由于食品安全事關(guān)千萬(wàn)人的身體健康，廣東省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在省政協(xié)主席會(huì)議的部署下，就我省食品安全工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全省食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)。有關(guān)部門所進(jìn)行的5萬(wàn)多批次食品檢驗(yàn)，合格率在82%以上。但由于農(nóng)戶承擔(dān)了大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，過(guò)量使用化肥、甚至違禁高毒農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素和抗生素等問(wèn)題還比較突出。

　　同時(shí)，部分食品生產(chǎn)的小企業(yè)、小作坊未對(duì)進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，為食品安全帶來(lái)漏洞。

　　濫用違禁高毒農(nóng)藥等問(wèn)題突出

　　調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省食品安全工作存在的問(wèn)題：首先是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不夠高，分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶承擔(dān)了大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，過(guò)量使用化肥、甚至濫用違禁高毒農(nóng)藥、非法使用生長(zhǎng)激素和抗生素等問(wèn)題還比較突出。由于源頭環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，難以推行規(guī)范化管理來(lái)控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，難以追溯違規(guī)違法責(zé)任主體。同時(shí)，產(chǎn)地環(huán)境污染也日漸嚴(yán)重，給種植、養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和食品安全埋下很大隱患。

　　其次，我省食品工業(yè)規(guī)?；?、集約化程度不夠高，食品加工小企業(yè)、小作坊衛(wèi)生環(huán)境差，許多小企業(yè)、小作坊往往不嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠原料和出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)制度。很多小作坊產(chǎn)品直接拿到自家店里賣，質(zhì)監(jiān)部門難管，工商部門也難管。

　　此外，流通消費(fèi)領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)甚至盲區(qū)，學(xué)校和企事業(yè)單位食堂食品采購(gòu)供應(yīng)和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)也存在問(wèn)題。如2006年導(dǎo)致218人中毒的廣州某制衣有限公司食物中毒事件，就是該公司食堂購(gòu)進(jìn)的食用油混入了工業(yè)用桐油所致。

　　突出抓好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管和產(chǎn)地污染防治

　　因此，調(diào)研組建議：健全統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管體制機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)政府食品安全委員會(huì)作用，完善食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)監(jiān)管部門有效開(kāi)展專項(xiàng)整治、綜合執(zhí)法等各項(xiàng)工作，及時(shí)解決食品安全監(jiān)管中的重大問(wèn)題。

　　突出抓好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的源頭監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境污染的防治。通過(guò)公司加農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作組織等形式，建設(shè)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品生態(tài)園區(qū)及生產(chǎn)基地。并加強(qiáng)對(duì)禁用農(nóng)藥、獸藥的管理。

　　實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和溯源管理制度

　　加大對(duì)主要食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域土、水、空氣等的監(jiān)測(cè)普查力度，結(jié)合正在進(jìn)行的省市縣主體功能區(qū)規(guī)劃，制訂不同區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的最優(yōu)布局，明確劃分各大類食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品的重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)、限制發(fā)展地區(qū)和禁止發(fā)展地區(qū)。嚴(yán)格控制各類污染。對(duì)已經(jīng)污染的土地，要采取有效措施積極治理、修復(fù)。

　　積極實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和溯源管理制度。對(duì)大企業(yè)和超市、大商店等已經(jīng)實(shí)行的單位，進(jìn)一步規(guī)范、提高。對(duì)小企業(yè)、小作坊，大力推行、加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)實(shí)行難度較大的農(nóng)副產(chǎn)品，創(chuàng)造條件逐步實(shí)行。同時(shí)，要加快食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善食品安全預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。