記者調查發(fā)現(xiàn)多款認證食品涉嫌違規(guī) 認證咨詢機構稱兩萬元包拿證
誰給"有機、綠色"食品貼上假標簽
本報記者 雷鴻濤
4個玉米賣45.98元，辣椒賣27元/斤，胡蘿卜的價格是19.99元/斤……這些食品之所以貴得讓人咋舌，全是因為它們身上貼著"有機食品"的標簽。
在我國，有機食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品都需要經(jīng)過認證，而這些食品一經(jīng)認證，身價立刻飆升。近日，《法制周報》記者調查發(fā)現(xiàn)：不少認證食品涉嫌違規(guī)，存在冒用"綠色食品"標志現(xiàn)象；業(yè)內人士也爆料稱，一些企業(yè)為了利益，利用認證食品的招牌來掛羊頭賣狗肉；而一些所謂認證咨詢機構更是打包票稱，"兩萬元能夠保證拿到有機食品的認證".
家樂福所賣水果自封"綠色食品"
經(jīng)過幾日的調查，記者發(fā)現(xiàn)市場上的不少認證產(chǎn)品存在違規(guī)現(xiàn)象。
10月31日，在長沙家樂福芙蓉店，一款名為"北大方·有機長粒香米"的大米引起了記者注意，該大米包裝上印有"中國有機轉換產(chǎn)品"的標志。
所謂"中國有機轉換產(chǎn)品",是指在有機產(chǎn)品轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品或者以轉換期內生產(chǎn)的產(chǎn)品為原料的加工產(chǎn)品。
湖南省質量技術監(jiān)督局認證監(jiān)督管理處處長、高級工程師彭利鋒在接受記者采訪時說，有機轉換產(chǎn)品并沒有拿到認證機構發(fā)放的有機產(chǎn)品認證證書，因此不能叫做"有機產(chǎn)品".
記者在中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會（下稱"認監(jiān)委"）下屬的"中國食品農(nóng)產(chǎn)品認證信息系統(tǒng)"官方網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，沒有該大米有機認證信息。
同樣在長沙家樂福芙蓉店，記者發(fā)現(xiàn)一款貼著"綠色食品"的楊桃，其綠色食品的標志是個"心"形，與國家統(tǒng)一發(fā)放的綠色食品標志完全不同。而在淘寶網(wǎng)上類似這種山寨的綠色食品標志，賣家開價是一分錢一個。記者就該楊桃的綠色食品標志問題詢問家樂福工作人員，其回答稱"我們也不是很清楚".
對此，彭利鋒認為該楊桃涉嫌違規(guī)虛假宣傳。綠色食品必須通過認證，不能自封。消費者遇到類似情況，可向質監(jiān)、工商部門舉報。
在家樂福賀龍體育館店，記者購買了一款帶有"綠色食品"標志的魚泉榨菜。當記者在中國綠色食品發(fā)展中心舉辦的"中國綠色食品網(wǎng)"網(wǎng)站上查詢時，發(fā)現(xiàn)這款重慶市魚泉榨菜（集團）有限公司生產(chǎn)的魚泉榨菜，其綠色食品的標志有效期截至2011年7月31日。
彭利鋒介紹，認證食品的標志均有有效期，其中有機食品標志有效期是1年，綠色食品標志有效期為3年，無公害農(nóng)產(chǎn)品標志有效期為3年，期滿后必須進行續(xù)展申報。如果在有效期過后，廠家沒有續(xù)展申報而繼續(xù)使用認證標志，則涉嫌違規(guī)。
記者從長沙縣農(nóng)業(yè)局了解到，一家叫田茂現(xiàn)代農(nóng)莊發(fā)展有限公司冒用綠色食品標志。長沙縣農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊相關負責人告訴記者，該公司生產(chǎn)的布朗李獲得了綠色食品的標志，但該公司又把這一綠色食品標志用在了葡萄上做宣傳，屬冒用綠色食品行為。因為該款葡萄還未上市，所以并沒有對其進行經(jīng)濟處罰，長沙縣農(nóng)業(yè)局已責令其改正。
業(yè)內人士自曝內幕
郭立（化名）是湖南一家有機食品公司的相關負責人。近日，他向記者曝出了認證食品行業(yè)存在的一些亂象。
據(jù)郭立介紹，起初為了豐富自己的有機食品品種，他選擇了和另一家有機食品公司合作。但合作一段時間后，他便發(fā)現(xiàn)了問題。
"他們公司有時會用除草劑。"郭立說，做有機食品多年，農(nóng)場是否使用了除草劑，他一眼就能看出。"人工除草要花好幾千元，但除草劑的成本很低".根據(jù)相關規(guī)定，有機食品是禁止使用除草劑等激素的。
除了使用除草劑，有些有機食品生產(chǎn)公司使用的肥料也有問題。郭立在某些有機食品公司發(fā)現(xiàn)，雖然對方也使用有機肥料，但其使用的有機肥料并非真正意義上的有機肥料，"其中摻了化學肥料".這樣的產(chǎn)品自然不符合有機食品的要求。
除了在生產(chǎn)過程中搞"小動作",一些公司還掛羊頭賣狗肉。比如有的綠色食品生產(chǎn)公司，在認證前認真執(zhí)行綠色食品的各項要求，但拿到綠色食品標志證書后卻玩起了"掛羊頭賣狗肉"."公司大部分產(chǎn)品是從農(nóng)民手中收來的不符合綠色食品要求的蔬菜，然后拿去當綠色食品賣。"郭立說。
