食品召回的開端。
然而,由于目前我國食品召回管理部門職責不清,食品召回法規(guī)體系不完善,導致對缺陷食品管理的低效與無序。為此,應盡快明確缺陷食品行政管理的具體分工,制定缺陷產(chǎn)品的衡量標準,建立并完善與《產(chǎn)品質(zhì)量法》相配套的缺陷食品召回行政法規(guī)。在此基礎(chǔ)上,通過加強監(jiān)管部門的執(zhí)法力度實施食品召回。同時,要從制度上對監(jiān)管部門進行約束,保證工商、衛(wèi)生、質(zhì)檢、公安等部門在具體實施食品召回時,對問題食品的生產(chǎn)者嚴格執(zhí)法。