2012年,圍繞保障民生,解決重點(diǎn)領(lǐng)域的食品安全問題,促進(jìn)食品行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,國家多個(gè)部門及各地方政府制修訂或新發(fā)布了多項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),不斷完善我國食品質(zhì)量安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,為監(jiān)管執(zhí)法工作和行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走向科學(xué)、規(guī)范奠定了基礎(chǔ)。
1月
1月11日 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的指導(dǎo)意見》,對(duì)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)評(píng)定的評(píng)定范圍、評(píng)定依據(jù)、評(píng)定項(xiàng)目、等級(jí)劃分、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。
1月12日 《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》發(fā)布,該辦法自2012年4月1日起施行。
1月13日 衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)意見》,要求各地衛(wèi)生行政部門建立健全飲用水污染事件報(bào)告制度,明確報(bào)告責(zé)任和要求,完善飲用水污染事件處置措施和程序,提高應(yīng)急反應(yīng)速度和調(diào)查處置能力;加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)和數(shù)據(jù)共享。
2月
2月27日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布《進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)監(jiān)督管理規(guī)定》,該規(guī)定自2012年6月1日起執(zhí)行。
2月28日 衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于通報(bào)食用燕窩亞硝酸鹽臨時(shí)管理限量值的函》,規(guī)定食用燕窩亞硝酸鹽臨時(shí)管理限量值為30毫克/千克。
3月
3月1日 新版《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》和《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄》正式實(shí)施,國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)2005年第11號(hào)公告發(fā)布的《有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(舊版)同時(shí)廢止。新版《規(guī)則》規(guī)定了從事有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的程序與管理的基本要求,強(qiáng)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對(duì)獲證組織至少實(shí)施一次現(xiàn)場(chǎng)檢查。《規(guī)則》還明確"認(rèn)證證書被注銷或撤銷后不能以任何理由予以恢復(fù)".
3月15日 衛(wèi)生部發(fā)布新修訂的《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》。本次修訂對(duì)原《食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14880-1994)中營養(yǎng)強(qiáng)化劑的使用規(guī)定和歷年衛(wèi)生部批準(zhǔn)的食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用情況進(jìn)行匯總、梳理,根據(jù)確定的營養(yǎng)強(qiáng)化原則和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)原有內(nèi)容合理性等進(jìn)行了分析,確保其與現(xiàn)行的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致。
同日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品命名規(guī)定》和《保健食品命名指南》。該規(guī)定自發(fā)布之日起施行,《保健食品命名規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
同日,《上海市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》出臺(tái)?!掇k法》強(qiáng)調(diào)了制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),充分考慮地方食品特點(diǎn)及飲食習(xí)慣,做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。該辦法于2012年4月1日起實(shí)施。
3月29日 《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》發(fā)布,這是全國首個(gè)關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方立法項(xiàng)目。該條例對(duì)制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實(shí)行茶葉質(zhì)量可追溯制度、規(guī)范使用茶葉肥料和農(nóng)藥、開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評(píng)定、促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)和扶持措施等做出了規(guī)定。
4月
4月1日 《咖啡及其制品 術(shù)語》、《凍魚》、《藍(lán)莓》等食品國家標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施。
4月6日 衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于征求擬撤銷2,4-二氯苯氧乙酸等38種食品添加劑意見的函》。函件稱,2,4-二氯苯氧乙酸等38種食品添加劑已不具備技術(shù)必要性,擬根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以撤銷。
4月9日 衛(wèi)生部發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)紫甘薯色素等9種食品添加劑的公告》、《關(guān)于公布硼酸等301種食品包裝材料用添加劑名單的公告》。
4月25日 衛(wèi)生部發(fā)布《食品添加劑核黃素5'-磷酸鈉》等71項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的公告。其中,68種食品添加劑第一次有了國標(biāo),并于2012年6月25日實(shí)施。
4月20日 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》正式實(shí)施。
5月
5月10日 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新修訂的抗氧化等九個(gè)保健食品功能評(píng)價(jià)方法。新發(fā)布的功能評(píng)價(jià)方法主要提高了判斷標(biāo)準(zhǔn),完善了動(dòng)物試驗(yàn)?zāi)P?,?xì)化了人體試食試驗(yàn)受試人群要求,優(yōu)化了試驗(yàn)方法等,從而進(jìn)一步提高了方法的科學(xué)性和可操作性。
5月28日 衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于禁止餐飲服務(wù)單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》。
