《進(jìn)出口乳品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》將于5月1日起正式實(shí)施。由于該新規(guī)將新增加“進(jìn)口商批批自檢”、“入境需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估，并符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容，被業(yè)內(nèi)評價(jià)為“史上最嚴(yán)乳品進(jìn)口規(guī)定”.
有業(yè)界人士向羊城晚報(bào)記者反映，新規(guī)定提高門檻，雖然能將部分實(shí)力不足的小企業(yè)淘汰出局，但經(jīng)營成本的增加卻“有可能成為新一輪洋奶粉漲價(jià)的借口”.
每年檢測費(fèi)或增加上百萬元
2012年，我國各口岸檢驗(yàn)檢疫部門共查出不合格進(jìn)口乳品318批次共566噸，問題檢出率為0.76%.其中不合格嬰幼兒配方乳粉43批次共80.95噸，問題檢出率為1.13%.為將不合格乳品攔截在外，此次出臺(tái)的新規(guī)增加了檢測的項(xiàng)目與密度。
廣東一位進(jìn)口奶粉經(jīng)銷商告訴羊城晚報(bào)記者，新規(guī)執(zhí)行后，檢測項(xiàng)目將增加50%.一個(gè)批次的檢測費(fèi)用就要增加1萬多元，如果是大的乳品進(jìn)口商，一年的檢測費(fèi)用就可能因此增加100多萬元。另外，上市時(shí)間也相應(yīng)延長。據(jù)介紹，正規(guī)進(jìn)口乳企以前從國外發(fā)貨到獲得中國衛(wèi)生許可證，大約耗時(shí)2個(gè)多月，但現(xiàn)在起碼要3個(gè)月，成本也會(huì)增加。
據(jù)悉，新規(guī)還擬對進(jìn)口乳品商建立黑名單制度，要求檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建立進(jìn)口乳品商信譽(yù)記錄。如發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口乳品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可將其進(jìn)口商、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到處罰的，可將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
上述經(jīng)銷商坦言，檢測和違法成本的增加可淘汰掉部分小企業(yè)和不正規(guī)的企業(yè)，對正規(guī)的進(jìn)口商和消費(fèi)者還是有利的。
年中或現(xiàn)新一輪奶粉漲價(jià)潮
洋奶粉進(jìn)口成本的增加，將諸多中小品牌拒之門外。有分析指出，這就意味著將直接減少了進(jìn)口嬰幼兒奶粉的品牌數(shù)量，進(jìn)而增強(qiáng)國際一線品牌的價(jià)格話語權(quán)，使其掌握更多的漲價(jià)資本。因此，消費(fèi)者擔(dān)心的是，新規(guī)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致終端產(chǎn)品價(jià)格上漲？
乳品行業(yè)專家王丁棉接受羊城晚報(bào)記者采訪時(shí)表示，對成本的增加，企業(yè)最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，“不排除有經(jīng)銷商會(huì)以新規(guī)執(zhí)行作為契機(jī)進(jìn)行新一輪的提價(jià)。”
“即使沒有新規(guī)，今年奶粉漲價(jià)的可能性也很大。”上述經(jīng)銷商對羊城晚報(bào)記者說，中國的奶源主要來自新西蘭和歐洲，但這兩個(gè)地方的原料粉價(jià)格都在上漲。新西蘭是因?yàn)榻衲暝庥龃蠛?，原料奶供?yīng)下降，而歐洲則是因?yàn)橹袊偪翊弻?dǎo)致當(dāng)?shù)毓┎粦?yīng)求，廠家也開始各地?fù)屇淘础?ldquo;奶源的短缺已經(jīng)使得原料粉價(jià)格上漲，現(xiàn)在就看哪家頂不住了第一個(gè)站出來說漲價(jià)。而按照往年的經(jīng)驗(yàn)，也就是在5月到8月這段時(shí)間。”陸志霖
