為了讓牛奶的蛋白質含量達標，奶農(nóng)必須選取優(yōu)質飼料喂養(yǎng)奶牛。然而，低廉的收奶價格卻與飼養(yǎng)成本無法匹配。生乳新標放開了菌落數(shù)的“口子”，但并沒能解決收奶價格被大企業(yè)“綁架”的局面
法治周末記者 肖 莎
“生乳標準自去年頒布之后，對我們來說沒有任何好處，相反卻增加了我們的相對成本。”12月10日，位于北京市延慶縣一家養(yǎng)殖場經(jīng)理李歌告訴《法治周末》記者。
這天，持續(xù)陰霾的北京好容易迎來晴天。李歌在和記者講述這番話時正值午后，他精心喂養(yǎng)的300多頭荷斯坦奶牛正在專門散步的場地上悠閑地曬太陽，與它們相比，李歌的生活則顯得憂慮重重，憂慮的來源之一即為生乳標準的調整。
2010年6月，衛(wèi)生部出臺的《生乳標準》正式實施，與衛(wèi)生部2003年發(fā)布的《鮮乳衛(wèi)生標準》相比，新標準中的兩處改動頗受爭議：一是菌落總數(shù)(食品檢樣經(jīng)過處理，在一定條件下，如培養(yǎng)基、培養(yǎng)溫度和培養(yǎng)時間等培養(yǎng)后，所得每克或每毫升檢樣中形成的微生物菌落總數(shù))，由原來的不高于50萬個/g(mL)，調整為不高于200萬個/g(mL)；另一個是蛋白質含量，由原來的不低于2.95g/100g，調整為不低于2.8g/100g。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，對于生乳標準，業(yè)界專家的態(tài)度明顯分為兩大陣營，一方表示反對，認為此標準的調整意味著中國乳業(yè)標準的降低，為世界最差，且標準調整將會影響乳品質量；另一方表示贊同，認為這和我國當前奶牛養(yǎng)殖的現(xiàn)狀有關，若不調整標準，將有多數(shù)奶農(nóng)的生鮮乳不達標，考慮到多數(shù)小規(guī)模奶農(nóng)的利益而作此標準調整。
12月13日，衛(wèi)生部召開的例行新聞發(fā)布會上，衛(wèi)生部辦公廳新聞宣傳辦公室主任鄧海華說：“標準之爭還是要靠科學說話，而不是靠主觀判斷。”
無論如何，新標準已經(jīng)執(zhí)行一年半，新標準的實施會否對乳品質量產(chǎn)生影響，且對小規(guī)模奶農(nóng)以及規(guī)模養(yǎng)殖場來說是否真的有益？《法治周末》記者走訪了延慶縣、通州區(qū)等多家奶牛養(yǎng)殖廠和一些小規(guī)模奶農(nóng)，并對乳品企業(yè)、乳制品行業(yè)的相關專家進行了采訪。
規(guī)模奶農(nóng)利益“相對受損”
李歌的養(yǎng)殖場產(chǎn)出的牛奶有兩方面銷售途徑：一部分直送北京三元；另一部分直接經(jīng)巴氏消毒后送到客戶家中。
李歌從事奶牛養(yǎng)殖10余年，對養(yǎng)殖頗有心得。對于生乳新標準中倍受關注的菌落總數(shù)和蛋白質指標，李歌告訴記者，蛋白質含量主要取決于飼喂環(huán)節(jié)，即給奶牛吃了什么；而菌落總數(shù)主要取決于喂養(yǎng)環(huán)境，即環(huán)境是否衛(wèi)生。
“奶牛吃得好，牛奶中的蛋白質含量才會高。奶牛的飼料包括粗飼料(比如玉米秸稈)以及青儲玉米、精料、苜蓿等。”李歌說。
至于喂養(yǎng)環(huán)境，記者采訪時，李歌并未邀請記者進入養(yǎng)殖場內(nèi)。
“入冬后是奶?？谔阋吒甙l(fā)期，而養(yǎng)殖場已進入防疫期，一般不允許外人進入。”李歌解釋說。
采訪時記者發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖場的地面上全是白色粉末，李歌告訴《法治周末》記者，為了消毒地上一般要撒上火堿，而對奶牛場進行消毒則是平日里的必備功課，就連大門口地面的一汪4米×4米的淺水灘，也是為了運奶車進入養(yǎng)殖場時給車輪消毒的。
