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標(biāo)準(zhǔn)滯后其實是標(biāo)準(zhǔn)缺失的托詞

   2005-10-24 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)4900
PVC是一種工業(yè)塑料,用它制成的食品保鮮膜對人體有較大危害。就在食品衛(wèi)生監(jiān)管部門在對PVC保鮮膜進行安全調(diào)查的時候,遭遇了國家標(biāo)準(zhǔn)的尷尬?!氨ur膜事件”再次暴露了我國相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)制定出臺的缺陷。

“國標(biāo)”的縱向缺陷,是沒有與時俱進,跟上時代社會的發(fā)展步伐。雖然我國衛(wèi)生部在1988年就頒布了食品包裝用聚氯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但權(quán)威人士表示,這個標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在已經(jīng)極不適用了,因為聚氯乙烯是不能作為食品的包裝材料的,且標(biāo)準(zhǔn)制定時不包括PVC保鮮膜?,F(xiàn)在PVC保鮮膜產(chǎn)品出現(xiàn)了,衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)卻沒有做出相應(yīng)調(diào)整,導(dǎo)致現(xiàn)在還沿用著十七年前的老標(biāo)準(zhǔn)。

“國標(biāo)”的橫向缺陷,是沒有與國際標(biāo)準(zhǔn)、尤其是發(fā)達國家的標(biāo)準(zhǔn)接軌。歐洲早在數(shù)年前就禁止使用PVC作為食品包裝材料;日本也在2000年杜絕了PVC食品包裝;后來對PVC的禁用延伸到了更多的領(lǐng)域,據(jù)世界包裝組織理事會宣布,美國、日本、新加坡、韓國和歐洲各國現(xiàn)已全面禁止使用PVC包裝任何材料。正是中國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失,才使得在本國遭禁的日韓產(chǎn)品大舉進入中國。其實對PVC食品包裝材料,國際上也是有一個從無到有,從失范到規(guī)范的演進過程的,但是這些變化卻在我們的視線之外,沒有引起足夠的關(guān)注與重視,所以我們的“國標(biāo)”才顯得如此落伍。

滯后,也是一種缺失,甚至于比缺失危害還大,因為它還可以作為“標(biāo)準(zhǔn)缺失”詰問的一個托詞。往法理上講,食品標(biāo)準(zhǔn)的滯后與缺失也是一種行政不作為行為。而這種不作為的影響和危害更大,因為這直接導(dǎo)致緊隨其后“市場監(jiān)管”也無法作為。

 
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