編者按：“三鹿嬰幼兒奶粉事件”對(duì)我國(guó)奶業(yè)而言絕不亞于一次“地震”。9月11日，河北三鹿奶粉含三聚氰胺被曝光，9月16日，國(guó)家質(zhì)檢總局又在22家乳品企業(yè)69批次產(chǎn)品中檢出了三聚氰胺，我國(guó)奶業(yè)遭受嚴(yán)重的信任危機(jī)。9月17日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)的常務(wù)會(huì)議決定，在全國(guó)全面檢查奶制品，整頓奶制品行業(yè)。
“三鹿嬰幼兒奶粉事件”，最受傷的是孩子，在產(chǎn)業(yè)鏈另一端，受傷害的還有守法的奶農(nóng)。這一事件背后反映出奶制品市場(chǎng)混亂，監(jiān)管機(jī)制存在漏洞。規(guī)范的市場(chǎng)才能培育健康的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)出放心的產(chǎn)品。如何保障我國(guó)奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)引起更多的關(guān)注。
有了好奶源 才能產(chǎn)好奶完達(dá)山的生態(tài)奶牛基地。曹紅濤攝
位于黑龍江哈爾濱市長(zhǎng)江路的完達(dá)山乳業(yè)股份有限公司總部，這兩天門(mén)庭若市。“三鹿嬰幼兒奶粉”事件以來(lái)，國(guó)家、省、市各級(jí)相關(guān)部門(mén)檢查人員紛至沓來(lái)。16日，國(guó)家質(zhì)檢總局檢查結(jié)果公布，完達(dá)山受檢產(chǎn)品全部合格。
“得奶源者得天下。有了好奶源，才能產(chǎn)好奶。”完達(dá)山公司常務(wù)副總經(jīng)理李紹民說(shuō)。
過(guò)度擴(kuò)張埋隱患
乳業(yè)是較為復(fù)雜的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及種植、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸、銷售等十余個(gè)環(huán)節(jié)，最易發(fā)生市場(chǎng)波動(dòng)。
這些年，受消費(fèi)需求拉動(dòng)，乳品加工企業(yè)如雨后春筍般猛增。但在成本上升（原材料漲價(jià)、廣告投入加大）與價(jià)格下降（市場(chǎng)促銷、競(jìng)相壓價(jià)）的雙重夾擊下，乳品企業(yè)的毛利率和凈利率均出現(xiàn)不同程度地下滑。
“以前，黑龍江就幾家乳品企業(yè)，現(xiàn)在幾乎各大品牌都進(jìn)來(lái)了。”李紹民說(shuō)，一些地方對(duì)自己的奶業(yè)資源家底不清，眾多生產(chǎn)企業(yè)一哄而上，造成“竭澤而漁”。僧多粥少，于是造成了去年原料奶大幅漲價(jià)，許多地區(qū)出現(xiàn)了搶購(gòu)原料奶現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)人士分析，乳品行業(yè)利潤(rùn)率號(hào)稱有5%，但那么多企業(yè)高價(jià)搶奶，讓利給銷售環(huán)節(jié)，又巨資做廣告，真不知利潤(rùn)從哪里來(lái)？
企業(yè)省心 社會(huì)就可能鬧心
北大荒綿亙千里的三江平原、松嫩平原，位于北緯42—47度之間，是國(guó)際公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)奶牛飼養(yǎng)地帶。
為完達(dá)山提供奶源的云山農(nóng)場(chǎng)畜牧科科長(zhǎng)辛斌說(shuō)，為了扶持畜牧產(chǎn)業(yè)，農(nóng)墾系統(tǒng)近年沒(méi)少給奶戶政策。首先，農(nóng)場(chǎng)給每頭奶牛撥3到5畝的飼料地，租地費(fèi)用只收一半，有的甚至免費(fèi)；為奶農(nóng)貸款買(mǎi)牛提供三年的貼息；農(nóng)場(chǎng)鼓勵(lì)購(gòu)置奶牛生產(chǎn)機(jī)械。很多農(nóng)場(chǎng)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)，無(wú)償為奶戶提供牛舍。
完達(dá)山奶源部長(zhǎng)肖洪亮介紹，目前，完達(dá)山的奶源基地已輻射黑龍江省57個(gè)農(nóng)場(chǎng)、22個(gè)市縣，有600萬(wàn)畝草原牧地，50萬(wàn)頭良種黑白花奶牛，136個(gè)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)小區(qū)，880多個(gè)奶站，以日益普及的農(nóng)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛小區(qū)為依托，實(shí)現(xiàn)了對(duì)奶源的穩(wěn)定掌控。
正常來(lái)說(shuō)，企業(yè)要獲得原料奶，就得建奶站。完達(dá)山近年在建立奶源基地的過(guò)程中，配套建設(shè)了一批標(biāo)準(zhǔn)化的奶站,奶站屬非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)，企業(yè)承擔(dān)其運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。
