茅臺(tái)、五糧液價(jià)格壟斷被罰4.49億 茅臺(tái)被罰2.47億，五糧液被罰2.02億；為發(fā)改委針對(duì)壟斷行為開(kāi)出的最大罰單
新京報(bào)訊 （記者鐘晶晶）據(jù)新華視點(diǎn)消息，茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷行為將被國(guó)家發(fā)改委合計(jì)罰款4.49億元。其中，茅臺(tái)被罰2.47億，五糧液被罰2.02億。截至記者發(fā)稿，發(fā)改委官方未披露相關(guān)消息。
兩酒企1月自曝被查
2012年末，受塑化劑風(fēng)波和禁酒令影響，高端白酒在本應(yīng)旺銷(xiāo)的季節(jié)遭遇寒冬。面對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商競(jìng)相低價(jià)出貨的態(tài)勢(shì)，茅臺(tái)和五糧液對(duì)旗下經(jīng)銷(xiāo)商下發(fā)通報(bào)文件，要求經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)零售價(jià)執(zhí)行最低限價(jià)令。
茅臺(tái)要求，53度飛天茅臺(tái)的終端零售價(jià)不能低于1519元/瓶，而團(tuán)購(gòu)價(jià)不能低于1400元/瓶。同時(shí)，茅臺(tái)對(duì)3家低價(jià)銷(xiāo)售和串貨的經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)出罰單，暫停執(zhí)行茅臺(tái)酒合同計(jì)劃，并扣減20%保證金、提出警告。
五糧液也發(fā)布營(yíng)銷(xiāo)督察處理通報(bào)稱(chēng)，極個(gè)別的五糧液品牌運(yùn)營(yíng)商和五糧液專(zhuān)賣(mài)店我行我素、不按規(guī)則、不顧大局、不識(shí)大體，低價(jià)、跨區(qū)、跨渠道違規(guī)銷(xiāo)售五糧液。
今年1月17日，兩家酒企相繼自曝受到發(fā)改委反壟斷調(diào)查，稱(chēng)將立即撤銷(xiāo)上述違反《反壟斷法》行為，并進(jìn)行徹底整改，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《反壟斷法》。
記者昨日從知情人士處了解到，上述兩家酒企均屬上市公司，將于近日披露相關(guān)信息，發(fā)改委也將于近日就此發(fā)布消息。中廣網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之聲的報(bào)道顯示，所罰金額4.49億元是上年度兩家酒企銷(xiāo)售額的1%.按照《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定，可罰其銷(xiāo)售額的1%-10%.該案是《反壟斷法》自2008年實(shí)施以來(lái)首次對(duì)國(guó)內(nèi)白酒企業(yè)做出處罰，也是反壟斷處罰金額最大的一次。
首次縱向反壟斷調(diào)查
近年來(lái)，發(fā)改委加大了反壟斷的執(zhí)法力度，從去年的"電信反壟斷案"到近日判罰三星等國(guó)外企業(yè)違反《反壟斷法》，都引起了廣泛關(guān)注。不過(guò)，與此前查處的壟斷行為都發(fā)生在競(jìng)爭(zhēng)者之間不同，此次查處茅臺(tái)、五糧液壟斷行為針對(duì)的是生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商之間的行為，這種情況尚屬首次。
目前，發(fā)改委尚未就認(rèn)定茅臺(tái)、五糧液違法情況正式發(fā)文。不過(guò)，法律界專(zhuān)家普遍認(rèn)為，上述兩家企業(yè)主要是違反了《反壟斷法》第十四條：明確禁止經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人"達(dá)成限定向第三人轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格".兩家酒企在1月份的公告中也披露，違法行為主要涉及其對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的價(jià)格控制行為。
國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組副組長(zhǎng)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心主任黃勇此前就表示，茅臺(tái)、五糧液事件是我國(guó)《反壟斷法》實(shí)施四年半以來(lái)第一次公開(kāi)介入縱向壟斷案件的調(diào)查，意義重大。
所謂縱向價(jià)格壟斷，比如生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商之間達(dá)成協(xié)議，協(xié)議中規(guī)定經(jīng)銷(xiāo)商固定銷(xiāo)售給下一家經(jīng)銷(xiāo)商或消費(fèi)者的價(jià)格，或者規(guī)定最低的轉(zhuǎn)售價(jià)格。
■ 企業(yè)回應(yīng)
五糧液：尚未收到處罰通知
稱(chēng)接到正式通知后將公告；茅臺(tái)方面稱(chēng)尚不知情
新京報(bào)訊 （記者張泉薇）據(jù)報(bào)道，茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被罰4.49億元，對(duì)此，五糧液方面回應(yīng)稱(chēng)尚未收到罰款通知。
昨日，五糧液集團(tuán)新聞官李賓對(duì)新京報(bào)記者表示，公司已獲知這一消息，但并未接到有關(guān)方面正式的處罰通知，公告將在接到正式通知之后對(duì)外公布。茅臺(tái)北京公司總經(jīng)理張連釗對(duì)新京報(bào)記者表示，對(duì)于總公司因"價(jià)格壟斷"遭到發(fā)改委億元處罰的消息尚不知情。
據(jù)新華視點(diǎn)昨日?qǐng)?bào)道，茅臺(tái)和五糧液因?qū)嵤﹥r(jià)格壟斷被國(guó)家發(fā)改委合計(jì)罰款4.49億元。茅臺(tái)和五糧液公告顯示，2012年，兩公司預(yù)計(jì)凈利分別為87.63億元和95億元。此次罰款數(shù)額合計(jì)約占去年兩企業(yè)凈利的2.4%.
