食品監(jiān)管者犯瀆職罪

    五人一審被處八個(gè)月至兩年不等刑期

    包力 呂靜 成少勇

    【深圳商報(bào)訊】（記者 包力 通訊員 呂靜 成少勇）記者昨天從寶安法院獲悉，近日該院對(duì)深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局原執(zhí)法人員宋富營(yíng)等五人涉嫌食品監(jiān)管瀆職、玩忽職守犯罪作出一審判決，一審認(rèn)定被告人宋富營(yíng)、楊煒賢、李國(guó)犯食品監(jiān)管瀆職罪，分別判處有期徒刑二年、有期徒刑一年零六個(gè)月及有期徒刑八個(gè)月；被告人曾強(qiáng)、蔣仲軒犯玩忽職守罪，分別判處有期徒刑一年零六個(gè)月、有期徒刑八個(gè)月。

    法院經(jīng)審理查明，被告人宋富營(yíng)、楊煒賢、李國(guó)、曾強(qiáng)、蔣仲軒此前均為深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局的工作人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的打擊制假售假、監(jiān)管食品安全等工作。其中宋富營(yíng)為市場(chǎng)監(jiān)管三科科長(zhǎng)，曾強(qiáng)為稽查科負(fù)責(zé)人。

    深圳市光明新區(qū)公明海發(fā)醬料廠（以下簡(jiǎn)稱海發(fā)廠）的《食品生產(chǎn)許可證》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》已于2009年過期，之后一直持續(xù)無證無照生產(chǎn)醬油、醋、料酒等醬料食品，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局稽查科于2011年3月對(duì)海發(fā)廠作出行政處罰。海發(fā)廠被稽查科處罰后，依然大規(guī)模進(jìn)行無證照假冒食品生產(chǎn)，引起群眾投訴。深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局將投訴交給市場(chǎng)監(jiān)管三科處理。被告人宋富營(yíng)安排被告人李國(guó)帶隊(duì)查處海發(fā)廠。2011年6月8日，被告人李國(guó)帶領(lǐng)被告人楊煒賢等人到海發(fā)廠檢查，發(fā)現(xiàn)了海發(fā)廠存在《食品生產(chǎn)許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》已經(jīng)過期、生產(chǎn)假冒陳醋、存放有已經(jīng)裝箱的假冒陳醋、其他醬料及未使用的包裝紙箱及玻璃瓶等違法事實(shí)。被告人李國(guó)安排被告人楊煒賢等人制作了《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、拍攝了現(xiàn)場(chǎng)照片，扣押了假冒陳醋，并口頭責(zé)令海發(fā)廠負(fù)責(zé)人陳瑞興停止生產(chǎn)，但未認(rèn)真核實(shí)海發(fā)廠的實(shí)際產(chǎn)量和違法所得，亦未依規(guī)對(duì)海發(fā)廠強(qiáng)制停止生產(chǎn)和查封、扣押生產(chǎn)設(shè)備、原材料，未對(duì)海發(fā)廠違法生產(chǎn)其他調(diào)料的行為進(jìn)行查處。

    2011年11月2日，深圳市公安局光明分局對(duì)海發(fā)廠突擊檢查，當(dāng)場(chǎng)扣押醬油45桶、假冒陳醋279桶、假冒白醋100桶、各種假冒商標(biāo)59.48萬(wàn)個(gè)、各品牌包裝箱9420個(gè)，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者陳瑞興等7人立案?jìng)刹椤＝?jīng)鑒定，海發(fā)廠生產(chǎn)的生抽、老抽、白醋、料酒均系不合格產(chǎn)品，嚴(yán)重影響社會(huì)食品安全，對(duì)人民群眾身體健康造成極大隱患。

    法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告人宋富營(yíng)、楊煒賢、李國(guó)作為負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，無視國(guó)家法律，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果，其行為已構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪；被告人曾強(qiáng)、蔣仲軒作為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。