“泔水車夜幕中流竄北京餐館”追蹤
依照今年開始實施的《北京市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案》，2015年北京市將新增餐廚垃圾集中處理能力1850噸/日、源頭就地處理能力150噸/日，并能滿足餐廚垃圾資源化處理需求。
新京報訊 針對北京不少餐館將泔水賣給無資質(zhì)泔水收集者(本報5月2日報道)，昨日北京市政市容委表示，目前北京全市約6.5萬家餐飲企業(yè)，餐廚垃圾日產(chǎn)生量約2000噸，但每日僅回收處理約500噸。
北京市政市容委表示，今后將會同市衛(wèi)生局、市工商局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局等部門定期開展專項綜合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法收集、運輸和處置餐廚垃圾的違法行為。
泔水車滿街跑正規(guī)企業(yè)吃不飽
北京市政市容委固體廢物管理處長李向東坦言，目前北京餐廚垃圾管理現(xiàn)實是，無資質(zhì)的泔水車滿街跑，正規(guī)回收處理企業(yè)卻吃不飽。
按照規(guī)定，餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)單獨收集餐廚垃圾，并委托有資質(zhì)的生活垃圾收集、運輸、處理專業(yè)服務(wù)單位進行集中處理。
北京有資質(zhì)的餐廚垃圾回收處理單位是北京環(huán)衛(wèi)集團等9家企業(yè)和16個區(qū)縣級環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心。
目前北京全市約6.5萬家餐飲企業(yè)，餐廚垃圾日產(chǎn)生量約2000噸，但每日僅回收處理約500噸，而北京正規(guī)渠道回收處理餐廚垃圾單位的日處理能力是750噸。
餐飲企業(yè)圖小利冷落回收企業(yè)
李向東介紹，餐飲企業(yè)將餐廚垃圾交給正規(guī)單位處理是不收費的，一些餐飲企業(yè)為不交生活垃圾處理費(25元/噸)，在食客吃完飯后直接將餐桌塑料臺布一兜，扔進餐廚垃圾回收桶。回收上來的餐廚垃圾里，甚至有圓木頭切菜墩，菜刀等雜物，“這給餐廚垃圾處理帶來極大難度。”
更嚴(yán)重的現(xiàn)實是，很多餐飲企業(yè)不愿意將餐廚垃圾交給有資質(zhì)企業(yè)，而選擇交給泔水車。
“他們有利可圖。”李向東說，無資質(zhì)泔水車主動向餐館開價，買走餐廚垃圾。“這造成正規(guī)回收處理企業(yè)無競爭力。”李向東稱。
“不是一個部門能完成的事”
《北京市生活垃圾管理條例》規(guī)定，餐飲企業(yè)違規(guī)處理餐廚垃圾，將被城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令停業(yè)整頓，并可處5000元以上5萬元以下罰款。
“全市6.5萬家餐飲服務(wù)單位，量太大，法不責(zé)眾，不容易管。”李向東說，歸根結(jié)底還需要餐飲企業(yè)和公眾配合，要讓企業(yè)愿意上交餐廚垃圾，向公眾推廣類似‘光盤行動’的節(jié)約行動，同時對違規(guī)收售餐廚垃圾施以重拳。
對于整治泔水車、泔水喂豬等，李向東坦言“這不是一個部門能完成的事。”今后，北京市政市容委將會同市衛(wèi)生局、市工商局、市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局等部門定期開展專項綜合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法收集、運輸和處置餐廚垃圾的違法行為。
■ 樣本
餐飲企業(yè) 從賣泔水到產(chǎn)肥料
一間近百平米的平房里，兩臺機器嗡嗡作響，彌散著淡淡的食用油味。
