四川省政府網(wǎng)站昨天再次公布8個行政機構(gòu)的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定（簡稱“三定方案”），省司法廳、省法制辦、省旅游局、省質(zhì)監(jiān)局、省中醫(yī)藥局、省宗教局、省公務(wù)員局和省食品藥品監(jiān)管局經(jīng)本輪機構(gòu)改革調(diào)整后的職責(zé)分工均已明朗。
其中，省公務(wù)員局是此次機構(gòu)改革中新組建的行政機構(gòu)，從省人事廳一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)躍升為擁有獨立法人身份的二級局。省食品藥品監(jiān)管局職責(zé)變化也很大，由省政府直屬機構(gòu)改為由衛(wèi)生廳管理的二級局，其綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)也將劃給衛(wèi)生廳。
省公務(wù)員局
由人事廳一個處躍升為二級局
為副廳級機構(gòu)，下設(shè)5個正處級處室，分別為綜合處、職位管理處、考試錄用處、考核獎勵處和培訓(xùn)與監(jiān)督處。具備行政編制30名，其中局長1名、副局長2名、正處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名、副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名
省公務(wù)員局屬于此次機構(gòu)改革中新組建的行政機構(gòu)，由省人力資源和社會保障廳管理，大體由省人事廳公務(wù)員管理處“脫胎”而來，從一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)躍升為擁有獨立法人身份的二級局。
“三定方案”顯示，省公務(wù)員局的主要任務(wù)是執(zhí)行國家有關(guān)公務(wù)員分類、錄用、考核、獎懲、任用、交流、培訓(xùn)、辭退等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，擬訂事業(yè)單位工作人員參照《公務(wù)員法》管理和聘任制公務(wù)員管理的具體辦法并組織實施和監(jiān)督檢查。同時落實公務(wù)員行為規(guī)范、職業(yè)道德建設(shè)和能力建設(shè)政策，組織實施公務(wù)員職位分類標準和管理辦法，負責(zé)公務(wù)員信息統(tǒng)計管理工作。其涉及的公務(wù)員和參照《公務(wù)員法》管理單位工作人員的范圍包括行政機關(guān)公務(wù)員、行政機關(guān)所屬的參照《公務(wù)員法》管理單位中除工勤人員以外的工作人員。
省公務(wù)員局的主要職責(zé)基本上吸收了原人事廳下設(shè)的公務(wù)員管理處的職能，因此在未來公布的省人事廳“三定方案”中，將不再保留“公務(wù)員管理處”.
省食藥局
負責(zé)餐飲業(yè)等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管
還有一個變化較大的部門為省食品藥品監(jiān)管局，不僅由省政府直屬機構(gòu)改為由衛(wèi)生廳管理的二級局，其綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)也將劃給衛(wèi)生廳
調(diào)整后的食品安全職責(zé)分工為省衛(wèi)生廳負責(zé)提出食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)、流通許可的條件；省食品藥品監(jiān)管局負責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)餐飲服務(wù)許可的監(jiān)督管理；省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理；省工商局負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。過去由省衛(wèi)生廳發(fā)放的食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證將取消。
省食品藥品監(jiān)管局人事處有關(guān)負責(zé)人解釋，此番調(diào)整一來遵循中央部委的既有做法，二來也是依據(jù)新頒布實施的《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，不再發(fā)放食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全方面的事務(wù)改為分段式管理，即由衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)和工商等部門在不同環(huán)節(jié)各司其職。
省食品藥品監(jiān)管局將設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其中由于部分職能移交給省衛(wèi)生廳，原食品安全協(xié)調(diào)處和食品安全監(jiān)察處被撤消，新組建食品安全監(jiān)管處和保健食品化妝品監(jiān)管處，分別負責(zé)消費環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)督管理。
省質(zhì)監(jiān)局
不再辦理企業(yè)和產(chǎn)品名牌評選
四川省質(zhì)監(jiān)局的機構(gòu)和職能有所調(diào)整，不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動；進一步下放行政許可審批事權(quán)
此外，將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等有關(guān)技術(shù)性評審及事務(wù)性工作交給符合法定條件的相關(guān)事業(yè)單位承擔；健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察和應(yīng)急處置機制建設(shè)。
在其他事項的管理中也明確規(guī)定，省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。省衛(wèi)生廳負責(zé)提出食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生規(guī)范和條件，納入食品生產(chǎn)許可條件。不再發(fā)放食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可證。