“企業(yè)省心，社會(huì)就可能鬧心，企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)起這份社會(huì)責(zé)任。建非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)奶站，既保證了奶戶和企業(yè)利益，又控制住了一個(gè)可能發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)。”哈爾濱市香坊奶牛場(chǎng)的吳繼紅說(shuō)，完達(dá)山建立了完善的“質(zhì)量檢測(cè)跟蹤體系”。奶站收奶時(shí)，為每戶取樣；企業(yè)逐車檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以追溯回奶戶。有關(guān)人士建議，應(yīng)改變收奶模式，倡導(dǎo)企業(yè)自建非經(jīng)營(yíng)性奶站。國(guó)家應(yīng)該完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。(曹紅濤)
養(yǎng)奶牛賺錢(qián)越來(lái)越難
“這幾年奶業(yè)波動(dòng)大，靠養(yǎng)奶牛賺錢(qián)是越來(lái)越難了！”內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)舍必崖村奶農(nóng)王云付說(shuō)，“飼料價(jià)格漲得太快，前幾年每頭牛一年能賺個(gè)兩三千元，現(xiàn)在能掙1000元就不錯(cuò)了。”
舍必崖村有呼和浩特“奶牛養(yǎng)殖第一村”的殊榮，奶牛存欄量2500頭，年產(chǎn)鮮奶9000噸。然而就在這樣一個(gè)奶牛大村，大多數(shù)奶農(nóng)戶都反映，“成本漲價(jià)漲得太快，養(yǎng)牛不掙錢(qián)了。”
舍必崖村村委會(huì)主任席二換給記者算了一筆賬，一頭奶牛每天需要喂料40公斤，成本大約是40元，現(xiàn)在奶價(jià)是每公斤2.4元，按照每頭奶牛平均每天產(chǎn)奶20公斤計(jì)算，每天有8塊錢(qián)的利潤(rùn)。再除去人力成本，如果再加上養(yǎng)殖場(chǎng)的水電費(fèi)、防疫費(fèi)等等，其利潤(rùn)之低可想而知。
舍必崖村一位奶站負(fù)責(zé)人告訴記者：“現(xiàn)在只有1/3的奶農(nóng)養(yǎng)牛養(yǎng)得比較好，每頭奶牛每年賺1500元左右，大部分奶農(nóng)每頭奶牛的收入在1000元左右。”有關(guān)人士分析，以目前的飼料價(jià)格，原奶收購(gòu)價(jià)在每公斤2.8元奶農(nóng)才可以維持。
在呼和浩特，奶牛養(yǎng)殖業(yè)寄托了千千萬(wàn)萬(wàn)奶農(nóng)脫貧致富的夢(mèng)想，政策引導(dǎo)起到了“救市”作用。政府積極推動(dòng)改良品種、淘汰低產(chǎn)牛，使奶牛的產(chǎn)奶量明顯提升。截至目前，呼和浩特年奶牛良種率達(dá)到100%，平均產(chǎn)奶量已達(dá)5噸半左右。
“雖然奶牛養(yǎng)殖的利潤(rùn)率在下降，但隨著奶牛單產(chǎn)量的提高和規(guī)?；B(yǎng)殖的效益發(fā)揮，奶業(yè)總體上還是在向前發(fā)展。”呼和浩特市農(nóng)牧局范局長(zhǎng)說(shuō)。
有不少奶農(nóng)擔(dān)憂，受“三鹿嬰幼兒奶粉”事件的影響，今后的日子會(huì)更艱難，現(xiàn)在有些地方已經(jīng)出現(xiàn)賣奶難現(xiàn)象。
部分奶農(nóng)退出奶業(yè)
一家乳品企業(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)：“原奶收購(gòu)價(jià)格、運(yùn)輸成本以及營(yíng)銷成本都大幅度上漲，但在終端市場(chǎng)上，乳品企業(yè)卻并不敢輕易提價(jià)，要小心翼翼地維持價(jià)格和市場(chǎng)份額之間的平衡。”
專家指出，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上，奶農(nóng)的利益最容易受到傷害。低迷的奶價(jià)，再加上缺乏必要的監(jiān)督機(jī)制， 就會(huì)致使市場(chǎng)上出現(xiàn)企業(yè)壓級(jí)壓價(jià)、摻假等不正當(dāng)行為，而奶業(yè)一有風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)最終傳導(dǎo)到奶農(nóng)身上。
在通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn)的奶?；?，一個(gè)個(gè)養(yǎng)牛小區(qū)的鐵柵欄門(mén)緊鎖著，一排排牛舍空空如也，飼養(yǎng)基地已被茁壯成長(zhǎng)的玉米占領(lǐng)。王文達(dá)曾是舍伯吐鎮(zhèn)一位養(yǎng)牛大戶，最多時(shí)有20多頭黑白花奶牛。這些奶牛購(gòu)買(mǎi)價(jià)都不低，四五年過(guò)去了，王文達(dá)還沒(méi)有收回成本，最終奶牛被低價(jià)處理掉了。
舍伯吐鎮(zhèn)僅有的兩個(gè)養(yǎng)?；?，一個(gè)已經(jīng)全部將牛賣掉關(guān)門(mén)了，另外一個(gè)基地內(nèi)的14個(gè)養(yǎng)牛小區(qū)，已經(jīng)有8個(gè)小區(qū)完全退出，基地內(nèi)的奶牛從鼎盛時(shí)的200多頭減少到了現(xiàn)在的不到100頭。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前通遼市大約有5000戶奶牛養(yǎng)殖戶，其中70%的奶農(nóng)收入只能達(dá)到每年每頭1000元，另外30％均處于虧損狀況，許多奶農(nóng)想退出這個(gè)行業(yè)。
據(jù)悉，全國(guó)約有70%的原料奶來(lái)自散養(yǎng)農(nóng)戶，如果奶農(nóng)利益得不到保障，將會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不利的影響。(賀勇)
