為完善蔬菜市場監(jiān)管體制、提升入市蔬菜質(zhì)量,早在1999年,青島就在全國率先成立了無公害蔬菜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。目前,青島已經(jīng)形成由經(jīng)貿(mào)委監(jiān)測中心總監(jiān)控,批發(fā)市場檢測室和農(nóng)貿(mào)市場、零售商場(超市)及集團(tuán)消費陽光食品工程單位檢測點組成的三級無公害蔬菜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,蔬菜要想入市,必須穿過三重監(jiān)測,確保入市蔬菜質(zhì)量。
據(jù)統(tǒng)計,目前全市無公害蔬菜監(jiān)測單位已達(dá)180余家,覆蓋了七區(qū)五市各主要蔬菜批發(fā)、零售市場,有效控制了有害蔬菜上市流通,為廣大消費者選購無公害蔬菜創(chuàng)造了安全的購物環(huán)境。同時,加強(qiáng)對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的引導(dǎo),從根本上帶來蔬菜質(zhì)量的不斷提升。
據(jù)了解,市監(jiān)測中心根據(jù)不同季節(jié)蔬菜病蟲害發(fā)生規(guī)律,確定重點監(jiān)測品種,定期進(jìn)行綜合分析,并向社會公布。批發(fā)市場檢測室按規(guī)定要求,對重點品種進(jìn)行全批次檢測,檢測結(jié)果通過電子屏幕滾動播出,并在合格蔬菜交易單上加蓋"無公害蔬菜檢測專用章"。農(nóng)貿(mào)市場和零售商場檢測點采用"農(nóng)藥速測卡",按規(guī)定品種,對未經(jīng)批發(fā)市場檢測的蔬菜逐日進(jìn)行抽樣檢測,對合格蔬菜出具"蔬菜農(nóng)藥殘留檢測證明單"。
2003年1月,青島發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)市場蔬菜質(zhì)量衛(wèi)生安全管理的通告》,通過運用民法約束機(jī)制,創(chuàng)新實施了不合格蔬菜協(xié)議銷毀制度。通過與經(jīng)銷業(yè)戶簽訂銷毀協(xié)議書的方式,對檢測出的不合格蔬菜實行現(xiàn)場即時銷毀。同時,引導(dǎo)批發(fā)商實行進(jìn)貨自檢和訂單采購,研究出臺了銷毀補償辦法,初步形成了農(nóng)產(chǎn)品源頭質(zhì)量檢測和食品安全責(zé)任追溯體系,凈化了食品市場。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對蔬菜監(jiān)測體系單位的監(jiān)督管理,青島各區(qū)、市流通主管部門強(qiáng)化了屬地化管理,重點檢查各蔬菜批、零市場監(jiān)測點不檢、漏檢問題,查索證索票問題,操作規(guī)范問題,協(xié)議銷毀問題和結(jié)果公示問題,督促落實蔬菜檢測各項工作。同時,在蔬菜批發(fā)、零售環(huán)節(jié)建立健全經(jīng)營業(yè)戶"紅、黃牌"誠信檔案和不合格蔬菜產(chǎn)地"黑檔案",進(jìn)一步完善責(zé)任追溯制度,堅決封堵不合格蔬菜的流通渠道。此舉進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的自律意識,通過經(jīng)營業(yè)戶、檢測人員和市場分管負(fù)責(zé)人"三方簽字"等方式,確保銷毀到位,防止不合格蔬菜回流市場。
在全國大力開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動期間,青島進(jìn)一步強(qiáng)化三級無公害蔬菜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系責(zé)任到位、管理到位、工作到位,加強(qiáng)屬地化監(jiān)管和市場督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)蔬菜質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識,嚴(yán)格執(zhí)行每日檢測、結(jié)果公示、索證索票、協(xié)議銷毀等制度,從而進(jìn)一步提升"菜籃子"商品質(zhì)量,為百姓打造出更加安全的消費環(huán)境。