我省加強食品攤販小作坊監(jiān)管
不登記擅自經(jīng)營
最高罰款兩萬元
本報訊（記者 李娜）昨日，省政府法制辦公布《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販經(jīng)營管理辦法（征求意見稿）》，并面向社會征集意見。對于這項法規(guī)，你有什么意見，可在7月11日之前，登陸省政府法制辦網(wǎng)站提出意見。
該辦法正式通過后，也將成為我省首部關于食品加工小作坊和食品攤販管理的地方性法規(guī)。
明確各部門監(jiān)管職責
對于小作坊和流動攤販，我省將采取逐步引導的方式，鼓勵其實行規(guī)模化經(jīng)營，形成具有地方特色的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販市場，鼓勵和支持生產(chǎn)經(jīng)營本地特色食品和傳統(tǒng)食品。
針對之前監(jiān)管體制不明晰的情況，意見稿明確了各個單位的職責：衛(wèi)生部門負責食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，開展食品安全風險評估、制定食品安全地方標準、公布食品安全信息以及調(diào)查處理重大食品安全事故；質監(jiān)部門負責食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全的監(jiān)督管理工作；食品藥品監(jiān)督管理部門負責餐飲類食品攤販食品安全的監(jiān)督管理工作；工商部門負責非餐飲類食品攤販食品安全的監(jiān)督管理工作；農(nóng)業(yè)、畜牧行政部門依據(jù)相關法律、法規(guī)負責農(nóng)產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品食品安全的監(jiān)督管理工作。
縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門必須按照各自的監(jiān)管職責，對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的經(jīng)營條件和食品質量安全情況進行巡查或者監(jiān)督檢查。對巡查或監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將責令改正，并對改正的情況及時進行回訪。對二次以上存在同一質量安全問題拒不改正的，將依法采取處理措施并向社會發(fā)布公告，提示公眾食品安全風險。
食品安全事故及時上報
一旦發(fā)生食品安全事故，對食品生產(chǎn)加工小作坊經(jīng)營者和食品攤販應當立即予以處置，及時救治食物中毒人員，封存可能導致食物中毒的食品及其原料，防止事故擴大。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販以及收治食品中毒人員的醫(yī)療單位，應當在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地的縣級衛(wèi)生行政部門報告。
縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應當在2小時內(nèi)向上一級行政主管部門和同級衛(wèi)生行政部門通報。
任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故，不得毀滅有關證據(jù)。
使用添加劑要備案
意見稿規(guī)定，想要開辦小作坊，必須要向所在地質監(jiān)部門提出書面申請，縣級質監(jiān)部門負責審核，并對符合規(guī)定條件的，在7個工作日內(nèi)予以登記。小作坊在登記后，要申領工商營業(yè)執(zhí)照，方可從事食品生產(chǎn)加工活動。
另外，一些食品被列為禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的范圍：用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品；用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品；違反國家標準規(guī)定使用或者濫用食品添加劑的食品；超過保質期的食品等。
意見稿規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊應當按規(guī)定品種、規(guī)定用量使用食品添加劑，其使用情況應向所在地的縣級質量監(jiān)督部門備案。使用的食品添加劑發(fā)生變化時，應當及時變更備案。食品生產(chǎn)加工小作坊不得超出備案范圍使用食品添加劑。
擅自經(jīng)營可罰款兩萬
對于未進行登記擅自從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的、使用非食品原料生產(chǎn)食品的、添加食品添加劑以外化學物質生產(chǎn)食品的、經(jīng)營超過保質期食品等行為，意見稿提出，縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可沒收違法所得，并可處兩萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。
對于使用超出備案的食品添加劑、使用有毒有害的洗滌劑等行為，縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以并處一萬元以下罰款。