省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)管理地方標準的統(tǒng)一立項、審查、編號、發(fā)布。
省旅游局
加強赴港澳臺旅游管理
省旅游局將加強居民赴港澳臺旅游管理，以及對旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、旅游環(huán)境綜合治理、區(qū)域旅游資源聯(lián)合開發(fā)的綜合協(xié)調(diào)
省中醫(yī)藥局由原部門管理機構(gòu)調(diào)整為省衛(wèi)生廳管轄的副廳級機構(gòu)，并將強化中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育和指導(dǎo)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作等職責(zé)。
該局的內(nèi)設(shè)機構(gòu)由4個增加到5個，其中新設(shè)立規(guī)劃財務(wù)處，負責(zé)擬訂全省中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展和資源配置規(guī)劃，管理中央和省財政下達的全省中醫(yī)藥專項資金、基建投資、項目經(jīng)費，并參與擬訂中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)項目、價格標準、基本醫(yī)療保險等相關(guān)政策及管理辦法。
省司法廳
增加社區(qū)矯正管理職責(zé)
省法制辦和省宗教局的職責(zé)基本無變化，省司法廳則有變化
“三定方案”規(guī)定，省司法廳取消負責(zé)社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)的登記、注銷、年審及指導(dǎo)監(jiān)督工作的職責(zé)，不再組織指導(dǎo)公證員資格考試的職責(zé)，但將增加指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé)等。本報記者鄭銳江俊
行政機構(gòu)職責(zé)調(diào)整情況
1省食品藥品監(jiān)督管理局取消已由省政府公布取消的行政審批事項；將藥品、醫(yī)療器械等技術(shù)審評工作交給事業(yè)單位或社會中介組織；將綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃給衛(wèi)生廳；將衛(wèi)生廳餐飲服務(wù)許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃入省食品藥品監(jiān)管局。
2省公務(wù)員局將原省人事廳承擔的公務(wù)員事務(wù)管理的有關(guān)職責(zé)和政府獎勵的具體工作職責(zé)劃入省公務(wù)員局；將公務(wù)員培訓(xùn)的事務(wù)性工作和公務(wù)員信息統(tǒng)計的具體工作交給事業(yè)單位。
3省人民政府宗教事務(wù)局加強依法管理藏傳佛教事務(wù)的職責(zé)；加強指導(dǎo)各級政府宗教事務(wù)部門依法履行管理職能的職責(zé)。
4省中醫(yī)藥管理局取消已由省政府公布取消的行政審批事項；加強促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化職責(zé)；加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥師承教育職責(zé)，提高中醫(yī)藥人員的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平；加強指導(dǎo)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的中醫(yī)藥工作職責(zé)。
5省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取消已由省政府公布取消的行政審批事項；不再直接辦理與企業(yè)和產(chǎn)品有關(guān)的名牌評選活動；進一步下放行政許可審批事權(quán)。將工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等有關(guān)技術(shù)性評審及事務(wù)性工作交給符合法定條件的相關(guān)事業(yè)單位承擔；健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，落實產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制；加強特種設(shè)備安全監(jiān)察和應(yīng)急處置機制建設(shè)。
6省旅游局取消已由省政府公布取消的行政審批事項；取消組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作的職責(zé)；取消對旅游集團和直屬企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值監(jiān)督管理的職責(zé)；加強居民赴港澳臺旅游管理的職責(zé)；加強對旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、旅游環(huán)境綜合治理、區(qū)域旅游資源聯(lián)合開發(fā)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。
7省人民政府法制辦公室加強依法行政和經(jīng)濟社會發(fā)展中緊迫性、重要性問題涉及的政府法制工作的職責(zé)；加強指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)行政調(diào)解工作的職責(zé)；加強行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作的職責(zé)。
8省司法廳取消已由省政府公布取消的行政審批事項；取消負責(zé)社會法律咨詢服務(wù)機構(gòu)的登記、注銷、年審及指導(dǎo)監(jiān)督工作的職責(zé)；取消組織指導(dǎo)公證員資格考試的職責(zé)；增加指導(dǎo)管理社區(qū)矯正工作的職責(zé)；加強監(jiān)督管理法律援助工作的職責(zé)；加強對司法行政系統(tǒng)的強制戒毒、戒毒康復(fù)場所監(jiān)督管理的職責(zé)；加強司法行政系統(tǒng)警務(wù)督察工作的職責(zé)。