擠奶環(huán)節(jié)是生鮮乳易受污染的環(huán)節(jié)，為了保證不受污染，李歌采用的是管道灌裝技術，在機械將牛奶擠入冷藏罐后，冷藏罐會將牛奶溫度迅速降至4攝氏度，由于這個溫度下細菌繁殖會進入休眠期，然后再將冷藏罐放入運奶車運往加工廠。
“我們每年都會請第三方對養(yǎng)殖場生產(chǎn)的生鮮乳進行DSI檢測，歷年來我們養(yǎng)殖場生產(chǎn)的生鮮乳蛋白質含量平均都在3.2g/100g，菌落總數(shù)能控制在10萬個/g以下。”李歌說。
但這樣的生鮮乳質量控制手段并未給李歌帶來相應的收益。相反，他認為2010年生乳標準改變后，他的產(chǎn)品優(yōu)勢又顯得不那么明顯了，李歌覺得這在某種程度上也在打擊他們的積極性。
“現(xiàn)在給三元送奶幾乎是賠本的，因為生鮮乳的收購價格近年來穩(wěn)定在3.2元至3.3元/公斤之間，但奶牛的飼料價格卻一直在上漲，我們?yōu)榱吮ＷC生鮮乳的質量，每天給奶牛喂的飼料成分并未改變，現(xiàn)在每頭牛每日吃的飼料的重量和其產(chǎn)奶的重量是差不多的，在飼料價格低于生鮮乳收購價時，我們尚能獲利，但飼料成本上升后，日子就不太好過了。”
小奶農(nóng)不指望賣奶賺錢
在衛(wèi)生部出臺生乳新標準之后，有地方奶業(yè)協(xié)會的人表示，如果不調整標準，很多奶農(nóng)的奶就要被倒掉，企業(yè)就會無奶可收。
對此，蒙牛公關部相關負責人告訴《法治周末》記者，蒙牛的收奶工作一直比較順利，同時扶持供方提高生鮮乳質量，而其生鮮乳渠道主要為牧場奶和現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模化奶源，這兩者的比例達到77%以上。該負責人說，生鮮乳新標準的出臺對蒙牛也并無影響，因為蒙牛已累計在奶源建設方面投入30個億，未來預計再投入33個億。
據(jù)記者了解，大的乳企包括三元、伊利等也都在加大奶源的建設，其中三元的自有奶源比例已過50%。
一位曾在地方農(nóng)業(yè)局工作的業(yè)內(nèi)人士告訴《法治周末》記者，規(guī)?；B(yǎng)殖如果能達到30%至40%，這樣的比例在牧區(qū)已經(jīng)算高的。牧區(qū)之外區(qū)域的奶牛養(yǎng)殖則多以散戶為主。
生乳新標準是否可以保障更多小規(guī)模奶農(nóng)利益？該業(yè)內(nèi)人士說：“其實按照奶牛養(yǎng)殖技術標準進行奶牛養(yǎng)殖，原有的生鮮乳標準是可以達到的。但由于養(yǎng)殖成本一直在上升，而生鮮乳收購價格一直上不去，很多散戶就不愿意再往養(yǎng)殖奶牛上砸錢，有些人是按養(yǎng)黃牛的方式養(yǎng)奶牛，隨便放養(yǎng)在屋前屋后，只給奶牛吃秸稈，且不注意衛(wèi)生，自然會導致生鮮乳的蛋白質含量降下來，菌落總數(shù)含量升上去，降低標準對一些奶農(nóng)的確有利。”
12月11日，在位于通州區(qū)東北方向約30公里處的宋莊鎮(zhèn)小楊各村，《法治周末》記者找到了幾家奶牛養(yǎng)殖散戶。
在一位養(yǎng)有十幾頭奶牛的楊姓奶農(nóng)家附近，濃濃的牛糞味道撲面而來。這位奶農(nóng)告訴記者，標準調整之后，他并未明顯感覺到受益。一方面，飼養(yǎng)奶牛的成本在增加，如果喂精料，奶牛每天吃掉的精料價值和產(chǎn)奶的價錢相當，而一般情況下家里半數(shù)奶牛都是不產(chǎn)奶的，光靠賣牛奶很難盈利，就指望奶牛下個牛仔賣了賺錢。
宋莊鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫站的工作人員告訴《法治周末》記者，這幾年養(yǎng)奶牛的確不太賺錢，整個宋莊鎮(zhèn)養(yǎng)奶牛的現(xiàn)在也就剩下11家。
