□ 本報記者 曾祥素
記者從中國質檢出版社（原中國標準出版社）了解到，近年來，各種形式的假冒偽劣標準出版物屢屢出現(xiàn)。這些出版物往往印制粗糙、差錯率高，有些還是過期作廢標準，甚至有人以營利為目的篡改、變造標準中的關鍵數(shù)據，嚴重損害了標準的權威性、準確性和嚴肅性，也侵害了標準版權人和標準專有出版人的合法權益。
從1989年起，中國質檢出版社就致力于標準打假工作，先后配合有關執(zhí)法部門查處制售假冒偽劣標準案件500余起，收繳假冒偽劣標準圖書近1000萬冊、假冒偽劣標準光盤100余萬張，價值超億元；查處假冒偽劣標準侵權網站20余家（其中分網站600余家）。
篡改標準非法牟利
1998年上半年，中國質檢出版社收到國家技監(jiān)局轉來江蘇省姜堰市標準局《關于請示查處違背國家標準的原木材材積表的報告》，稱："我局接到群眾投訴，反映購買的木材材積與實際不符。經查，經營木材者所使用的木材材積表，系不法木材商變造的《袖珍木材材積速算手冊》，按該手冊購買木材，比國家標準要少30%至60%,不知坑害了多少消費者。"
按照當時國家技術監(jiān)督局部署，出版社迅速調出所有木材材積相關標準，仔細查閱比對，發(fā)現(xiàn)不法木材商所使用的《袖珍木材材積速算手冊》中，將木材材積速算誘導公式小數(shù)點人為移動一位，導致所有木材材積數(shù)據與相關國家標準相比出現(xiàn)嚴重偏差，消費者據此購買木材每立方米至少要損失0.33立方米，甚至高達0.66立方米。
依據出版社鑒定結果，當?shù)丶急O(jiān)局查獲了利用假標準出售木材的商點十幾個，收繳了大量假標準，對木材市場進行了清理整頓，既打擊了標準侵權盜版行為，又維護了消費者的合法權益。
網站侵權行為泛濫
當前，網絡已成為人們獲取信息越來越重要的平臺，與其他出版物一樣，網站對標準的侵權問題也日益嚴重。
2008年5月，國家標準委接到國際標準化組織（ISO）的情況反映，稱在我國境內有一網站未經授權，擅自以低價出售包括ISO電子版標準在內的有關標準，對ISO標準出版物構成了侵權。
中國質檢出版社受國家標準委委派，對此事調查發(fā)現(xiàn)，這家屬于深圳市德信誠經濟咨詢有限公司的網站，以咨詢?yōu)槊罅勘I印并低價傾銷電子版ISO正式標準及其他未經授權的國內外標準，通過其網站為用戶提供國內外標準信息在線查詢和標準文本訂購打印服務。
9月11日，在全國掃黃打非辦統(tǒng)一部署下，深圳市文化局文化市場執(zhí)法總隊及深圳市公安局，對深圳市德信誠經濟咨詢有限公司的違法行為進行了行政執(zhí)法，現(xiàn)場查獲大批非法印制的ISO電子版標準、標準匯編及標準光盤，執(zhí)法人員將現(xiàn)場的7臺電腦主機全部封存查扣，查繳的其他非法出版物也逐一進行封存。
經廣東安證計算機司法鑒定所對涉案計算機鑒定結果，該公司非法銷售各類國際國內標準屬實，涉案金額97.1621萬元。10月14日，深圳市文化市場行政執(zhí)法總隊將該案移送至深圳市公安局辦理。
2008年5月29日，在全國掃黃打非辦統(tǒng)一部署下，對位于北京市海淀區(qū)中關村數(shù)碼大廈的中國國家標準咨詢服務網進行了行政執(zhí)法，共查繳侵權盜版的《中國國家標準總覽（1958~1999）》2360張，《中國國家標準數(shù)據庫光盤--糧油標準》156張，《中國國家標準數(shù)據庫光盤--林業(yè)標準》181張，《中國國家標準數(shù)據庫光盤--農業(yè)卷》385張。此次共查繳非法電子出版物3082張，涉案金額829萬碼洋。
今年6月，全國、山東省和煙臺市三級掃黃打非辦聯(lián)合行動，并在煙臺市公安局配合下，對位于煙臺市服務外包基地大樓三樓的"食品伙伴網"進行了查處?，F(xiàn)場收繳大量非法出版物，扣繳4臺電腦主機，網站侵權頁面被關停。
這家名為食品伙伴的網站，在未經授權的情況下，擅自大量開展標準網上全文瀏覽及免費下載業(yè)務，截至今年5月26日，總下載次數(shù)超過3700萬次，嚴重侵害了標準專有出版權人的利益。
打假維權非一日之功
