經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 降蘊彰 本網(wǎng)獲悉，在徹查"豬肉精"事件之后，國家對飼料和飼料添加劑的管理將進一步趨嚴。
國務院近日公布了修訂后的《飼料和飼料添加劑管理條例》（以下簡稱《條例》），明確國家將進一步違法生產(chǎn)經(jīng)營飼料產(chǎn)品的個人和企業(yè)的處罰力度，對違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10倍的罰款，情節(jié)嚴重的，將吊銷、撤銷相關許可證明文件，其外，對構成犯罪的，還將依法追究刑事責任。該飼料行業(yè)管理新政將從2012年5月1日正式開始施行。
現(xiàn)行的飼料行業(yè)管理條例自1999年開始施行，對加強飼料、飼料添加劑的管理，提高飼料、飼料添加劑的質量，促進飼料工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，都發(fā)揮了重要的作用，但是，隨著近年來飼料行業(yè)的規(guī)模迅猛發(fā)展，也日益暴露出很多問題。按照中國飼料工業(yè)協(xié)會有關負責人的闡述，新修訂后的《條例》著重解決了四個方面的問題，一是明確地方人民政府、飼料管理部門以及生產(chǎn)經(jīng)營者的質量安全責任，建立各負其責的責任機制；二是進一步完善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的質量安全控制制度，解決生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不遵守質量安全規(guī)范的問題；三是進一步規(guī)范飼料的使用，解決養(yǎng)殖者不按規(guī)定使用飼料、在養(yǎng)殖過程中擅自添加禁用物質的問題；四是完善監(jiān)督管理措施，加大對違法行為的處罰力度，提高違法成本。
對于行業(yè)內外頗為關注的對違法行為的處罰力度，修訂后的《條例》明確，飼料管理部門將根據(jù)定期或者不定期組織實施飼料、飼料添加劑監(jiān)督抽查，建立監(jiān)督管理檔案，并公布具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者名單。
對于違反法律法規(guī)嚴重的企業(yè)和個人，修訂后的《條例》進一步加大了對違法行為的處罰力度。其中規(guī)定，對違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額10倍的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷、撤銷相關許可證明文件，生產(chǎn)企業(yè)負責人10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營活動；違法經(jīng)營飼料、飼料添加劑的，最高可處貨值金額5倍的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；使用農業(yè)部公布禁用的物質以及對人體具有直接或者潛在危害的其他物質養(yǎng)殖動物的，最高可處10萬元罰款；構成犯罪的，將依法追究刑事責任。
