中國對阿根廷豆油進口政策似乎有所松動。
“阿根廷政府和中國政府已經(jīng)在溝通了，雙方的貿(mào)易戰(zhàn)不會持續(xù)多久。”4月8日，一位知情人士向《中國經(jīng)營報》記者透露。不過，該消息尚未得到中國政府的官方確認。
這一結(jié)果其實早已在業(yè)界預(yù)料之中。
3月31日，中國啟動了對阿根廷豆油進口新規(guī)。從4月1日開始，阿根廷豆油進口許可證的發(fā)放工作由原來各地省級商務(wù)機關(guān)統(tǒng)一收歸到商務(wù)部，同時中國將嚴格按照國家標準對從阿根廷進口的豆油進行檢驗檢疫。
受此消息影響，期貨市場上的豆油價格迅速從7400元/噸漲到了7700元/噸。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計：如果貿(mào)易戰(zhàn)在短期內(nèi)結(jié)束，豆油價格將有所回落。
豆油進口政策松動
3月31日， “2010年豆油進口企業(yè)會議”的參會企業(yè)從國家質(zhì)檢總局獲知，未來所有進口大豆毛油貨船的溶劑殘留水平不得超過100ppm.如果超標，進口豆油貨船將不準在港口卸載。
這一新規(guī)在阿根廷引起軒然大波。
2009年，中國已成為阿根廷最大的豆油進口國。中華油脂網(wǎng)主編郭清保預(yù)計，2010年，中國進口大豆的數(shù)量將會增加到4500萬噸，進口豆油數(shù)量可能會達到250萬噸。
根據(jù)阿根廷農(nóng)業(yè)部的預(yù)計，2010年阿根廷的大豆產(chǎn)量將創(chuàng)下5500萬噸的新高，其中五分之一的大豆將被加工為220萬噸豆油，銷往中國。
中國的貿(mào)易新規(guī)讓阿根廷出口商頗為緊張。據(jù)阿根廷當?shù)孛襟w報道說，一些出口商已經(jīng)在考慮提高出口豆油的衛(wèi)生標準。
在郭清?？磥恚袊舜翁岣甙⒏⒍褂瓦M口條件，“主要是一種貿(mào)易手段。”3月29日，阿根廷政府剛剛對中國廚房用灶具點火器實施了反傾銷政策。
此前，中國外交部副部長李金章在新聞發(fā)布會上回答有關(guān)中阿豆油進口方面的貿(mào)易爭端問題時表示，作為兩個重要的發(fā)展中國家，在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)類似這樣的表態(tài)也佐證了一些糧食貿(mào)易商的說法，“中國是世界上最大的大豆進口國，阿根廷是中國最大的豆油供應(yīng)商，貿(mào)易摩擦的持續(xù)對雙方均無好處。”
這一觀點應(yīng)該也得到了阿根廷政府的認同。據(jù)阿根廷當?shù)孛襟w報道稱，阿根廷官員正在試圖解決這項爭端。當?shù)孛襟w稱：“中國和阿根廷已經(jīng)達成初步協(xié)議。中國已允許正運往該國途中的貨物在其港口卸貨，但談判正在進行。”
中阿貿(mào)易戰(zhàn) 美國、巴西受益
然而，中阿豆油進口政策的松動卻令國內(nèi)大豆加工企業(yè)經(jīng)歷了從喜到憂的變化。
黑龍江大豆行業(yè)協(xié)會副秘書長王小語告訴《中國經(jīng)營報》記者：在過去的一周內(nèi)，大豆現(xiàn)貨價格每噸提高了200元，豆油期貨每噸上漲了300元，黑龍江一些停產(chǎn)多日的大豆加工企業(yè)正準備開工。
另據(jù)記者了解，在豆油貿(mào)易新規(guī)出臺之前，黑龍江的豆企遭遇了2008年以來又一次嚴重的停工潮，70多家規(guī)模以上的大豆加工企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，并全部停止收購大豆。
中阿雙方進行談判的消息對于國產(chǎn)大豆企業(yè)來說，卻是一個重大利空。一家糧食貿(mào)易商告訴記者，他所在的公司每年進口到中國的轉(zhuǎn)基因大豆和豆油一半來自于美國，一半來自于阿根廷和巴西等南美洲國家，“如果阿根廷的進口條件提高了，我們就從巴西和美國進口”。
因此，多位業(yè)內(nèi)人士分析說，雖然豆油進口新政一定程度上緩解了國內(nèi)毛豆油和大豆供應(yīng)的壓力，但是其利好很難傳達到瀕臨崩潰的國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)上，更無法緩解國內(nèi)大豆困局。由于國內(nèi)大豆加工企業(yè)更愿意用出油率更高的轉(zhuǎn)基因大豆。因此，“相比于國產(chǎn)大豆企業(yè)來說，最受益的還是巴西和美國的大豆和豆油出口商。”一位國內(nèi)大豆加工企業(yè)表示：“中國大豆更適用于食品加工而不是用來榨油。”
郭清保也同意這一觀點。2009年，中國的進口大豆有四成來自美國。在巴西，一些豆油出口商也承認，自己最終可能會受益于因阿根廷暫停出貨導(dǎo)致的訂單增多。
王小語希望這種貿(mào)易政策能夠繼續(xù)擴大范圍，“如果對美國和巴西也采取類似措施，國產(chǎn)大豆將會最終受益。”
不過，王小語的期待似乎難以實現(xiàn)。上述貿(mào)易商說：“一個無法改變的事實是，中國的大豆和豆油的進口量是世界第一，其增長速度也是名列世界前茅，因為缺口很大。”
他的話并非空穴來風(fēng)。1996年，我國進口了110多萬噸大豆，到2009年進口4255萬噸，上升了38倍有余。他預(yù)計說，“這一數(shù)字今年還將提高。”
王小語則告訴記者，黑龍江確實有一些大豆被加工后出口到國外，“但是這個出口供應(yīng)量和需求量已接近平衡”。
