黃浦江死豬事件和H7N9禽流感的爆發(fā)，讓我們更加關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題，即農(nóng)業(yè)投入品對環(huán)境的污染和對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的威脅，以及畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染。
其中，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染是最主要的農(nóng)業(yè)污染源。根據(jù)2010年我國發(fā)布的《第一次全國污染源普查公告》，全國畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別達到1184萬噸和65萬噸，分別占全國排放總量的45%和25%,占農(nóng)業(yè)源排放量的95%和79%.
隨著規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖的快速發(fā)展，我國飼料工業(yè)發(fā)展迅猛，飼料的數(shù)量安全和質(zhì)量安全成為我國養(yǎng)殖業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要關(guān)聯(lián)因素。近年來，由于飼料管理法律法規(guī)體系和行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則的缺乏，以及飼料行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、監(jiān)管難度大等諸多因素，使得諸如非法添加“瘦肉精”案件時有發(fā)生，加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境問題。
此外，農(nóng)藥的使用量及農(nóng)藥的質(zhì)量安全也不容樂觀。
鑒于此，2012年，畜禽養(yǎng)殖場污染防治納入我國以“六廠（場）一車”（火電廠、鋼鐵廠、水泥廠、造紙廠、城市污水處理廠、畜禽養(yǎng)殖場和機動車）為重點的主要污染物減排工作，得到國家重點減排工程項目和保障措施的支持。與此同時，《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，畜禽養(yǎng)殖污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全，畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測和污染防治科技支撐能力明顯提升，嚴(yán)重危害群眾健康的突出畜禽養(yǎng)殖污染問題基本解決，全國畜禽養(yǎng)殖化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2010年分別減少8%和10%以上，分別新增削減能力140萬噸/年和10萬噸/年。
與此同時，2012年《飼料和飼料添加劑管理條例》和《飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可管理辦法》的先后實施，也促使我國飼料質(zhì)量安全有所改善。
這些政策措施的出臺，將保障我國農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)基本保持穩(wěn)定，但是，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染壓力仍然沉重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度仍需持續(xù)加大。中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所和國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司日前共同發(fā)布的《中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》指出，2013年，我國農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的最大挑戰(zhàn)，是畜禽養(yǎng)殖污染防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控。
畜禽養(yǎng)殖污染，化肥施用過量，農(nóng)藥、飼料非法添加，土壤污染嚴(yán)峻……這些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境問題，已成為我國環(huán)境保護的重點課題和全社會關(guān)注的熱點，有效加以解決，不僅關(guān)系到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)一體化進程的推進，更關(guān)系到美麗中國的建設(shè)。
