本報訊(記者 毛慶) 昨天,市政府印發(fā)了《南京市食品安全工作考核辦法(試行)》和《南京市食品安全工作責(zé)任制與責(zé)任追究辦法(試行)》。其中明確規(guī)定,每年由市政府和市食品安全委員會對各區(qū)縣政府和市食品安全監(jiān)管部門進行考核,并將食品安全工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍。如果發(fā)生重大食品安全事故,或者發(fā)生食品安全事故隱瞞不報、弄虛作假,或處置不力造成事故影響擴大、人員和財產(chǎn)損失嚴重的,將實行一票否決。據(jù)悉,這兩個辦法已于今年1月1日起施行。
三種情形實行"一票否決"
食品安全考核有獎有罰。據(jù)悉,有下列五種情形之一的,考核時酌情予以加分:出臺食品安全監(jiān)管規(guī)范性文件或重要創(chuàng)新性制度的;食品安全監(jiān)管工作有重大突破或經(jīng)驗做法在全市或以上推廣的;及時破獲和查處重大食品安全案件,罰款金額10萬元以上或者追究涉案人刑事責(zé)任的;在國家、省專項檢查中成績突出的;國家、省和市明確的其他加分事項。
有下列三種情形之一的,將實行一票否決,考核等次為不合格:本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大食品安全事故的;發(fā)生重大食品質(zhì)量安全問題,被全國性媒體曝光或國家有關(guān)部門查處,并造成嚴重社會影響的;發(fā)生食品安全事故隱瞞不報、弄虛作假或處置不力造成事故影響擴大、人員和財產(chǎn)損失嚴重的。市政府對考核不合格的區(qū)縣、部門將予以通報批評、提出限期整改意見并依有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
瞞報謊報重大食品安全事故的將被開除
食品安全關(guān)系百姓的安危。因此,《辦法》規(guī)定,對食品安全工作中弄虛作假、失職瀆職等違法、違規(guī)、違紀行為,依法追究相關(guān)人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。
具體而言,各區(qū)縣人民政府有下列行為之一的,對有關(guān)責(zé)任人視情節(jié)給予責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉談話或警告、記過或記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級、撤職直至開除處分。包括:對本行政區(qū)域內(nèi)投訴舉報處置不當(dāng)、不及時,造成危害后果或不良影響的;對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,未立即啟動應(yīng)急預(yù)案,及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,造成不良影響或較大損失的;瞞報、謊報、緩報食品安全事故的;阻礙、干涉食品安全監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生食品安全事故的;阻礙、干涉有關(guān)部門對食品安全違法違紀行為進行查處的等行為。
如果食品安全監(jiān)管部門及其工作人員,發(fā)生瞞報、謊報重大食品安全事故的;在監(jiān)管執(zhí)法及食品安全事故查處過程中收受賄賂的;參與、包庇或縱容食品安全違法犯罪的,將對有關(guān)責(zé)任人員給予開除處分。
不及時查處違法行為,嚴重的將被降級撤職
發(fā)生十類行為,將被嚴懲,其中包括:發(fā)生未按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定實施食品安全監(jiān)管,致使不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的食品、食品添加劑及食品原料進入生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),造成重大食品安全隱患或事故的;對確定為有毒有害、假冒偽劣的食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑,未就地沒收或組織銷毀,造成不良后果的;未依法責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者召回或停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成不良后果的;對監(jiān)管范圍內(nèi)食品安全違法行為未及時查處,造成嚴重社會影響的;因工作懈怠、失職等原因造成監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)較長時間或較大范圍內(nèi)存在食品安全違法行為的;接到食品安全事故報告未及時處置,造成事故擴大或蔓延的,等等。
食品安全監(jiān)管部門及其工作人員,有上述行為之一的,將對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)給予責(zé)令書面檢查、通報批評、誡勉談話或警告、記過、記大過處分;情節(jié)嚴重的,給予降級、撤職直至開除處分。
作者:毛慶