在京東燕郊，活躍著一支僅有8個(gè)人的CIQ精銳小分隊(duì)。他們“八仙過海，各顯其能”，在當(dāng)?shù)匾粫r(shí)傳為美談。他們所轄檢區(qū)范圍不大， 卻是中國最大的改裝車生產(chǎn)基地，還有河北省最大的肉制品出口企業(yè)。今年上半年，他們的檢驗(yàn)檢疫總值突破3.8億美元，同比翻了三番。這就是河北廊坊檢驗(yàn)檢疫局燕郊辦事處。
對(duì)頭變摯友
“燕郊CIQ是我們真摯的朋友。”福喜食品有限公司廠長李亞軍說。他在福喜公司工作了21年，與燕郊辦打了10多年的交道。多年的磨合、切磋，讓彼此形同家人。
2002年，受禽流感影響，福喜公司對(duì)日禽肉出口量驟減，到2005年徹底中斷。為保住衛(wèi)生注冊(cè)號(hào)，福喜公司必須接受燕郊辦每半年一次的監(jiān)管檢查，但是燕郊辦卻是每月一訪、每訪必查。
“最初，我們不理解、不配合，甚至產(chǎn)生了嚴(yán)重的抵觸情緒，覺得他們是在故意找茬、挑刺兒。”李亞軍說，“后來的事實(shí)證明，燕郊辦的良苦用心的確是我們強(qiáng)化質(zhì)量安全主體意識(shí)，早日恢復(fù)出口的關(guān)鍵。”
為幫助該公司盡快恢復(fù)出口，燕郊辦根據(jù)掌握的信息，引導(dǎo)福喜公司以米面制品為突破口，靠匹薩托重新敲開了日本大門。這種“曲線救廠”的方式，不僅破解了日本肯定列表設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易措施，而且實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)帶面很快輻射到整個(gè)日本島的新跨越。“在長期沒有肉類產(chǎn)品出口的情況下，我們的設(shè)備、人員、體系運(yùn)行等依然持續(xù)滿足出口食品企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)要求。”李亞軍說。
“檢驗(yàn)人員給我們指出了很多待改進(jìn)之處。”河北優(yōu)勝潔具有限公司的薛福勤告訴筆者。近年來，燕郊辦給該企業(yè)開具了40多個(gè)不符合項(xiàng)和合理化建議，使他們的設(shè)備保障、區(qū)域劃分、成品檢驗(yàn)流程等環(huán)節(jié)都得到了持續(xù)改進(jìn)，并從三類企業(yè)逐步跨入一類企業(yè)行列。
勇于吃螃蟹
7月1日，經(jīng)河北檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)，福喜公司成為河北省首家實(shí)施出口食品監(jiān)督檢驗(yàn)放行模式企業(yè)，即出口產(chǎn)品實(shí)行“20%抽批檢驗(yàn)，80%監(jiān)督放行”。
“新模式不僅提高了產(chǎn)品驗(yàn)放速度，而且有效解決了工作量大與人員少的矛盾。”燕郊辦主任魏建華說，“改變監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)由檢驗(yàn)產(chǎn)品向監(jiān)管企業(yè)的轉(zhuǎn)變，是幫促企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口的最佳途徑。”
此外，燕郊辦結(jié)合多年監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，提出出口食品“監(jiān)督檢驗(yàn)放行模式”思路。魏建華與檢驗(yàn)監(jiān)管人員多次深入福喜公司，就該檢驗(yàn)?zāi)Ｊ秸{(diào)整開展調(diào)研、交流和研判。同時(shí)，結(jié)合專家意見，先后完成了模式運(yùn)行要求和官方監(jiān)測(cè)計(jì)劃的制定以及包括官方監(jiān)管方案、企業(yè)自控要求和檢驗(yàn)操作規(guī)程在內(nèi)的配套內(nèi)容，監(jiān)督檢驗(yàn)放行模式的整體構(gòu)架正式形成。
“監(jiān)督檢驗(yàn)放行模式執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理。”檢驗(yàn)員馮冠介紹，根據(jù)工作實(shí)際，燕郊辦對(duì)該模式不斷改進(jìn)，確保其可靠性、實(shí)效性與可操作性。
福喜公司的魚肉餅、牛肉餅和雞肉制品深受巴基斯坦市場(chǎng)青睞。針對(duì)出口品類繁多、訂單分散、國外客戶要求同柜混裝等特點(diǎn)，辦事處結(jié)合海運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸環(huán)境，在做好風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判的基礎(chǔ)上，協(xié)助福喜公司制作了防止生熟食物交叉污染隔離板，開展集裝箱模擬實(shí)驗(yàn)，并繪制不同產(chǎn)品混裝圖。實(shí)行不同產(chǎn)品拼柜發(fā)貨后，不僅100%保證了生熟食品質(zhì)量，降低了貨運(yùn)成本，而且市場(chǎng)由巴基斯坦擴(kuò)大到斯里蘭卡市場(chǎng)。
“燕郊辦幫我們破解了一道道難題，撬開了一扇扇出口大門。”李亞軍說。目前，福喜公司的出口產(chǎn)品由面制品逐漸擴(kuò)大到肉制品、水產(chǎn)品等三大類，成為河北省最大的肉制品出口企業(yè)。
服務(wù)精細(xì)化
今年5月17日，福喜公司的熟制雞肉產(chǎn)品（全熟麥樂雞）在日本順利通關(guān)。這標(biāo)志著中斷7年后，福喜公司雞肉產(chǎn)品再次打入日本市場(chǎng)。
“重新打開日本市場(chǎng)，有燕郊辦的功勞。只要有他們?cè)?，我們就有底氣?rdquo;李亞軍激動(dòng)地說。自2008年底初次嘗試對(duì)日申報(bào)，到2011年初迎接日本官方檢查，從2011年底首批樣品獲得客戶首肯到最終實(shí)現(xiàn)出口，其中不知凝聚了燕郊辦多少辛勞和汗水。
2010年11月，美國FSIS禽肉代表團(tuán)來冀檢查，選中了福喜公司。魏建華隨即帶領(lǐng)工作人員，用一個(gè)月時(shí)間幫助福喜公司完善了質(zhì)量管理體系，最終以零缺陷通過了FSIS檢查。2011年1月，福喜公司以“零不符合項(xiàng)”順利通過日本農(nóng)林省現(xiàn)場(chǎng)檢查。2012年4月，福喜公司首次輸日的雞肉產(chǎn)品順利通關(guān)。截至7月底，福喜公司已向日本出口熟制雞肉產(chǎn)品534噸。
“先期介入，超前服務(wù)，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)”，這是燕郊辦深入人心的工作理念。結(jié)合轄區(qū)出口食品領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的發(fā)展動(dòng)向，圍繞急需解決的食品安全技術(shù)問題，燕郊辦今年申報(bào)了河北省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)各三項(xiàng)。為推動(dòng)監(jiān)督抽檢放行模式更加便捷地實(shí)施與運(yùn)行，燕郊辦還開展了“出口肉制品檢測(cè)監(jiān)控交互平臺(tái)”和“出口肉制品全鏈追溯及ERP信息化數(shù)據(jù)采集監(jiān)管系統(tǒng)”兩個(gè)科研課題。越來越精細(xì)化的服務(wù)，不但讓轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展更有動(dòng)力，也促進(jìn)了燕郊辦工作質(zhì)量的提升。
