質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)：
負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理；
工商行政管理部門(mén)：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理；
食品藥品監(jiān)管部門(mén)：
負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理
本報(bào)訊（記者 周小華 實(shí)習(xí)生 賀麗娜）昨日，省十一屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議昨分組審議《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販條例（草案·一審修改稿）》。該條例明確了由質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理等三部門(mén)來(lái)監(jiān)管食品加工小作坊和食品攤販。
食品小作坊和食品攤販定義嚴(yán)格
省人大常委會(huì)委員、省人大法制委副主任委員、省人大常委會(huì)法工委主任梁肇洪介紹，在一審審議中，有人認(rèn)為《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販條例（草案）》對(duì)食品小作坊定義比較抽象，不好操作。因此，《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販條例（草案·一審修改稿）》參照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定，借鑒上海、河南等地的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)食品小作坊和食品攤販作了嚴(yán)格定義。條例第三條稱，食品小作坊是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條例簡(jiǎn)單，在固定的門(mén)店或者其他固定場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者，包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊。食品攤販?zhǔn)侵笩o(wú)固定門(mén)店，從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。
主要監(jiān)督管理職責(zé)在三部門(mén)
審議中大家認(rèn)為，為避免出現(xiàn)監(jiān)管空白，"條例制定要具體明確全省各級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)管職責(zé)。"因此，該草案一審修改稿明確主要由三部門(mén)對(duì)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行監(jiān)管。第七條規(guī)定，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理；工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。
另外，該條例還明確，縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)、重大食品安全信息發(fā)布、食品安全重大事故調(diào)查等工作；衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、食品安全信息公布以及食品安全事故調(diào)查；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門(mén)依照各自的職責(zé)做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。當(dāng)監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者由一個(gè)部門(mén)為主監(jiān)督管理的原則裁定。
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食品小作坊和攤販分類
1.制售分離食品小作坊：是指生產(chǎn)加工場(chǎng)所與銷售場(chǎng)所相分離的食品小作坊。
2.現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊：是指在同一場(chǎng)所或者緊密連接的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)加工制作并直接零售食品的食品小作坊。
3.流通類食品攤販：是指銷售預(yù)包裝食品或者散裝食品的食品攤販。
4.餐飲類食品攤販：是指以烹飪等方式現(xiàn)做現(xiàn)賣直接入口食品，提供餐飲服務(wù)的食品攤販。
