半島都市報(bào)9月28日訊（記者 王媛） 散裝食品今后必須明示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，直接入口的散裝食品必須設(shè)置"禁止觸摸"標(biāo)志……9月28日，青島市工商局正式發(fā)布《青島市流通環(huán)節(jié)散裝食品規(guī)范管理辦法》（下簡稱《辦法》），至此，散裝食品這一類別首次擁有了專門的監(jiān)管規(guī)范 .《辦法》對(duì)散裝食品的銷售明確提出12項(xiàng)具體要求，涉及經(jīng)營場所、運(yùn)輸工具、生熟分開、冷藏保鮮、標(biāo)牌公示等多個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)悉，該《辦法》的執(zhí)行效力將至2015年12月31日。
散裝食品因價(jià)格較低、購買方便，一直受到市民歡迎，但近年來，散裝食品的投訴越來越多。市工商局食安處處長孫立偉稱，抽檢顯示，散裝食品抽檢合格率低，菌落總數(shù)超標(biāo)現(xiàn)象高發(fā)，集中暴露了衛(wèi)生設(shè)施缺乏、銷售標(biāo)簽不規(guī)范、二次污染等安全隱患。然而，包括《食品安全法》在內(nèi)的任何相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，都沒有對(duì)"散裝食品"這一類食品制定專門、統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和綜合、系統(tǒng)的監(jiān)管要求。市工商局28日發(fā)布的《辦法》便填補(bǔ)了這一監(jiān)管空白。
據(jù)了解，本市流通環(huán)節(jié)銷售的食品主要是預(yù)包裝食品和散裝食品，但"散裝食品"這一概念此前并無明文解釋。28日發(fā)布實(shí)施的《辦法》將"散裝食品"明確定義為：無預(yù)包裝的食品，包括經(jīng)營者自行包裝和裸裝銷售的食品（不包括供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品）。
7大關(guān)鍵詞
當(dāng)日發(fā)布的《辦法》有一大亮點(diǎn)，即明文規(guī)定了12項(xiàng)銷售要求和11項(xiàng)商家責(zé)任。根據(jù)條文，記者提煉出了7大關(guān)鍵詞，詳解今后散裝食品銷售規(guī)范。
"散裝食品公示牌"
《辦法》規(guī)定，對(duì)于在銷售的散裝食品，經(jīng)營者必須在貨架、貨柜、容器、隔離設(shè)施等顯著位置懸掛或張貼"散裝食品公示牌".內(nèi)容包括：食品名稱、配料表、食品添加劑成分、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、保存條件等，并與原包裝標(biāo)注的內(nèi)容相符。自行包裝銷售的，包裝上也應(yīng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽內(nèi)容與"散裝食品公示牌"要求一致。
"分區(qū)銷售"
對(duì)于不同生產(chǎn)日期的散裝食品，《辦法》規(guī)定要實(shí)行"分區(qū)銷售".商家如果將不同生產(chǎn)日期的散裝食品混裝銷售，"散裝食品公示牌"上的"生產(chǎn)日期"一項(xiàng)必須按最早的生產(chǎn)日期標(biāo)志 ,"保質(zhì)期"一項(xiàng)必須選取最短的保質(zhì)期限 .同時(shí)，鼓勵(lì)和支持經(jīng)營者設(shè)立"臨期食品專柜"或?qū)εR期食品單獨(dú)分裝銷售。
"禁止觸摸"
《辦法》要求，裸裝銷售直接入口散裝食品的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置"禁止觸摸"的標(biāo)志及隔離設(shè)施，并提供專用工具、包裝物。同時(shí)，可供消費(fèi)者直接品嘗的樣品應(yīng)當(dāng)與銷售的散裝食品明顯區(qū)分，并標(biāo)明"可品嘗"等字樣。
"生熟分開"
應(yīng)按"生熟分開"的原則設(shè)置散裝食品銷售區(qū)域。生、熟食品銷售地點(diǎn)應(yīng)保持一定距離，防止交叉污染。《辦法》還規(guī)定，經(jīng)營場所必須有相應(yīng)的防塵、防蠅、防鼠 、防蟲 、防腐等設(shè)施和設(shè)備，與個(gè)人生活空間有效隔離，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持適當(dāng)?shù)木嚯x。
"專用售貨工具"
《辦法》明確稱，散裝食品應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并為消費(fèi)者提供分揀及包裝服務(wù)。銷售人員必須持有效健康證明，操作時(shí)須穿著清潔的工作服，戴口罩、手套和帽子，使用無毒、清潔的專用售貨工具。
"進(jìn)貨查驗(yàn)"
散裝食品也要建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，《辦法》要求的查驗(yàn)記錄包括散裝食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄或者票據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。
"退市銷毀"
《辦法》要求，凡是超過保質(zhì)期限的散裝食品，不得重新加工銷售，應(yīng)在市場主辦單位或食品質(zhì)量管理員監(jiān)督下，由經(jīng)營者或制售者負(fù)責(zé)銷毀并保存相關(guān)記錄。一旦發(fā)現(xiàn)在售的散裝食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，商家應(yīng)當(dāng)立即下架單獨(dú)存放，通知廠家和消費(fèi)者，記錄有關(guān)停止經(jīng)營和通知情況，并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告轄區(qū)工商部門。
探訪
不少商場已貼上公示牌
28日下午，記者走訪了臺(tái)東、香港中路的多家超市的散裝食品區(qū)，發(fā)現(xiàn)《辦法》中規(guī)定的"散裝食品公示牌"已經(jīng)登場亮相。在香港中路一家大型超市的散裝食品區(qū)，散裝糖果的公示牌上清晰地標(biāo)明了品名、配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存方法等，"食品添加劑"一項(xiàng)中，增稠劑、日落黃、酸度調(diào)節(jié)劑等也標(biāo)注得十分詳細(xì)。
在另外一處超市里，散裝點(diǎn)心專柜上黃底紅字的生產(chǎn)日期十分扎眼，個(gè)別種類的散裝食品也掛有"謝絕品嘗"的禁止提醒。據(jù)了解，對(duì)于違法《辦法》規(guī)定的商家，工商部門除依法處理外，還將進(jìn)行通報(bào)，情節(jié)造成嚴(yán)重不良后果者，將依法吊銷《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照。
不過，對(duì)于新發(fā)布實(shí)施的《辦法》，有市民在接受采訪時(shí)稱，一些超市的自制熟食銷售區(qū)大都將熟食的生產(chǎn)日期標(biāo)注為當(dāng)天，"真就是當(dāng)天的嗎？還不是商家一張嘴說了算？"對(duì)此，孫立偉處長表示，《辦法》的出臺(tái)必將對(duì)商家行為形成約束，迫使商家明示散裝食品的信息"如果市民對(duì)公示的生產(chǎn)日期有所懷疑，也可以向工商部門反映，尤其是熟食這種現(xiàn)場制售的食品".
文/圖 記者 王媛
