建議之二：
【記者解析】：近年來食品安全問題已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注，成為黨和政府解決民生問題的一項(xiàng)重要工作和政府社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)督管理，構(gòu)建責(zé)任明確、方法科學(xué)、監(jiān)管到位的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，是我們必須重視和盡快解決的重要課題。
程志華代表市政協(xié)教文衛(wèi)體委課題組建議：進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管的體制創(chuàng)新，進(jìn)一步劃清各部門之間的段落邊界職能，確保監(jiān)管到位。盡早出臺(tái)《寧波市食品安全監(jiān)督管理辦法》等地方配套法規(guī)，為我市食品安全監(jiān)管新體制提供法律保障。進(jìn)一步發(fā)揮食品安全委員會(huì)的協(xié)調(diào)與指導(dǎo)作用，加大對(duì)各監(jiān)管部門協(xié)調(diào)力度。
進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管的工作機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施源頭控制和市場(chǎng)準(zhǔn)入戰(zhàn)略，做到重點(diǎn)食品的產(chǎn)地、供應(yīng)商、品種、數(shù)量等情況基本清晰，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。同時(shí)建立健全不合格食品的退市制度及退市后的跟蹤制度，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制，建立起與食品供應(yīng)的生產(chǎn)基地和當(dāng)?shù)卣臏贤ń涣鳈C(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育與政策扶持機(jī)制，引入第三方督察機(jī)制，建立食品安全社會(huì)督察員隊(duì)伍。
進(jìn)一步推進(jìn)食品安全監(jiān)管的社會(huì)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步加大食品安全執(zhí)法力度。在落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)和消費(fèi)者的主體作用，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和橋梁紐帶作用，加大失信違法企業(yè)懲戒力度，規(guī)范基層食品安全協(xié)管員、信息員的管理，發(fā)揮群防群治作用，減輕政府監(jiān)管壓力。
進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管的技術(shù)保障體系，進(jìn)一步建立健全食品安全專家?guī)欤袡C(jī)整合目前全市食品安全檢測(cè)力量，扶持和培育若干個(gè)市級(jí)食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以提升預(yù)警能力，為食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)保障。
進(jìn)一步加快食品安全監(jiān)管的信息綜合平臺(tái)建設(shè)，整合多個(gè)監(jiān)管部門的食品安全有關(guān)信息資源，建立食品安全綜合信息共享大平臺(tái)，包括綜合的食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)、食品檢驗(yàn)檢測(cè)信息、案源信息等，并將其納入我市智慧城市建設(shè)的重要組成部分，為建立"來源可追溯、去向可查、質(zhì)量可控"的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制提供強(qiáng)有力的保障。
