針對(duì)新形勢(shì)、新情況、新業(yè)態(tài)和現(xiàn)實(shí)存在的部分食品安全監(jiān)管職責(zé)空白、交叉問題,濟(jì)南市食品安全委員會(huì)日前發(fā)布意見進(jìn)一步明確部門、單位監(jiān)管職責(zé),落實(shí)分工責(zé)任,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從"田間"到"餐桌"的全過程、無縫隙監(jiān)管。其中,除各級(jí)政府對(duì)食品安全"負(fù)總責(zé)"和各部門聯(lián)合監(jiān)管外,多個(gè)種類的食品安全監(jiān)管明確了"牽頭"部門。
"瘦肉精"整治:
畜牧獸醫(yī)部門牽頭
畜牧獸醫(yī)部門牽頭負(fù)責(zé)"瘦肉精"的整治工作,負(fù)責(zé)對(duì)豬、牛、羊等畜禽的養(yǎng)殖、收購環(huán)節(jié)實(shí)施"瘦肉精"的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處;對(duì)生豬屠宰企業(yè)"瘦肉精"檢測(cè)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;負(fù)責(zé)豬、牛、羊等畜禽收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。
此外,豆芽等芽菜類蔬菜(指利用植物種子或其他營養(yǎng)貯藏器官,以水為培養(yǎng)基,直接培植出可供食用的芽苗、球莖、幼莖、嫩芽或幼稍等的蔬菜)的監(jiān)管,由農(nóng)業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施芽菜類蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)芽菜類蔬菜培植行為的監(jiān)督管理,對(duì)市場(chǎng)上銷售的芽菜類蔬菜進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查。
"地溝油"查處:
城管部門牽頭
"地溝油"的查處,由城管(城管執(zhí)法)部門牽頭,食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安、畜牧等部門各負(fù)其責(zé),共同做好監(jiān)管工作。城管(城管執(zhí)法)部門負(fù)責(zé)廢棄油脂收集、運(yùn)輸、處理的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理;負(fù)責(zé)督促大中型餐飲企業(yè)安裝油水分離器,并負(fù)責(zé)對(duì)所產(chǎn)生的"油水混合物"收集、運(yùn)輸、處理的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)餐廚廢棄物處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生廢棄油脂的監(jiān)督管理工作。
加強(qiáng)餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的監(jiān)管由城管(城管執(zhí)法)部門牽頭,食品藥品監(jiān)管、商務(wù)、環(huán)保等部門各負(fù)其責(zé),共同做好監(jiān)管工作。城管(城管執(zhí)法)部門負(fù)責(zé)餐廚廢棄物無害化處置、資源化利用的監(jiān)管工作,加強(qiáng)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處理的市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,牽頭制定餐廚廢棄物資源化利用和無害化處置工作方案;負(fù)責(zé)定期向食品藥品監(jiān)督部門和商務(wù)部門通報(bào)餐飲單位餐廚廢棄物流向情況。
鮮奶吧:
轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門牽頭
鮮奶吧(是指生鮮乳由牧場(chǎng)直供,通過現(xiàn)場(chǎng)加工制作,向消費(fèi)者提供乳制品的場(chǎng)所)作為一種新興經(jīng)營業(yè)態(tài),其監(jiān)管由縣(市)區(qū)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)鮮奶吧食品安全負(fù)總責(zé)。并借鑒外地做法,將鮮奶吧納入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,由轄區(qū)食品藥品監(jiān)管部門牽頭,衛(wèi)生、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門各負(fù)其責(zé),共同做好監(jiān)管工作。
對(duì)現(xiàn)有的鮮奶吧,食品藥品監(jiān)管部門要會(huì)同畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行全面檢查。對(duì)合格的鮮奶吧予以發(fā)證,納入餐飲服務(wù)行業(yè)管理;對(duì)產(chǎn)品不合格、存在食品安全隱患的,要責(zé)令其整改;對(duì)整改后仍不符合要求的,要按程序予以取締。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的生鮮乳生產(chǎn)基地(牧場(chǎng))以連鎖經(jīng)營方式開辦鮮奶吧,逐步取代零散的鮮奶吧。
放心早餐:
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管
中央廚房(是指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的單位)和甜品站(是指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)或附件開設(shè),具有固定經(jīng)營場(chǎng)所,直接銷售或經(jīng)簡(jiǎn)單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰淇淋、飲料、甜品為主的食品的附屬店面)納入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié),由食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一監(jiān)管。
關(guān)于放心早餐和盒飯加工、配送的監(jiān)管,對(duì)只從事食品加工、配送,不提供餐飲消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的放心早餐和盒飯生產(chǎn)經(jīng)營者,視同中央廚房。對(duì)既從事食品加工、配送,又提供餐飲消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的放心早餐和盒飯生產(chǎn)經(jīng)營者,由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。對(duì)于早餐攤點(diǎn),不提供餐飲消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的,由工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;提供餐飲消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的,同樣由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。