2011年4月25日9時(shí)，中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長、黨委委員馬勇，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天，中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副研究員，標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督技術(shù)室副主任張儉波做客新華網(wǎng)，就食品安全問題與廣大網(wǎng)友在線交流。
當(dāng)前食品安全主流還是好的
現(xiàn)在大家從媒體上已經(jīng)看到一些報(bào)道，以及一些監(jiān)管部門對于我們國家整體食品安全形勢進(jìn)行的評價(jià)和報(bào)告。從現(xiàn)在的情況來看，應(yīng)該看主流，就是國內(nèi)的食品安全形勢還是好的，網(wǎng)上曝出的所謂食品安全事件往往都屬于摻假、使假和假冒偽劣，這樣的事件時(shí)有發(fā)生，所以影響了整個(gè)食品安全的形象。
我們國家發(fā)展到現(xiàn)在，特別是食品的品種很多，在各大超市里會(huì)看到跟二三十年前相比已經(jīng)有顯著的提高，從我們的生活質(zhì)量也可以明確感覺到。但是現(xiàn)在一些食品安全事件不斷出現(xiàn)，對整個(gè)食品安全造成一些影響，但是我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，主流還是好的。
消費(fèi)者要堅(jiān)信食品安全整體上是好的 國外食品也無零風(fēng)險(xiǎn)
其實(shí)我們這些做技術(shù)的人員也是普通的消費(fèi)者，從我個(gè)人角度來看，雖然現(xiàn)在一些大的牌出了些問題，但這還是局部現(xiàn)象，對于這么多食品類別來說只是很小很小的一部分。我堅(jiān)信，如果購買時(shí)還是要購買比較大的品牌，畢竟這些企業(yè)無論從生產(chǎn)條件還是守法意識來說，還是走在行業(yè)的前面。
再有，作為一個(gè)消費(fèi)者，要對我們國家的食品有信心。雖然現(xiàn)在媒體報(bào)道了很多事情，但是我們可以看看，這些事情到底是發(fā)生在什么樣的情況之下。我們國家有一些小作坊，往往事件都是出現(xiàn)在小作坊，所以消費(fèi)者要堅(jiān)信食品安全整體上是好的，大家可以放心購買我們自己生產(chǎn)的食品，不一定非要到國外買。其實(shí)國外的食品有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)食品安全事件，因?yàn)槭称钒踩菦]有零風(fēng)險(xiǎn)的。比如前一段時(shí)間美國的花生醬也出現(xiàn)了食品安全。
第三，消費(fèi)者在購買食品時(shí)要看一下標(biāo)簽，因?yàn)闃?biāo)簽可以提供很多好用的信息。
必須清醒地看到30年間食品工業(yè)化改革的巨大成績
我們國家真正的食品工業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，應(yīng)該是從上世紀(jì)80年代初期開始的，到現(xiàn)在也就是30年的時(shí)間。30年的時(shí)間，我們從一個(gè)短缺經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)匱乏到基本解決溫飽，正在從溫飽向小康過渡的一個(gè)過程。30年時(shí)間，在有限的可耕用土地面積上，要養(yǎng)活這么龐大的人口，供應(yīng)壓力是比較大的。通過社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，特別是食品工業(yè)化改革，我們很好地解決了13億人的溫飽問題，就是吃什么的問題，我們必須要非常清醒地看到這個(gè)巨大的成績和主流。
當(dāng)然，在發(fā)展過程中，由于食物結(jié)構(gòu)的多樣化、飲食方式的多樣化，我們比較偏重速度，因此在質(zhì)量安全上容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。尤其是近幾年，一些影響比較大、性質(zhì)比較惡劣的食品安全事件往往跟一些行業(yè)的知名企業(yè)、商品占有率覆蓋面比較大的大品牌結(jié)合起來，這一點(diǎn)是令人十分痛心的，也是讓人民群眾非常不滿意。
黨和政府高度重視解決食品安全問題，應(yīng)該說，食品工業(yè)出現(xiàn)這些問題是歷史發(fā)展進(jìn)程中比較大的負(fù)面影響。這兩年，我們不斷地完善法律法規(guī)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系和完善監(jiān)管措施，整個(gè)食品工業(yè)質(zhì)量安全狀況也在一步一步好轉(zhuǎn)。
衛(wèi)生部不斷完善食品安全標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)置水平與國際接軌
隨著食品工業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)在整體水平已經(jīng)接近于發(fā)達(dá)國家，從標(biāo)準(zhǔn)情況來看，基本上是跟發(fā)達(dá)國家、國際標(biāo)準(zhǔn)基本接軌。但是各個(gè)國家的監(jiān)管體制是不一樣的，對標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置也不一樣，所以完全拿我國標(biāo)準(zhǔn)和國外一些個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)來比是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
