國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心：
包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步整合
本報(bào)訊 魏曉虎 最近關(guān)于飲用水標(biāo)準(zhǔn)的問題引起了社會(huì)廣泛爭論。近日，國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心對(duì)包裝飲用水的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了梳理，向公眾介紹了飲用水標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。
據(jù)國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心介紹，飲用水包括生活飲用水和包裝飲用水。生活飲用水指供居民生活的飲水和生活用水，應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。包裝飲用水則指采用瓶、桶包裝的飲用水，目前按食品管理。GB10789《飲料通則》對(duì)包裝飲用水做了分類，根據(jù)水的來源、加工方式等特點(diǎn)，分為飲用天然礦泉水、飲用純凈水、飲用天然泉水、其他天然飲用水、飲用礦物質(zhì)水、其他包裝飲用水共6類。由于包裝飲用水加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存與生活飲用水不同，因此包裝飲用水的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是不同于《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
相關(guān)專家表示，目前國際食品法典委員會(huì)制定了礦泉水和瓶裝/包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)。前者描述了礦泉水的相關(guān)概念和種類，必要的處理方式，提出砷、鎘、鉛、鋇等20余項(xiàng)指標(biāo)要求，并對(duì)水源、包裝、標(biāo)簽以及檢測方法等進(jìn)行了規(guī)定；后者描述了包裝水的類別和相關(guān)概念，必要的處理措施和操作要求、標(biāo)簽以及檢測方法等，要求相關(guān)指標(biāo)符合飲用水導(dǎo)則要求，未再具體設(shè)定指標(biāo)。我國當(dāng)前存在食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與食品衛(wèi)生（安全）標(biāo)準(zhǔn)并存的局面。我國包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)都是在《食品安全法》頒布實(shí)施前制定的，涉及國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，既有食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
其中國家標(biāo)準(zhǔn)有四項(xiàng)，基本涵蓋了所有包裝飲用水，這四項(xiàng)分別為：GB8537《飲用天然礦泉水》，規(guī)定了飲用天然礦泉水的質(zhì)量和衛(wèi)生要求；GB17323《瓶裝飲用純凈水》規(guī)定了瓶裝飲用純凈水的質(zhì)量要求；GB17324《瓶（桶）裝飲用純凈水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了瓶（桶）裝飲用純凈水的衛(wèi)生要求；GB19298《瓶（桶）裝飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了除瓶（桶）裝飲用純凈水之外的其他包裝飲用水的衛(wèi)生要求。
按照相關(guān)法律規(guī)定，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，各地可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。各地對(duì)除天然礦泉水和飲用純凈水之外的其他包裝飲用水類制定了部分地方標(biāo)準(zhǔn)。如浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)《瓶裝飲用天然水》（DB33/383-2005）、廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《瓶裝飲用天然凈水》（DB44/116-2000）、重慶市食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《瓶（桶）裝飲用天然泉水》（DBS50006-2011）、廣東省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)《飲用天然山泉水》（DBS44/001-2011）等。
由此不難看出，在繁雜的食品標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉矛盾的問題。國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心表示，為了解決標(biāo)準(zhǔn)交叉矛盾的問題，根據(jù)《食品安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)制定公布了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》和《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》，已經(jīng)全面啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)清理工作。該項(xiàng)工作將對(duì)近5000項(xiàng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理，計(jì)劃于2013年底完成清理任務(wù)， 2015年底前完成現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)整合工作。
國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心表示，包裝飲用水標(biāo)準(zhǔn)也在此次標(biāo)準(zhǔn)清理的范圍內(nèi)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中的安全指標(biāo)將會(huì)進(jìn)一步整合。
