青島一飯店做盤黃瓜拌海螺被罰一萬(wàn)
青島一飯店做盤黃瓜拌海螺被罰一萬(wàn)
一盤黃瓜拌海螺能值多少錢？一般的飯店也就是十塊錢，但青島仰口一家農(nóng)家宴卻因?yàn)檫@盤菜收到了一份天價(jià)罰款單，告知書(shū)上寫著罰款10000元。原因是擅自改變餐飲服務(wù)備注項(xiàng)目，收到告知書(shū)后，農(nóng)家宴的王先生很不理解，黃瓜拌海螺這道涼菜，是客人自己帶的海螺要求飯店加工的。27日記者來(lái)到位于仰口的這家飯店，對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。
一盤涼菜罰款10000元
"一盤涼拌海螺再貴能值幾個(gè)錢，就因?yàn)檗r(nóng)家宴里給客人上了這么一盤菜，就被罰款10000元，這有些無(wú)稽之談。在仰口有近百家農(nóng)家宴，來(lái)海邊吃飯就是為了吃海螺和八帶等拌菜，怎么能讓這些飯店都取消涼菜呢，這不是讓農(nóng)家宴無(wú)法進(jìn)行下去嗎？"市民于先生聯(lián)系上了記者，講述了他最近遇到的奇怪事。
"我詢問(wèn)過(guò)店主，這盤天價(jià)涼菜不是飯店主動(dòng)提供的，是客人從市場(chǎng)里買來(lái)拿到飯店，要求飯店加工成拌菜。面對(duì)客人的要求，飯店肯定沒(méi)法拒絕，事后只收了3塊錢的加工費(fèi)。就因?yàn)檫@3元錢收到了10000元的罰款？這合理嗎？"于先生說(shuō)。
27日，記者來(lái)到了位于仰口旅游區(qū)的這家飯店。提起天價(jià)涼菜來(lái)，農(nóng)家宴的老板姚先生有些氣憤。他說(shuō)，"我們周邊社區(qū)農(nóng)家宴一共七八十家，經(jīng)營(yíng)的菜基本都差不多，十幾年來(lái)從未發(fā)生過(guò)類似的事。天價(jià)涼菜出現(xiàn)后，周圍的農(nóng)家宴也都人心惶惶。一開(kāi)始還有人以為是寫錯(cuò)了，多寫了兩個(gè)零，后來(lái)才發(fā)現(xiàn)這是真的。"
他向記者講述了事情的經(jīng)過(guò)。8月10日晚，從江蘇來(lái)了16人的團(tuán)隊(duì)，在他們這里住宿和吃晚餐，除此之外，還有另外四桌客人。吃的都是同一種標(biāo)準(zhǔn)的套餐，一共50多人。當(dāng)晚這16人的團(tuán)隊(duì)中有三個(gè)人半夜覺(jué)得肚子不舒服，凌晨4點(diǎn)鐘起床拉肚子嘔吐，農(nóng)家宴的姚先生和妻子于女士連忙幫著聯(lián)系當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院，給一名女士打了吊瓶。另外兩名男子去了王哥莊的一家醫(yī)院治療。
醫(yī)生診斷后表示，三個(gè)人的腸胃都有些不太好，一起過(guò)來(lái)的人分析可能是水土不服。并沒(méi)有對(duì)農(nóng)家宴的菜提出異議，他們認(rèn)為五十多人就餐，其余的四十多人包括老人孩子都未出現(xiàn)問(wèn)題，說(shuō)明菜本身應(yīng)該是健康的。
11日上午，青島市食品藥品監(jiān)督管理局嶗山分局來(lái)到該農(nóng)家宴進(jìn)行調(diào)查，并未對(duì)飯店進(jìn)行處罰，也沒(méi)出什么結(jié)果。事后姚先生打算去看望這三個(gè)人，電話中對(duì)方表示身體無(wú)礙，以不需要看望為由拒絕了。姚先生以為事情就這樣結(jié)束了。
律師稱處罰沒(méi)有依據(jù)
