食品伙伴網(wǎng)編者說明：一般我們所提到的“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”指國(guó)際法典委員會(huì)所制定的系列標(biāo)準(zhǔn)，目前我國(guó)為該組織成員國(guó)，所以我國(guó)當(dāng)前一般與國(guó)際法典委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)接軌。另外，食品的分類等各國(guó)存在差異，比如豆制品、速凍面米制品等具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)國(guó)外是沒有的，簡(jiǎn)單使用一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)對(duì)比食品安全標(biāo)準(zhǔn)整體情況并不現(xiàn)實(shí)。

    本報(bào)記者 王曉慧 北京報(bào)道

    11月28日，長(zhǎng)春市民劉某與其子楚某飲用可口可樂美汁源果粒奶優(yōu)清新草莓口味，相繼發(fā)生疑似食物中毒，楚某最終死亡。經(jīng)警方檢驗(yàn)認(rèn)定，剩余飲料中含有劇毒殺蟲劑。

    其實(shí)，就在一個(gè)月前，可口可樂就曾因"零度"原液在中國(guó)臺(tái)灣被檢出禁用的防腐劑而引發(fā)食品安全的討論，但蹊蹺的是，該防腐劑在內(nèi)地屬于合法。

    "我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)超過國(guó)際水平的不足3%,達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的不足10%,近九成標(biāo)準(zhǔn)均低于國(guó)際水平。"湖北營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)中心主任孫光夫告訴記者，從2008至今，我國(guó)大范圍修訂各種食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但總的趨勢(shì)是標(biāo)準(zhǔn)放寬了。

    都是企業(yè)惹的禍？

    據(jù)記者了解，我國(guó)在食品安全、公共衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要么是空白，要么是嚴(yán)重滯后于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

    以農(nóng)產(chǎn)品方面的標(biāo)準(zhǔn)為例，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中只涉及62種化學(xué)污染物，而聯(lián)合國(guó)食物與農(nóng)業(yè)組織已公布了相關(guān)限制標(biāo)準(zhǔn)2522項(xiàng)，美國(guó)多達(dá)4000多項(xiàng)，日本則達(dá)數(shù)萬(wàn)項(xiàng)。歐盟甚至將水果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分別按照干果、鮮果、硬果和軟果等制定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，其中光是針對(duì)鮮果農(nóng)藥殘留檢測(cè)這一項(xiàng)就多達(dá)幾十甚至100多種限量標(biāo)準(zhǔn)。

    "數(shù)量少暫且不說，問題是僅有的這些標(biāo)準(zhǔn)的制定大都低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。"孫光夫分析，標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低的原因有三。一、標(biāo)準(zhǔn)向市場(chǎng)投降--食品安全問題層出不窮，按照原來(lái)嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，很多食品均屬不合格產(chǎn)品，市場(chǎng)形象非常不好。二、減少社會(huì)動(dòng)蕩--食品安全問題同老百姓息息相關(guān)，過多的食品安全問題勢(shì)必造成老百姓的負(fù)面情緒。三、減少企業(yè)的生產(chǎn)成本。在國(guó)標(biāo)的制定過程中，均會(huì)有企業(yè)的參與，這種參與不是免費(fèi)的，相關(guān)部門勢(shì)必要考慮到相關(guān)企業(yè)的利益。

    "產(chǎn)品不合格，改的不是產(chǎn)品而是標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)標(biāo)可以向行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)靠攏，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以向企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)靠攏。"某糕點(diǎn)企業(yè)的總經(jīng)理張建國(guó)告訴記者，企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)除了提供檢測(cè)的樣品之外，還會(huì)提供相應(yīng)的檢測(cè)手段和檢測(cè)設(shè)備，甚至涉及資金上的贊助和支持。畢竟，制定對(duì)自己有利的標(biāo)準(zhǔn)意味著可以獲得更多的商業(yè)利益，同時(shí)降低自己的生產(chǎn)成本。

    有標(biāo)準(zhǔn)無(wú)監(jiān)管

    記者采訪的多位專家學(xué)者均表示，就我國(guó)目前整個(gè)食品行業(yè)的現(xiàn)狀而言，企業(yè)參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的垢病比較多，弊大于利。因此，要想解決食品安全問題最主要的手段就是讓利害相關(guān)方進(jìn)行回避。

    孫光夫表示，國(guó)外制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)尋求龍頭企業(yè)參與，但其參與的流程和制定的標(biāo)準(zhǔn)均是在眾目睽睽之下進(jìn)行的，接受媒體、公眾的監(jiān)督，每個(gè)環(huán)節(jié)都很謹(jǐn)慎。一旦有企業(yè)在此過程中因動(dòng)了手腳而被揭露，那么，不光是這個(gè)企業(yè)會(huì)受到各種負(fù)面的影響，相關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)受到牽連而引咎辭職。但在我們國(guó)家，此類事情大都是雷聲大、雨點(diǎn)小。

    中國(guó)香港食物安全中心發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，香港前三季度的食品檢驗(yàn)檢測(cè)合格率為99.9%.而國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城近日稱：中國(guó)食品安全檢測(cè)合格率超過90%,出口食品在國(guó)外的檢測(cè)合格率也在90%以上。此"雙九十"言論一出，立刻引來(lái)板磚無(wú)數(shù)。

    "對(duì)于食品安全而言，哪怕只有1%的不合格都是無(wú)法容忍的。針對(duì)這組數(shù)據(jù)而言，老百姓并不是較真兒我們的標(biāo)準(zhǔn)到底比別人低多少，而是我們的標(biāo)準(zhǔn)在比別人低那么多的情況下，合格率依然這么低。"孫光夫表示，相關(guān)部門匯報(bào)的是90%以上合格，但消費(fèi)者讀到的是10%不合格，這個(gè)數(shù)據(jù)說明我們的食品安全問題已經(jīng)非常嚴(yán)重。

    "每個(gè)國(guó)家都會(huì)遇到食品安全問題，但處理方式不一樣。"國(guó)際食品包裝協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董金獅告訴記者，美國(guó)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)要求非常嚴(yán)格，產(chǎn)品一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，這個(gè)企業(yè)就不能從事食品行業(yè)了，并且會(huì)在美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局備案，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)非常完善。

    據(jù)記者了解，在食品安全方面，我們并非缺乏法規(guī)。比如，在《食品安全法》中對(duì)惡意制造有毒有害食品的企業(yè)法人和技術(shù)人員均有明確的處理規(guī)定。但這個(gè)法規(guī)制定兩年來(lái)，發(fā)生了那么多食品安全問題，企業(yè)相關(guān)人員因此而受到法律制裁的卻寥寥無(wú)幾。

    有法可依，執(zhí)法不嚴(yán)，似乎才是食品安全問題的關(guān)鍵。

    "很多監(jiān)管機(jī)構(gòu)不是不想監(jiān)管，而是無(wú)力監(jiān)管。"董金獅表示，出現(xiàn)這一局面的客觀原因是執(zhí)法人員少，違法企業(yè)多。另外，執(zhí)法人員本身不懂食品安全方面的技術(shù)，衛(wèi)生部的專家相當(dāng)于研究生，質(zhì)監(jiān)局的相當(dāng)于本科生，工商局的相當(dāng)于大專生，再往下的各個(gè)所就更差了，他們對(duì)食品和相關(guān)的技術(shù)根本不懂，最終造成的結(jié)果就是要么濫執(zhí)法，要么不執(zhí)法。