民以食為天，食以安為先。三鹿奶粉事件將我國食品安全問題推到了風口浪尖，現(xiàn)行的食品安全監(jiān)管機制正遭受著無情的拷問。在日前召開的一些地方政協(xié)全會上，如何為百姓提供安全可靠的食品成為熱議話題之一。
食品安全管理問題不少
新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)委員景武峰介紹說，我國現(xiàn)行的食品安全行政監(jiān)管是按照一個環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則，采取由農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式進行綜合監(jiān)管。農工黨內蒙古自治區(qū)區(qū)委認為，我國食品安全管理中存在不少問題：監(jiān)管權分別由多個部門承擔，難以理清權責；關于食品安全的法規(guī)體系仍存漏洞，一些監(jiān)測標準不統(tǒng)一、不規(guī)范；缺乏專業(yè)的食品檢驗檢測機構，檢測技術落后；對違法違規(guī)行為的處罰力度不夠；食品安全信息的收集、交流、處置等工作還較為薄弱。
建立嚴懲重罰懲戒機制
湖南省政協(xié)委員曾虹燕建議，進一步加大對食品安全工作的監(jiān)管力度，建議將涉及食品安全的農業(yè)、經貿、衛(wèi)生、環(huán)保、質檢、工商等17個部門進行整合，合理劃分管理權限，明確一個部門作為食品安全監(jiān)管主體，實行從產地、流通到消費全程監(jiān)管。新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)委員邱棟久認為，要建立由政府主導，各職能部門分工明確、分段管理和各負其責的監(jiān)管協(xié)調機制，對食品安全實行全程監(jiān)督管理。
曾虹燕認為，盡快制訂食品安全方面的地方性法規(guī)，逐步制訂農產品的安全質量標準，并定期通過媒體公示。要追究違法違規(guī)企業(yè)法人的刑事責任，啟動集體訴訟機制，讓其承擔高昂的違法成本，乃至“傾家蕩產”.農工黨內蒙古自治區(qū)區(qū)委建議，建立嚴懲重罰的食品安全事故懲戒機制，加大懲處力度。
開放食品檢驗檢測市場
“目前質監(jiān)部門在工作中存在事后罰款多、提前預防工作少的問題。”河北省政協(xié)委員劉蘇建議，在建立健全覆蓋全面、責任明確的各級行政執(zhí)法檢驗檢測體系的同時，培育開放的食品檢驗檢測市場，鼓勵民間資本投資建立食品檢驗檢測中介服務機構，通過建立資源和信息共享平臺，公布各類檢測機構的基本信息和檢測能力，供各部門和社會選擇和利用。農工黨內蒙古自治區(qū)區(qū)委也建議，加強質監(jiān)技術檢測，不斷改善食品安全檢測的技術和手段，提高檢測的質量和水平。
食品安全不應忽視農村
重慶銅梁縣政協(xié)委員畢克指出，近年來，城區(qū)食品安全監(jiān)管成績可喜，但由于監(jiān)管體制不完善，食品監(jiān)管相關部門在執(zhí)法中條塊分割，出現(xiàn)了農村市場食品安全“真空”地帶問題。他建議，由縣食品藥品監(jiān)督局、質量技術監(jiān)督局、工商行政管理局、衛(wèi)生等部門抽調人員組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍，利用已建立起來的農村食品藥品安全監(jiān)督網絡，嚴厲打擊面向農村制售劣質食品的不法行為。同時，進一步明確農村食品安全監(jiān)管責任，制定科學合理的監(jiān)管考核機制，促進職能部門將監(jiān)管落到實處。