不料，10月9日突然收到了一份聽(tīng)證告知書(shū)，上面寫著該農(nóng)家宴擅自改變餐飲服務(wù)備注項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)加工經(jīng)營(yíng)黃瓜拌海螺的行為違反了規(guī)定，罰款人民幣10000元。于女士找出了這個(gè)團(tuán)當(dāng)天吃飯的菜單，記者看到上面一共有12道菜，其中"黃瓜拌海螺"上打了一個(gè)括號(hào)。于女士告訴記者，因?yàn)轱埖贽k理的許可證上寫了不能做涼菜，所以并未給客人做涼菜。吃飯期間一名客人拿出自己從市場(chǎng)上買來(lái)的海螺遞給她，并說(shuō)煮海螺不好吃，問(wèn)她能不能涼拌一下。
"我覺(jué)得是客人要求的，就答應(yīng)了，最后也只收了3元錢，這3元錢還包括黃瓜的費(fèi)用。沒(méi)想到最后被罰款10000元，我們覺(jué)得確實(shí)有些不太合適。"
10000元的處罰是否合理？為姚先生代理的沙律師講述了自己的觀點(diǎn)，"相關(guān)部門的罰款依據(jù)是錯(cuò)誤的，違規(guī)經(jīng)營(yíng)要先發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)，如果不改正才能罰款，并且要以人為本，處罰為輔，如果沒(méi)有違法要以教育為主。這家農(nóng)家宴也辦理了經(jīng)營(yíng)許可證，在客人點(diǎn)的菜單上也沒(méi)有涼菜，是合法經(jīng)營(yíng)的。"
"出現(xiàn)這道涼菜，是因客人吃海螺時(shí)覺(jué)得沒(méi)有味道，自己主動(dòng)要求加工，僅僅一次。并不是飯店長(zhǎng)期的做法，應(yīng)該以教育為目的，而并非罰款。10000元的罰款是沒(méi)有道理的，按照行政法的規(guī)定不應(yīng)該處罰，而應(yīng)該是警告。如果這樣處罰，幾乎所有海邊的農(nóng)家宴都要接受10000元的處罰，這又和當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)家宴，幫助再就業(yè)的行為相違背。"
10000元并非天價(jià)罰單
記者聯(lián)系了青島市食品藥品監(jiān)督管理局，法規(guī)處一名工作人員說(shuō)，"對(duì)仰口這家農(nóng)家宴的處罰規(guī)定是經(jīng)過(guò)研究后決定的，每一個(gè)餐館要按照餐飲服務(wù)許可證的規(guī)定，而他們的許可證里沒(méi)有涼菜這個(gè)項(xiàng)目，但他們私自加工，違反了相關(guān)規(guī)定。"
"根據(jù)法規(guī)，超范圍經(jīng)營(yíng)，處罰額度在兩千元到五萬(wàn)之間，如果造成食物中毒將會(huì)處以更高的處罰。當(dāng)時(shí)客人在飯店就餐時(shí)，出現(xiàn)了異常，但嶗山區(qū)疾病控制中心沒(méi)有進(jìn)行留樣，沒(méi)對(duì)此項(xiàng)進(jìn)行處罰。"
但當(dāng)事人稱涼菜是客人要求飯店加工的，不屬于飯店主動(dòng)提供的菜品，是不是不應(yīng)該處罰？工作人員說(shuō)，"舉一個(gè)例子，你沒(méi)有駕駛證，但我要求你駕駛轎車，難道交警查獲你，能解除你的責(zé)任嗎？"
針對(duì)仰口農(nóng)家宴都存在制做涼拌菜的現(xiàn)象，工作人員說(shuō)，"只要有人舉報(bào)，我們的工作人員就會(huì)對(duì)此進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)存在制做涼拌菜的現(xiàn)象，就會(huì)對(duì)其進(jìn)行處罰。"
同時(shí)他表示，罰款10000元并非天價(jià)罰單，最終的罰款金額會(huì)視現(xiàn)場(chǎng)境況而定。如果農(nóng)家宴的老板能提供出涼菜是顧客讓他加工的，可以對(duì)此進(jìn)行從輕處理。（記者 李瑋）