記者在網(wǎng)上搜索"長沙有機食品"的關鍵詞，找到一家叫長沙品信企業(yè)管理咨詢有限公司的咨詢機構，該公司宣稱可以做有機產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品等認證咨詢。
10月31日，記者以想對自己農(nóng)場生產(chǎn)的雞蛋做有機認證為由，聯(lián)系了該公司的劉小姐。在向記者詢問了一些基本信息后，劉小姐開價兩萬元，"能夠保證你拿到有機食品的認證。"這兩萬元中，1萬元是給咨詢機構的咨詢費，其余是認證費用。
當記者表示擔心不能通過認證時，劉小姐稱："我們幫你做資料，不可能放你鴿子。"
劉小姐還介紹，只要拿到有機食品認證，"價格成倍翻。我有個客戶是做黃豆的。外面買的幾元錢一斤，他那是幾十元錢一斤。"
彭利鋒告訴記者，該認證咨詢公司已涉嫌違規(guī)。根據(jù)《認證咨詢機構管理辦法》規(guī)定，設立認證咨詢機構應當經(jīng)國家認監(jiān)委批準并依法取得工商登記后，方可從事批準范圍內的認證咨詢活動。但在認監(jiān)委官方網(wǎng)站中，并沒有查詢到長沙品信企業(yè)管理咨詢有限公司。
認證食品存在監(jiān)管盲區(qū)
11月1日，長沙麥德龍超市有機蔬菜區(qū)，記者注意了一下，前來關注的市民多，但購買的人很少。
市民李先生告訴記者，除了價格他還有點擔心："你怎么知道它沒用農(nóng)藥化肥？"
根據(jù)蔬菜生產(chǎn)過程中對農(nóng)藥化肥的控制與使用，目前的蔬菜可分為有機、綠色、無公害和普通無控制四種。其中，有機食品禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素，也不能是轉基因食品，它是目前我國公認的安全性最好的食品。
為了體驗有機食品的生產(chǎn)過程，11月1日，記者來到了位于長沙縣的回龍湖有機農(nóng)業(yè)示范基地。據(jù)說該基地使用的肥料是有機肥，并非傳統(tǒng)的化學肥料。記者看到，基地有些蔬菜布滿了蟲眼，賣相并不好。該基地負責人余建軍告訴記者，這是因為他們沒有使用合成農(nóng)藥。
余建軍跟記者初略算了一筆賬，一畝地使用有機肥得花好幾千元，成本約是化學肥料的20倍；在前期的生態(tài)環(huán)境改造、土壤改良方面，每畝地的投入是1.5萬元，而種植普通食品是不需要這筆錢的；人力成本方面，人工除草一畝地要花費3000元，而如果使用除草劑只需幾十元；再加上損失風險、物流成本、管理成本……因此他認為，高價的有機食品是物有所值。
記者從湖南省質量技術監(jiān)督局獲得的一份數(shù)據(jù)顯示，截至2010年12月31日，湖南省已發(fā)放有機食品證書65張，綠色食品證書868張，無公害農(nóng)產(chǎn)品證書1354張。
彭利鋒介紹，目前對認證食品的監(jiān)督主要分兩方面：一方面是認證、發(fā)證機構對認證食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，這是內部監(jiān)督。另一方面是質監(jiān)部門對取得認證的企業(yè)的監(jiān)督，這是外部監(jiān)督。
其中，根據(jù)"誰發(fā)證，誰監(jiān)管"的原則，認證機構有責任有義務對相關企業(yè)進行監(jiān)督。認證機構每年要派人去企業(yè)檢查。"發(fā)現(xiàn)達不到要求，要取消認證。"
記者從認監(jiān)委認證機構目錄查詢到，目前能夠進行有機食品認證的機構有多家；綠色食品的認證機構是中國綠色食品發(fā)展中心；無公害農(nóng)產(chǎn)品的認證機構是農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全中心。
食品安全專家、國際食品包裝協(xié)會常務副會長兼秘書長董金獅在接受記者采訪時表示，目前我國的認證監(jiān)管力度不夠，企業(yè)獲得認證后，認證機構對于認證后的監(jiān)管卻十分松懈，往往是只管發(fā)證，卻放任事后監(jiān)管，因而拿到認證的企業(yè)是否按照認證要求去做基本上處于失控狀態(tài)。他建議，認證機構、監(jiān)管部門應對獲證企業(yè)進行抽檢和監(jiān)督，以保證其產(chǎn)品質量。
除了認證機構監(jiān)管外，質監(jiān)部門也負責對認證食品的監(jiān)管。彭利鋒介紹，認證產(chǎn)品達不到要求，市民可向質監(jiān)部門舉報。"我們會核實情況，情況屬實，我們將反映給認證機構，認證機構要作出處理。我們可同時向認監(jiān)委反映，如果認證機構不處理，認監(jiān)委可對認證機構進行處理。"對于認證機構的違規(guī)行為，情況輕微的，質監(jiān)部門可對認證機構進行處罰；情節(jié)嚴重的，認監(jiān)委可吊銷認證機構的資質。
