農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在講話時說,《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的制定和實施,標志著我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營和進出口活動納入了法制化管理的軌道。《條例》實施五年來,農(nóng)業(yè)部與部際聯(lián)席會議成員部門密切配合,通過制定安全評價、進口安全管理、標識管理、加工審批等配套規(guī)章,建立安全評價、生產(chǎn)許可、加工許可、經(jīng)營許可、產(chǎn)品標識和進口安全審批制度,形成了符合中國國情并與國際接軌的法規(guī)體系;通過建立行政監(jiān)管體系,開展法規(guī)與技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范行政審批,積極開展標識、種子市場、田間試驗等方面的監(jiān)督管理,依法行政能力不斷提高;通過成立國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會、全國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理標準化技術(shù)委員會,建設(shè)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)檢測與監(jiān)測機構(gòu),制定技術(shù)標準等,技術(shù)支撐能力不斷增強;通過境內(nèi)環(huán)境安全和食用安全檢測驗證,并經(jīng)國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全委員會安全評價合格后,農(nóng)業(yè)部批準發(fā)放轉(zhuǎn)基因大豆、油菜、棉花、玉米18個品種的進口加工原料用安全證書,規(guī)范了轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進出口秩序;通過成立生物技術(shù)工作組、簽署合作備忘錄、召開技術(shù)研討會等形式,宣傳我國轉(zhuǎn)基因生物安全管理制度,借鑒國外管理經(jīng)驗,積極履行《生物安全議定書》的有關(guān)義務(wù),樹立了負責(zé)任大國形象。實踐證明,中國政府對轉(zhuǎn)基因生物安全管理立法及所采取的科學(xué)、理性、嚴謹、務(wù)實的做法,既符合WTO規(guī)則和《生物安全議定書》等確定的原則,也適合國內(nèi)生物技術(shù)發(fā)展對生物安全管理工作的需求;既有效保障了轉(zhuǎn)基因生物安全,也促進了農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的發(fā)展。
危朝安強調(diào),生物技術(shù)是21世紀世界經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代生物技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域,《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》將轉(zhuǎn)基因生物新品種培育作為重大專項,這對我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物技術(shù)研究與安全管理工作提出了新的要求。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)部將進一步研究制定科技和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,全面提升轉(zhuǎn)基因生物安全管理能力,切實保障轉(zhuǎn)基因生物安全,積極促進生物技術(shù)發(fā)展。一是根據(jù)科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀研究與科學(xué)規(guī)劃。二是進一步完善法律法規(guī),加強執(zhí)法監(jiān)管,提高依法行政水平。三是加快技術(shù)支撐體系建設(shè),為安全評價與行政執(zhí)法提供技術(shù)保障。四是加強法規(guī)宣傳和科學(xué)知識普及,提高公眾守法意識和科學(xué)認知水平,為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好氛圍。五是大力開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全科學(xué)研究,為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。六是進一步加強與相關(guān)國家和國際組織的交流,積極參與國際轉(zhuǎn)基因生物安全技術(shù)標準的制定。