今年1月15日，茅臺(tái)曾發(fā)布聲明稱(chēng)決定取消此前違反《反壟斷法》有關(guān)營(yíng)銷(xiāo)政策，進(jìn)行整改，并撤銷(xiāo)了對(duì)相關(guān)經(jīng)銷(xiāo)商的處罰，退換保證金。1月17日，五糧液也發(fā)布消息，稱(chēng)公司決定撤銷(xiāo)此前對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的處理通報(bào)，依據(jù)《反壟斷法》進(jìn)行整改。
■ 股市表現(xiàn)
兩酒企股價(jià)應(yīng)聲下跌
去年基金四季報(bào)顯示，茅臺(tái)、五糧液遭減持市值超百億
新京報(bào)訊 （記者張泉薇）昨日，茅臺(tái)、五糧液因"價(jià)格壟斷"受罰4.49億元的消息一出，兩家股價(jià)應(yīng)聲而落，繼節(jié)后首個(gè)交易日分別大跌4.35%和2.74%后再次下跌，截至昨日收盤(pán)，貴州茅臺(tái)股價(jià)為177.92元，下跌0.99%;五糧液股價(jià)為24.81元，下跌1.55%.
中投顧問(wèn)行業(yè)分析師向健軍認(rèn)為，在當(dāng)前高端白酒價(jià)格、銷(xiāo)量下滑明顯，企業(yè)盈利水平普遍下降的情況下，發(fā)改委開(kāi)罰單無(wú)疑令酒企"雪上加霜".但他同時(shí)認(rèn)為，對(duì)行業(yè)來(lái)說(shuō)，取消限價(jià)或能逼迫高端白酒行業(yè)"回歸理性","此事將使高端白酒長(zhǎng)久施行的'限價(jià)令'徹底終結(jié)，進(jìn)一步擠出白酒行業(yè)價(jià)格泡沫，促使行業(yè)進(jìn)行深度調(diào)整。"
據(jù)去年基金四季報(bào)顯示，曾被機(jī)構(gòu)看好的白酒股遭到了明顯減持，貴州茅臺(tái)和五糧液的減持市值超過(guò)百億，尤其是貴州茅臺(tái)，更是以116.89億的減持市值，成為去年四季度基金減持規(guī)模最大的個(gè)股。
■ 以往案例
訴強(qiáng)生壟斷經(jīng)銷(xiāo)商敗訴
2012年5月18日，對(duì)北京銳邦涌和科貿(mào)有限公司起訴強(qiáng)生（上海）醫(yī)療器材有限公司和強(qiáng)生（中國(guó)）醫(yī)療器材有限公司涉嫌違反《反壟斷法》一案，上海市第一中級(jí)人民法院一審作出了原告敗訴的判決。這是目前國(guó)內(nèi)法院受理判決的縱向反壟斷案第一案。
該案兩大爭(zhēng)議焦點(diǎn)是：原被告簽訂的限制最低轉(zhuǎn)售價(jià)格的協(xié)議條款是否構(gòu)成了《反壟斷法》所禁止的壟斷協(xié)議；該協(xié)議條款是否能依《反壟斷法》第15條免于被禁止。
法院在判決書(shū)中認(rèn)為：對(duì)于《反壟斷法》所規(guī)定的縱向價(jià)格壟斷協(xié)議的認(rèn)定，不能僅以生產(chǎn)商與經(jīng)銷(xiāo)商是否達(dá)成了固定或者限定轉(zhuǎn)售價(jià)格協(xié)議為準(zhǔn)，而需要結(jié)合該法其他條款，考察此等協(xié)議是否具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。法院將這部分違法的舉證責(zé)任分擔(dān)給了原告，最終結(jié)論是，確定存在壟斷行為的依據(jù)尚不充分，駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。（鐘晶晶）
近年來(lái)發(fā)改委罰單
2011年5月
聯(lián)合利華散布漲價(jià)信息擾亂市場(chǎng)秩序被開(kāi)200萬(wàn)罰單（非因價(jià)格壟斷行為）
2011年8月
發(fā)改委處罰各銀行違規(guī)收費(fèi)郵政儲(chǔ)蓄銀行被罰180萬(wàn)（非因價(jià)格壟斷行為）
2011年11月
發(fā)改委對(duì)山東兩家涉嫌壟斷醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)出逾700萬(wàn)罰單
2011年11月9日
發(fā)改委對(duì)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通展開(kāi)反壟斷調(diào)查，發(fā)改委首次對(duì)央企展開(kāi)反壟斷調(diào)查；目前兩家企業(yè)承諾整改，但仍未結(jié)案
2013年1月4日
發(fā)改委披露對(duì)韓國(guó)三星、LG;中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等6家國(guó)際大型液晶面板生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)出3.53億元價(jià)格壟斷罰單
2013年1月17日
茅臺(tái)、五糧液相繼發(fā)公告，稱(chēng)因?qū)?jīng)銷(xiāo)商價(jià)格控制行為涉及違反《反壟斷法》，受到發(fā)改委和地方價(jià)格主管部門(mén)調(diào)查
整理：鐘晶晶