從技術(shù)層面我們也在不斷完善，從新食品安全法頒布實(shí)施以后，按照要求，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的制定。到目前為止，梳理所有現(xiàn)存的標(biāo)準(zhǔn)，過去有多套標(biāo)準(zhǔn)存在，有些標(biāo)準(zhǔn)是重復(fù)，有些交叉，更麻煩的是有些是相互矛盾的。在不到一年的時(shí)間里，衛(wèi)生部已經(jīng)梳理出四部非常巨大的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括污染物標(biāo)準(zhǔn)、添加劑標(biāo)準(zhǔn)等，現(xiàn)在正在陸續(xù)頒布。去年我們頒布了100多項(xiàng)新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，委員會(huì)通過了大概200多項(xiàng)，按照新的法律要求，我們在不斷完善和制定標(biāo)準(zhǔn)。從標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置水平來看，基本上和國際法典委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)比較接近。
企業(yè)家和企業(yè)提升道德自律 政府監(jiān)管要加強(qiáng)執(zhí)行力
無論是剛剛出現(xiàn)的瘦肉精、染色饅頭，還是劣質(zhì)的粉條、牛肉膏、豆芽菜等等，你看哪個(gè)食品安全事故是因?yàn)閳?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)而出現(xiàn)問題的？凡是出現(xiàn)這些問題的應(yīng)該說都與標(biāo)準(zhǔn)無關(guān)，就是做再好的標(biāo)準(zhǔn)，如果視之無用，照樣會(huì)出現(xiàn)這種事故。我覺得目前這些重大食品安全問題發(fā)生，恰恰是法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)實(shí)踐過程中根本沒有得到認(rèn)真的履行。
有兩方面問題。一個(gè)是企業(yè)或者企業(yè)家的自律，另外一個(gè)就是社會(huì)的他律，就是政府的監(jiān)管。出現(xiàn)影響這么惡劣的食品安全問題，我們首先要強(qiáng)調(diào)法律規(guī)定食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人，你從事食品工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，法律規(guī)定了你應(yīng)當(dāng)遵從的義務(wù)，首先你就要依法經(jīng)營。其次我們講道德。溫家寶總理講到道德的血液，其實(shí)中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于做人強(qiáng)調(diào)的就是"勿以善小而不為，勿以惡小而為之".作為企業(yè)家創(chuàng)辦這家企業(yè)，你的出發(fā)點(diǎn)是什么，你的目的是什么？是不擇手段地賺錢，還是首先想到為這個(gè)社會(huì)提供有價(jià)值的商品或者服務(wù)？這是一個(gè)根本問題。
發(fā)達(dá)國家食品體系不完全適合中國 但先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒
借鑒國外好的經(jīng)驗(yàn)不僅僅現(xiàn)在有，其實(shí)在前段時(shí)間或者20世紀(jì)80年代就一直在研究，相關(guān)部門一直想做這個(gè)事。從專家學(xué)者到企業(yè)，包括監(jiān)管部門，都在不斷探討，要把國外一些先進(jìn)的體系引到中國來，也確實(shí)是這么在做的。我們在上世紀(jì)80、90年代制定了相當(dāng)一部分關(guān)于行為規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系以及一系列標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的工作，但是回過頭來檢討一下就會(huì)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國仍然屬于發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家的那種體系是建立在自身國家社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
不應(yīng)把甄別食品安全的責(zé)任交給消費(fèi)者
不應(yīng)該把甄別食品安全的責(zé)任交給消費(fèi)者，凡是能夠到市場上提供給大家食用的食品，在安全標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)該是統(tǒng)一的，這應(yīng)該是一個(gè)底線。我們沒有必要要求在消費(fèi)者購買之前拿著標(biāo)簽看來看去。要看什么呢？看這個(gè)食品安全不安全？他看不出來！你不能要求消費(fèi)者買汽車時(shí)懂技術(shù)參數(shù)，買衣服還要懂面料。凡是能夠拿到市場銷售的都應(yīng)該是消費(fèi)者可以放心購買的，消費(fèi)者沒有義務(wù)幫助廠家去把這道關(guān)，這個(gè)義務(wù)是監(jiān)管部門的事。
