農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得外包 學(xué)校負(fù)責(zé)人輪流陪餐并做記錄；學(xué)校食堂每天對(duì)人員晨檢；每餐次食品成品須留樣
新京報(bào)訊 （記者郭少峰）依照最新頒布的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的食堂一般應(yīng)由學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，不得對(duì)外承包。昨天教育部官方網(wǎng)站公布15個(gè)部門出臺(tái)的五個(gè)配套文件，來(lái)規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的管理。
16部門參與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃
這15個(gè)部門均是全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，除了教育部，還包括中宣部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、審計(jì)署、全國(guó)供銷總社等機(jī)構(gòu)。還有一家成員單位是沒(méi)參與此次文件制定的公安部。
有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃不同于以往實(shí)施的單項(xiàng)工程，是一項(xiàng)從農(nóng)田到餐桌，涉及學(xué)生生命安全、營(yíng)養(yǎng)健康和資金安全的系統(tǒng)工程，它的牽涉面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、易出問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注度高，單靠學(xué)校和教育部門難以完成。如果部門間配合不好，各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，就可能出現(xiàn)管理漏洞，產(chǎn)生食品安全、資金安全等方面的問(wèn)題。
這五個(gè)配套文件分別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的《實(shí)施細(xì)則》、《食品安全保障管理暫行辦法》《實(shí)名制學(xué)生信息管理暫行辦法》《信息公開公示暫行辦法》和《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》。
每餐食品需留樣48小時(shí)
教育部出臺(tái)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》規(guī)定，學(xué)校食堂堅(jiān)持"公益性"、"非營(yíng)利性"的原則。
建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是第一責(zé)任人，對(duì)學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。
建立學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)輪流陪餐（餐費(fèi)自理），做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問(wèn)題和困難。
建立膳食委員會(huì)。學(xué)校應(yīng)成立由學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、教師代表等組成的膳食委員會(huì)，發(fā)揮其在配餐食譜、食堂管理和檢查評(píng)議等方面的作用。
建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開始之前，對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查，并將檢查情況記錄在案。
建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時(shí)。
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農(nóng)村小學(xué)減半 上學(xué)增4公里
教育部官員表示，學(xué)校撤并造成上學(xué)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)并增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道 據(jù)教育部公開數(shù)據(jù)顯示，從2000年到2010年，國(guó)內(nèi)農(nóng)村小學(xué)數(shù)量減少了52.1%,初中數(shù)量下降26.19%.有學(xué)者拿出調(diào)研數(shù)據(jù)表明，強(qiáng)行撤校后，學(xué)生上學(xué)距離平均增加4.05公里，住宿生的平均年花費(fèi)為1157.38元等，導(dǎo)致交通安全隱患增加，農(nóng)村孩子輟學(xué)率上升。
撤點(diǎn)并校政策實(shí)施十余年來(lái)，農(nóng)村小學(xué)的數(shù)量銳減。據(jù)教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2000年到2010年，我國(guó)農(nóng)村小學(xué)數(shù)量10年內(nèi)減少了52.1%.記者統(tǒng)計(jì)各省區(qū)市教育主管部門公布的數(shù)據(jù)，從2001年到2011年，初中數(shù)量下降26.19%.
有農(nóng)民反映，村里的小學(xué)原本不錯(cuò)，卻被強(qiáng)行撤銷，孩子們要去鄰村的學(xué)校，不僅路途遠(yuǎn)了20多公里，需要坐校車去上課，教學(xué)質(zhì)量還降低了。
教育部基礎(chǔ)教育一司司長(zhǎng)高洪表示："如果情況屬實(shí)，類似于這樣的學(xué)校就不應(yīng)該撤并！"
"我們不回避現(xiàn)存的問(wèn)題。"高洪說(shuō)，學(xué)校撤并后，農(nóng)村學(xué)生難以就近入學(xué)，上學(xué)路程普遍變遠(yuǎn)，而保障又跟不上，造成了走讀學(xué)生上學(xué)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)和安全存在隱患、寄宿學(xué)生寄宿條件差以及增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、并入學(xué)校班額過(guò)大等問(wèn)題。
近期舉行的"農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整政策研討暨'新教育、新農(nóng)村'項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)"上，有學(xué)者拿出具體的調(diào)研數(shù)據(jù)，比如撤校后學(xué)生上學(xué)距離平均增加4.05公里，住宿生的平均年花費(fèi)為1157.38元等。
距離增加會(huì)增加交通安全隱患，教育成本的增加則直接造成了農(nóng)村孩子的輟學(xué)率上升。