據悉，我國共有21家出版社出版標準，依照法律規(guī)定，均享有出版相應標準的專有出版權；其中，中國質檢出版社負責出版95%的國家標準和45%的行業(yè)標準，其余標準分布在其他20家出版社。假冒偽劣和盜版標準是困擾所有標準出版機構的共同問題。
在今年對煙臺市"食品伙伴網"進行查處的執(zhí)法現(xiàn)場，該網站一負責人竟稱"我們?yōu)榭蛻籼峁藴史斩际敲赓M的，我們是在宣傳標準，按理是有功的。"可是他忘了一個大前提，即他贈送給自己客戶的東西并不屬于自己。對別人擁有專有權的東西，他卻認為自己有支配權。
這位負責人是真糊涂還是假不明白，我們姑且不論。而現(xiàn)實生活中，對標準的版權問題，確實有許多人不甚了解。
就拿著名的搜索引擎"百度"來說，其"百度文庫"上就有許多網友上傳的各類標準供人免費下載，其中過期作廢標準也大量混雜其中。中國質檢出版社與"百度文庫"幾經交涉，百度公司已將大部分侵權文檔刪除，并專門開通了一個快速反應郵箱，由中國質檢出版社代表國家標準委和16家標準出版機構，每周固定向該郵箱發(fā)送投訴鏈接，由"百度文庫"在2個工作日內進行處理。此外，"百度文庫"已調集多部門協(xié)同配合，依照雙方約定，將帶有ISO,IEC,GB、GB/T,JJF、SB、YD等標準字頭的全部侵權標準予以刪除。但由于"百度文庫"屬于搜索平臺，用戶可隨時上傳或下載資料，標準侵權行為隨時可能發(fā)生，為此，中國質檢出版社有關負責人表示，從目前情況看，徹底屏蔽或完全消除標準侵權還不現(xiàn)實，需建立長效預防和消除機制。中國質檢出版社對"百度文庫"的標準侵權行為正密切監(jiān)控，并隨時將發(fā)現(xiàn)的侵權標準告知百度。
中國質檢出版社還通過各種途徑，調動各方力量，廣泛征集打假線索。在打假同時，加大標準版權保護的宣傳力度，多次舉辦"標準打假維權知識講座",開展"標準和標準版權保護法律知識競賽",讓全社職工參與，為打假維權獻計獻策，同時利用每年一次的全國標準出版發(fā)行年會，舉辦打假交流及成果展，宣傳國家有關標準版權保護法律法規(guī)。
總之，打假維權，非一日之功。在我國越來越重視知識產權保護的今天，打擊假冒偽劣，利用法律武器維護標準這一特殊產品的權威性、準確性和嚴肅性，已成為業(yè)界和有關管理部門共同關注的問題。
鏈 接
●1996年10月10日，國家技術監(jiān)督局和國家新聞出版署聯(lián)合召開"關于標準的著作權保護問題研討會",會議明確了標準具有專有出版權，對標準的專有出版權應予保護，并形成會議紀要，確定將聯(lián)合制定部門規(guī)章，規(guī)范標準出版行為。
●1997年8月18日，國家技術監(jiān)督局和國家新聞出版署正式頒布實施《標準出版管理辦法》，標志著標準專有出版權的保護第一次納入法制軌道。
●1997年12月18日，原中國標準出版社向最高人民法院致函，作出《關于中國標準出版社訴某出版社標準專有出版權案的情況說明及請求》，國家技術監(jiān)督局全文轉送。最高人民法院高度重視，會同國家版權局達成共識，以最高司法解釋形式通知北京高級法院：推薦性標準受著作權保護，標準出版機構享有標準專有出版權。
●2001年8月15日，國家質檢總局發(fā)出《關于重申國家標準、行業(yè)標準出版發(fā)行若干規(guī)定的通知》
●2004年7月22日，國家標準委發(fā)出《關于立即停止非授權網上或以光盤形式銷售國家標準活動的緊急通知》
●2004年7月29日，國家質檢總局發(fā)出《關于轉發(fā)<關于堅決禁止違法印刷活動和取締非法出版物的通知>的通知》。
●2004年8月20日，國家質檢總局、國家標準委作出《關于進一步加強標準版權保護規(guī)范標準出版發(fā)行工作的意見》。
●2005年8月31日，國家標準委作出《標準網絡出版發(fā)行管理規(guī)定（試行）》。
●2006年5月29日，國家標準委、國家認監(jiān)委發(fā)出《關于進一步加強標準版權保護規(guī)范標準出版發(fā)行工作的通知》。
●2010年11月16日，國家標準委、國家認監(jiān)委發(fā)出《關于進一步打擊標準侵權盜版、加強標準版權保護工作的通知》?！吨袊|量報》