“此外，即使標準降低了，但好奶的價格還是會高一些，而且企業(yè)有些時候會壓低牛奶的標準，也就是說，我的牛奶蛋白質含量可能在3.0g/100g，但企業(yè)卻說只有2.8g/100g，所以即使國家降低了標準，我們也不敢隨便糊弄。”上述奶農(nóng)說，在他看來，能夠因生乳標準改變而受益的大概是那些飼養(yǎng)奶牛條件特別不好的奶農(nóng)，因為菌落總數(shù)調整為不低于200萬個/g后，就意味著牛奶周圍到處飛著蒼蠅的奶也可以被收購了。
缺少衡量質量高低的標準
生乳新標準似乎陷入了來自各方的圍攻：北京的小奶農(nóng)尚未明顯受益于生乳新標準，規(guī)?；B(yǎng)殖場對生乳新標準的實施也并不樂意，連乳企都說標準改變對其無影響，而與此同時，消費者對于標準調整后的擔憂也在持續(xù)。
乳品安全標準專家組組長、中國疾病預防控制中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天此前在公開回復消費者對生鮮乳標準的質疑時說：“我可以負責任地說，對于放到百姓餐桌上的產(chǎn)品，新標準只高不低。”
溫文馳管理著一家從事奶牛乳房炎專業(yè)治理的公司，并曾多次參與乳業(yè)標準制定的會議。他告訴《法治周末》記者，新標準中蛋白質指標的變化對消費者影響并不是太大，因為乳制品標準中規(guī)定的蛋白質含量未變，而菌落總數(shù)指標改變的影響則較大。
“菌落總數(shù)高，只有兩個可能，一個是奶牛不健康，再一個是在擠奶過程中生鮮乳受到了二次污染。”溫文馳說，無論是哪種情況，菌落總數(shù)達200萬個/g就意味著生鮮乳中可能有一些潛在的不確定因素會對人體造成傷害，而這些不確定因素按照當前的檢測標準或許無法檢測，從這個角度來說，也不應調低菌落總數(shù)的標準。
溫文馳告訴記者，菌落總數(shù)直接影響的是巴氏奶(巴氏消毒法處理的鮮奶，保質期較短)的保質期，一般情況下巴氏奶的保質期在一周左右，若菌落總數(shù)增加，很可能鮮奶實際的保質期會低于巴氏奶包裝上印制的保質期，喝了也可能對人體不利。
一位曾多次參加乳業(yè)標準制定會議的業(yè)內(nèi)人士說：“我有時候都懷疑是不是數(shù)據(jù)錄入錯誤，或許標準原本是想制定成20萬個/g的。”
在接受《法治周末》記者采訪時，溫文馳還提到了“體細胞”這個生鮮乳檢測標準。
溫文馳告訴記者，體細胞檢測項目是國際通行的、世界各國公認的生鮮奶質量安全指標中最重要的綜合性指標。奶牛的體細胞相當于人類的白細胞，體細胞數(shù)量高，說明奶牛的身體出現(xiàn)了病癥，而生鮮乳的質量和安全就要受影響。
李歌說，三元公司在收奶時會檢測生鮮乳的體細胞數(shù)量，并制定了獎罰標準，若體細胞數(shù)量高于一定標準，則會對養(yǎng)殖場進行懲罰，反之會予以獎勵。
蒙牛公關部相關負責人也告訴記者，今年起蒙牛也引入了體細胞檢測項目。
溫文馳告訴《法治周末》記者，在國外，對生鮮乳中菌落總數(shù)和蛋白質含量的控制已經(jīng)達到成熟水平，而真正能證明牛奶安全和品質高的指標是體細胞數(shù)，但在我國，體細胞數(shù)并不是法定的生鮮乳檢測標準。
溫文馳和一些專家在乳業(yè)標準制定時曾多次提議，將體細胞含量列為生鮮乳檢測標準，但另外一些專家給出的反對理由與調整菌落總數(shù)和蛋白質含量的理由雷同：若把體細胞含量列為檢測標準，那么很多奶農(nóng)的生鮮乳將不達標。
在溫文馳看來，這種理由并不成立，且會造成惡性循環(huán)。
“我們應該考慮到中國的奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀，但改變現(xiàn)狀的方法不是降低標準或根本不設立標準，而是應該告訴奶農(nóng)標準是什么，并幫助他們達到標準。哪怕是先設立一個相對低的體細胞標準，這樣也比沒有強。還可根據(jù)事實設置過渡期，告訴奶農(nóng)在一定時期內(nèi)應該把體細胞數(shù)量控制在什么水平，而非一味地放棄體細胞檢測，讓他們沒有進步的動力。”溫文馳說。