工人打開機器出料口，深黃麩皮樣的微生物肥料傾瀉在料槽里。“這些是用店里的餐廚垃圾生產(chǎn)的微生物肥。”海淀區(qū)一家餐飲企業(yè)的廚余垃圾處理站負(fù)責(zé)人介紹。
“我們飯店一個分店的餐廚垃圾賣給收泔水的，1年就是10萬元。”該負(fù)責(zé)人說，2004年以前店里的餐廚垃圾也是賣給收泔水的泔水車。
2004年，政府倡導(dǎo)達到一定規(guī)模并具備就地處理條件的餐飲企業(yè)，餐廚垃圾應(yīng)就地處理和資源化利用，多個餐廚垃圾就地處理站建立，回收處理自家餐廚垃圾。
“這9年，光餐廚垃圾處理站的場地費和燃?xì)夤艿冷佋O(shè)等費用，我們花了近百萬元。”負(fù)責(zé)人介紹，企業(yè)的初衷是承擔(dān)社會責(zé)任，說得好聽些是堅持自己的企業(yè)文化，“說得不好聽些，我親眼見過地溝油灌裝成品牌食用油，也見過拿泔水直接喂豬，把泔水賣給非法收泔水的，是能賺些錢，但泔水賣出后產(chǎn)生的危害誰都可能遇上。”
這名負(fù)責(zé)人透露，2004年同批建立的其他幾家餐廚垃圾處理站，目前多已不復(fù)存在，“不賺錢還搭錢，人家不愿干了。”
“治理餐廚垃圾，應(yīng)從源頭控制。”這名負(fù)責(zé)人有個想法，針對餐飲企業(yè)開業(yè)之初，就應(yīng)該把餐廚垃圾處理合同簽好，如果不簽合同相關(guān)部門也不應(yīng)準(zhǔn)其經(jīng)營。對于現(xiàn)在已經(jīng)在經(jīng)營的餐飲企業(yè)，如果發(fā)現(xiàn)其銷售泔水給非法收泔水的，工商部門可在年檢營業(yè)執(zhí)照時不準(zhǔn)其通過，衛(wèi)生、城管等部門都可處理，“這樣餐廚垃圾流向自然就會清晰”。
處理廠 收不上垃圾“吃不飽”
就地處理和集中收集處理，是治理餐廚垃圾違規(guī)收售的兩條腿。
北京市政市容委宣傳處長王清文稱，北京目前每天收運、處理的500噸餐廚垃圾，多用來生產(chǎn)肥料。
2011年，北京市政市容委、市食品辦、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市工商局、市城管執(zhí)法局共同制定《北京市餐廚垃圾和廢棄油脂排放登記管理暫行辦法》，2011年下半年，朝陽多家餐館和單位食堂成為試點，將餐廚垃圾運往高安屯餐廚廢棄物資源化處理廠。
昨日下午，高安屯餐廚廢棄物資源化處理廠外百余米，聞不見異味，進入廠區(qū)內(nèi)才有輕微腐敗的味道。
車間內(nèi)，從市內(nèi)運送餐廚垃圾的密閉車輛陸續(xù)駛?cè)?，叉車將餐廚垃圾投入機器內(nèi)，“十來個小時，餐廚垃圾經(jīng)過發(fā)酵就能產(chǎn)出生物腐殖酸肥料”。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，這種肥料施入土壤，作為土壤調(diào)理劑，能讓土壤質(zhì)量提升，昌平草莓種植基地就是用的這種肥料，“在市場上供不應(yīng)求。”
在另外兩個車間里，成排的處理機器閑置著，“這個廠設(shè)計餐廚垃圾日處理能力是400噸，現(xiàn)在每天收上來的餐廚垃圾只有百十來噸，根本吃不飽。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
針對上述朝陽試點，2012年，環(huán)保NGO自然大學(xué)針對朝陽區(qū)試點餐飲企業(yè)中的多個餐飲單位實施情況實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)試點單位中，很多大型餐館的餐廚垃圾并沒有按照《朝陽區(qū)餐廚垃圾清運協(xié)議》執(zhí)行，餐廚垃圾還是拉去喂豬，專門運輸餐廚垃圾的車輛清運的并不是餐廚垃圾，而是混合了大量一次性餐具和其他垃圾的混合垃圾。