6月
6月1日 一次性紙杯國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T 27590-2011 紙杯 )正式實(shí)施。新國標(biāo)規(guī)定,不得使用熒光增白劑增白,制作原料不得使用回收材料。
同日,《山葡萄酒》、《露酒》等國家標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施。
同日,《肉類蔬菜流通追溯體系編碼規(guī)則》、《肉類蔬菜流通追溯體系信息傳輸技術(shù)要求》、《肉類蔬菜流通追溯體系信息感知技術(shù)要求》、《肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺(tái)技術(shù)要求》、《肉類蔬菜流通追溯體系信息處理技術(shù)要求》5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。
同日,《青海省飲用水水源保護(hù)條例》正式實(shí)施。
6月13日 工業(yè)和信息化部發(fā)布《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》,該準(zhǔn)入條件自2012年7月1日起施行。
6月29日 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品化妝品快速檢測(cè)方法認(rèn)定指南》。
6月11日 衛(wèi)生部等8部門印發(fā)《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)"十二五"規(guī)劃》?!兑?guī)劃》分食品安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀,指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo),主要任務(wù),保障措施4部分。
國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品化妝品指定實(shí)驗(yàn)室管理辦法》。
7月
7月1日 國家標(biāo)準(zhǔn)委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和13 項(xiàng)生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)方法國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。這是21年來首次對(duì)1985年發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂,規(guī)定的指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng)。
同日,《釀酒大曲通用分析方法》、《陶瓷酒瓶》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施。
7月30日 農(nóng)業(yè)部發(fā)布新修訂的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》。該辦法自2012年10月1日起施行,農(nóng)業(yè)部1993年1月11日印發(fā)的《綠色食品標(biāo)志管理辦法》同時(shí)予以廢止。
8月
8月14日 農(nóng)業(yè)部發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》,該辦法自2012年10月1日起施行。
8月17日 衛(wèi)生部發(fā)布《批準(zhǔn)焦磷酸一氫三鈉等5種食品添加劑新品種的公告》。
8月21日 《渝菜標(biāo)準(zhǔn)體系》、《渝菜術(shù)語和定義》及首批12個(gè)渝菜烹飪技術(shù)規(guī)范通過國家標(biāo)準(zhǔn)委審核并正式發(fā)布。
9月
9月1日 衛(wèi)生部"嬰幼兒配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品"的禁令開始施行。
9月5日 衛(wèi)生部批準(zhǔn)中長鏈脂肪酸食用油和小麥低聚肽作為新資源食品,增加菊芋作為新資源食品菊粉的原料,公布抗性糊精作為普通食品。
9月6日 鐵道部出臺(tái)《鐵路食品安全指導(dǎo)意見》?!兑庖姟窂倪^程管理、源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督監(jiān)管等方面對(duì)鐵路食品安全工作作出明確規(guī)定,提出"十二五"期間基本控制食品中毒和食品運(yùn)輸污染事故苗頭等目標(biāo)任務(wù)。
10月
10月1日 由環(huán)保部、發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合制定的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》正式施行?!兑?guī)定》明確禁止用廢塑料生產(chǎn)食品用包裝袋。
10月12日 國務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等九部委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠信建設(shè) 推進(jìn)食品安全工作的意見》。
11月
11月1日 《酒類產(chǎn)品流通術(shù)語》、《葡萄酒原酒流通技術(shù)規(guī)范》、《白酒原酒及基酒流通技術(shù)規(guī)范》、《豆芽生產(chǎn)HACCP應(yīng)用規(guī)范》、《畜禽肉冷鏈運(yùn)輸管理技術(shù)規(guī)范》、《主食加工配送中心產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施。
11月18日 上海市發(fā)布《復(fù)合調(diào)味料生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范》、《發(fā)酵肉制品》、《糟鹵》、《冰點(diǎn)心》、《現(xiàn)制飲料》、《中央廚房衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲服務(wù)團(tuán)體膳食外賣衛(wèi)生規(guī)范》、《火鍋食品中罌粟堿、嗎啡、那可丁、可待因和蒂巴因的液相色譜串聯(lián)質(zhì)譜法》9項(xiàng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
11月29日 《貴州省食品安全條例》發(fā)布,該條例將于2013年2月1日起施行。
12月
12月1日 新修訂的《制鹽工業(yè)通用試驗(yàn)方法》國家標(biāo)準(zhǔn)及《配制醬油》、《配制食醋》等食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施。
12月19日 衛(wèi)生部發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)規(guī)范(試行)》?!兑?guī)范》明確了跟蹤評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容:標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況;推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的措施及成效;標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)或技術(shù)要求的科學(xué)性和實(shí)用性;其他需要跟蹤評(píng)價(jià)的內(nèi)容。該規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
12月6日 農(nóng)業(yè)部與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》。作為我國監(jiān)管食品中農(nóng)藥殘留的唯一強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)制定了322種農(nóng)藥在10大類農(nóng)產(chǎn)品和食品中的2293個(gè)殘留限量,基本涵蓋了我國居民日常消費(fèi)的主要農(nóng)產(chǎn)品。該標(biāo)準(zhǔn)將于2013年3月1日起正式實(shí)施。