每經(jīng)記者 黃志偉 發(fā)自北京
多名律師加盟的"毒膠囊事件"公益律師團線索征集工作已經(jīng)取得進展，但是對于參與的律師而言，要達到預(yù)料中的效果，路途仍很漫長。
昨日（4月26日），記者從公益律師團獲悉，目前在微博上已經(jīng)接到幾十位律師的報名，也收到了寄來的膠囊藥品。不過，這些藥品中并未發(fā)現(xiàn)和國家藥監(jiān)局公布的超標藥品同一批次的產(chǎn)品，因此，藥品的征集工作仍在繼續(xù)。
4月22日，耿爽等4位律師給國家食藥監(jiān)局發(fā)出了有他們簽名的法律建議書。在建議書中，耿爽等提出了包括啟動召回、責(zé)令涉事企業(yè)停產(chǎn)、追究涉事企業(yè)負責(zé)人刑事責(zé)任、開創(chuàng)懲罰性賠償以及完善法律法規(guī)等5項建議。
公益律師團發(fā)起人、知名網(wǎng)絡(luò)人周筱赟對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，國家食藥監(jiān)局采取的召回、停產(chǎn)等措施基本和他們的法律建議相符，但是他們最想推動的懲罰性賠償難度很大。
耿爽表示，按照我國法律，目前僅有環(huán)境保護可以提起公益訴訟。同時，訴訟提起方只能是相關(guān)機構(gòu)，公民個人還沒有權(quán)利提起。
以"毒膠囊事件"為例，使用鉻超標的膠囊做成的藥品，本就是常見藥物，利潤不高，在膠囊上節(jié)省成本，可以讓企業(yè)低價競爭，擴大銷量賺取利潤。從相對收益來講，企業(yè)違法成本很小。
北京威諾律師事務(wù)所合伙人楊兆全表示，按照合同法的規(guī)定，產(chǎn)品質(zhì)量不合格可以要求退貨，甚至要求雙倍返還。不過，由于常見藥物價格不高，賠償金額不會大。另外，鉻超標藥品對人體健康產(chǎn)生了損害可要求侵權(quán)賠償，賠償金額相對較高。但是，由于鉻超標屬慢性微量損害，對人的傷害可能不太明顯，受到的傷害如何定級，應(yīng)該花多少錢治療，每一個環(huán)節(jié)需要受害者自己進行舉證，拿出檢驗結(jié)果證明，難度很高。據(jù)此，楊兆全認為提起侵權(quán)賠償?shù)目赡苄苑浅Ｐ ?/p>
耿爽表示，從法理和道理上講，懲罰性賠償都勢在必行。
耿爽建議由消費者權(quán)益保護委員會代理公益訴訟，保護消費者權(quán)益，加大企業(yè)違法成本；考慮到公益訴訟還會影響企業(yè)商譽，因此大企業(yè)更加慎重行事。
